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关键词： 封建郡县之辩   地方意识   地方自治   限制君权  

摘要： 明清之际,江南士人针对集权君主制展开较为全面的反思,并提出一种援引三代古制但又富有创见的封建论主张。江南士人先是肯定私观念,随后将其表达为地方的共同利益,并形成一种维护地方利益的地方意识。在地方意识的催动下,他们设想出“内封建”的地方自治模式,这一设想最终又发展成众治天下的限制君权方案。在此过程中,江南士人意在求索天下为公的道德秩序和统一安定的政治秩序。对于江南士人而言,私观念虽然是重塑政治体的思想起点,但却不能成为实现这一目标的支点,进而所要达成的是地方与天下共同体的交织融合,这就开启了一种有限度的启蒙。

关键词： 民族区域自治   西藏   历史条件   当代价值  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，即指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。1965年9月1日，西藏自治区正式成立，标志着民族区域自治制度在西藏的最终确立。民族区域自治制度在西藏的实施，切实保障了祖国统一，增进了民族团结；实现了西藏社会制度的跨越发展，为因地制宜推进西藏经济社会发展提供了制度保障，使西藏政治、经济、文化和各项社会事业空前繁荣，创造了短短几十年、跨越上千年的人间奇迹，书写了当代西藏发展史上超越梦想的辉煌篇章。文章梳理了民族区域自治制度在西藏确立的历史条件，认为和平解放为在西藏实行民族区域自治制度提供了政治基础；进一步推进新民主主义革命，建立党政军各级组织，为在西藏实行民族区域自治制度提供了思想基础；民主改革确立新民主主义社会，开始社会主义革命，为西藏实行民族区域自治制度奠定了社会基础；人民民主政权的广泛建立，为西藏实行民族区域自治制度奠定了组织基础。同时，文章提出民族区域自治制度为其在西藏的实践增添了时代特色和丰富内涵：为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供了政治保证，为铸牢中华民族共同体意识提供了有效途径，为西藏人权事业的发展与进步提供了制度保障。

关键词： 中华民族共同体意识   中国式现代化   民族区域自治   统一战线   意识形态引领  

摘要： 中华民族共同体意识由“中华民族共同体”与“意识”双重维度构成，体现为主客观相统一的社会共识。纵观五千年文明演进史，中华民族共同体意识是各民族在历史交往与融合中形成的共同价值观念，其发展历经新民主主义革命时期的理论奠基、社会主义建设时期的制度探索、改革开放时期的实践深化，以及新时代的全面创新。演进脉络表明，党的民族政策始终以马克思主义为指导并结合中国实际情况，通过民族区域自治制度、统一战线策略等推动民族团结。价值向度上，铸牢中华民族共同体意识是维护民族根本利益、巩固爱国统一战线、推动民族工作高质量发展及实现中国式现代化的内在要求。实践层面，需强化意识形态引领，构建“树状”主体网络，健全法律体系，并依托数字技术赋能民族交流与治理。从而持续激发铸牢中华民族共同体意识的内生动力，在党的全面领导下开创民族工作现代化新格局。

关键词： 民族区域自治   世界旅游目的地   西藏   农奴制   和平解放  

摘要： 回首往昔,一九五一年和平解放的号角,唤醒了沉寂千年的雪域高原。一九六五年西藏自治区成立,开启了民族区域自治的新纪元。二零二五年,我们站在自治区成立六十周年的历史节点回望——在中国共产党的坚强领导下,这片曾经深陷封建农奴制桎梏的土地,实现了伟大跨越:从黑暗走向光明,从封闭走向开放,从落后走向进步。

关键词： 政党治理   党的自我革命制度规范体系   构成要素   内在结构   功能定位  

摘要： 党的自我革命制度规范体系由多个相互关联、相互支撑的制度构成。根据制度的功能属性,它的结构横向上可以划分为监督制约板块、激励引导板块和纠错整改板块,各个横向板块并不是孤立存在的,而是相互配合、相互补充,形成一个有机的横向结构体系;纵向上呈现出层级分明的结构特点,从中央层面的顶层制度设计,到地方各级党组织贯彻落实的具体细则,再到基层党组织的执行规范,形成了一个完整的纵向层级体系;整体上,党的自我革命制度规范体系的结构具有高度的系统性和鲜明的开放性。党的自我革命制度规范体系具有预防功能、监督功能、纠错功能和激励功能,它们相互联系、相互促进,共同构成了一个整体,不仅为党内治理提供了系统的框架,还为党的自我净化、提高治理效能提供了强有力的保障。

关键词： 地方税体系   主体税种   地方自主财力   单一制国家   大国  

摘要： 中国地方税体系建设需要考虑单一制大国这一条件,正确处理好中央集权和地方分权之间的关系。其中:单一制体制要求中央政府掌握足以进行宏观调控的财权,同时要考虑中央与地方之间存在着大量共同事权对政府间财权及财力划分产生的影响;大国条件则要求对地方进行适度分权,以保证地方政府拥有因地制宜发展经济的自主财力。在单一制大国条件下,中国的地方税规模要大于联邦制国家的地方税规模;要坚持中央主导地方税立法,同时适当赋予地方一定的税收立法权限,由中央统一行使税收征管权;要采用独立税源制和税收分成制并行的获益权分配方式;中央与地方之间的共同事权为共享税存在的合理性提供了依据;在未来相当长的一段时期里,无论房产税还是理论界设想的销售税都不适合作为地方税体系中的主体税种;目前地方政府的主要收入来源仍要依靠中央与地方共享税。

关键词： 英国   沼泽治理   地方自治   下水道委员会  

摘要： 作为一个海洋性多河岛国,英国的沼泽治理历史悠久。受自然环境及社会动乱等因素影响,英国沼泽治理进程在多次中断中曲折发展。早期治理以下水道委员会为主要机构,委员履职重视习俗传统;后期治理则以成文法令为依据,同时将习俗与律法相互协调。沼泽治理不仅影响着英国长时期的经济发展,体现出英国在土地改良中特殊的地方自治传统,还反映了英国对社会问题进行立法治理的一贯特征。

关键词： 十年历程   地方立法权   设区的市   立法法  

摘要： 自2015年十二届全国人大三次会议对立法法进行修改,赋予所有设区的市地方立法权,至今已走过十年历程.十年来,所有设区的市人大及其常委会立足地方实际,聚焦百姓关切,以"小切口"立法书写治理"大文章".从青山绿水的精心守护到烟火人间的温情保障,从文脉赓续的匠心传承到基层善治的精细雕琢,一部部承载着市情特点、地域特征、人文特色的地方性法规破土而出.

关键词： 美国宪法   立法权   行政权   政治问题不可裁判  

摘要： 美国与外国缔结的国际协议种类繁多。美国宪法没有涉及退出国际协议、条约的问题,尽管美国宪法明确规定,总统有权在参议院建议和同意的前提下与其他国家达成条约;而对于如何终止这些条约,却没有提供明确的答案。实践中,退约的决定权、主动权逐渐由国会向总统转移;但是,美国府院纷争不断,总统的退约权备受质疑。美国最高法院通常以“政治问题不可裁判”为由,拒绝裁判相关案件。特朗普任内的退约行为,加剧了关于总统退约权的争议。

关键词： 中华民族共同体意识   民族自治地方   社会治理法治化   情感治理  

摘要： 铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,能够为全面推进民族区域自治地方社会治理法治化提供重要条件。在价值意蕴层面,铸牢中华民族共同体意识是民族区域自治地方社会治理法治化的价值引领、实践动力和情感保障。以铸牢中华民族共同体意识赋能民族区域自治地方社会治理法治化的底层逻辑在于,引入情感治理这一柔性方式,通过发掘内生情感资源建设道德共同体和情感共同体,以情感认同激发社会治理主体的内生动力。然而,当前的民族区域自治地方社会治理法治化并未完全体现铸牢中华民族共同体意识的独特价值。因此,发挥多元化社会规范的作用、增强自治地方对法治的情感认同、构建民族区域自治地方情感治理共同体,对助力民族区域自治地方社会治理法治化具有重大意义。