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关键词： 风险社会   人类基因编辑   行政处罚   风险归责  

摘要： 风险社会中的新兴科技行为发生了结构性改变,相较于受到行政规制的一般行为而言具有多元风险性。对蕴含风险的新兴科技行为进行行政归责挑战了传统行政处罚体系。以人类基因编辑行政处罚为考察对象,发现风险社会背景下的行政处罚归责困境在于对责任主义立场的冲击、对具体危害结果的背离、对客观因果关系的突破。由于不同法益类型和不同归责功能影响归责要件的形态和证明程度,故破解归责难题需要遵循类型化思路。在区分物质性法益与精神性法益、惩戒功能与预防功能的基础上,风险社会背景下行政处罚归责标准的层级化构建体现为:侵害物质性法益的惩戒归责标准、威胁物质性法益的预防归责标准、侵害精神性法益的惩戒归责标准、威胁精神性法益的预防归责标准。风险归责原则统摄之下的不同归责标准与特定的主观要件、结果要件和因果关系要件相对应。

关键词： 预算管理   行政事业单位   减税降费政策  

摘要： 当前,全国经济社会正在走向高质量发展,国家先后出台减税降费政策,行政事业单位在预算管理方面也在不断发生改革和优化,其重要性也越发凸显。行政事业单位的预算管理与国家、地区的财政体系稳定性有着较为密切的关系,会对国家、地区政策的制定实施产生直接影响,更是行政事业单位职能履行最为基础的财力保障。相对于企业的财务预算,行政事业单位的预算管理较为特殊,通常涵盖公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等方面,并且整个预算管理过程要求行政事业单位全员参与,层层落实预算编制、预算审核、预算报批、预算执行等预算管理工作,以科学、规范的预算管理为行政事业单位的社会服务职能履行提供保障。

关键词： 家庭自治   国家强制   《民法典》  

摘要： 伴随个人主义的兴起,家庭并非其成员获得社会身份的唯一场域,人格独立诉求、国家亲权理论以及儿童利益最大化原则亟需国家公权的主动干预,于家庭内部形成“自治+他治”的双轨治理模式。《民法典》是社会转型期的重要基础性法律,“婚姻家庭受国家保护”原则与“优良家风”条款为家庭自治在现代法治国家建设中再次勃兴创造有利环境。应从家风条款的规范性质、身份关系协议的法律适用等层面强调家庭自治时代内涵,关注异性非婚同居“准家庭成员”的权益保障,贯彻落实“家—校—社”协同育人的政策需求。

关键词： 基层行政管理   服务能力   提升策略   高校  

摘要： 基层行政管理人员是高校提高办学与服务水平的重要力量,在促进高校长远发展中有着重要的作用。本文首先结合教育信息化改革的需求以及现阶段基层行政管理工作现状,分析了高校基层行政管理人员服务能力存在的主要问题,主要包括创新能力与协同能力不足等。针对上述问题,提出了提升高校行政管理人员服务能力的策略。

关键词： 提醒服务   行政负担   政务服务   政府信息公开  

摘要： 公众不清楚政务服务“哪里办、怎么办、找谁办”的主要原因是信息供需不匹配:虽然政府一直致力于拓展信息渠道、扩大信息覆盖面,但受制于“人找信息”传统模式,依然难以解决“最后一公里”难题。成都市温江区创新政府信息公开模式,在全国首创“提醒服务”,实现“信息找人”的精准匹配。本文对温江区的案例进行分析发现:“提醒服务”是一个结构流程重塑、条线关系优化和价值共创实现的递进过程。在数据基座支撑下重塑信息流、业务流,是决定从“人找信息”到“信息找人”成功转变的关键,但在运行过程中可能面临平台便利度有待提升、信息安全与隐私保护以及信息管理权责模糊等问题。透过本案例,在总结成功经验、过程逻辑的基础上,为政府信息公开助力政务服务提质增效提供新思路。

关键词： 中医药传统知识   行政法   登记制度   法律保护   权利保护   评价机制  

摘要： 由于在保护理念、保护对象及保护方法上存在制度覆盖上的局限,在行政法领域,当前我国有关中医药传统知识的保护制度尚难以完全满足其保护需求。鉴于此,尝试设计并完善适应中医药传统知识特征且满足其保护需求的登记制度成为我国在该领域面临的新任务。该制度的提出,在为中医药传统知识提供数据化保护手段的同时,也为拓宽中医药的行政保护类别提供了新路径。目前我国的中医药传统知识登记制度仍处在论证阶段,可从细化登记客体的类别、建立科学的知识审核评价机制、加强对传统知识持有人的权利保障等方面入手,以促进其进一步完善。

关键词： 预防型法治   事前预防   公共安全治理   治理模式转型   基层治理法治化   依法行政  

摘要： 推动基层治理模式向事前预防转型,是增强公共安全治理能力的应有之义。随着预防性法律制度的体系化,预防已演变为新型法治形态。通过立足我国基层的现实场域,考察向事前预防转型的治理实践。预防型法治的实践机理在于运用法治方式理顺公共安全治理中基层各方主体的权利义务,实现基层公共安全的高质量转型发展。上海市M镇在“风险防范—排查—化解”过程中,通过预防型法治机制实现公共安全治理模式向事前预防的转化,并在促进地区发展以及提升区域形象、居民获得感、幸福感、安全感等方面取得巨大成功。在优化公共安全治理体系的过程中,要在遵循价值理性原则的基础上加强预防型法治机制,通过“制度—结构—工具—环境”框架预防基层公共安全治理风险,规范基层政府的依法决策、依法行政,在中国式现代化进程中实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

关键词： 智能化   行政事业单位   财务会计   优化策略  

摘要： 在现代化信息技术蓬勃发展的今天,我国社会各领域发展方式不断变化,行政事业单位同时肩负着社会管理和服务职能,在智能化背景下其运营管理在迎来具体的创新升级机遇的同时,也面临着巨大的挑战。财务会计作为行政事业单位内部运营管理的重要内容之一,虽然现阶段各地区越来越多的行政事业单位开始积极探索财务会计智能化策略,但是由于实践经验上的不足,一些具体实践工作开展和推进仍然存在着一定的阻碍。本文则就智能化背景下行政事业单位财务会计优化策略进行了深入探析,文章在阐述了智能化及行政事业单位财务会计相关概念之后,进一步分析了智能化背景下行政事业单位财务会计所发生的变化,之后指出了现阶段智能化背景下行政事业单位财务会计开展和推进存在的问题,最后针对以上问题提出有针对性的优化策略,为行政事业单位管理与服务职能的充分发挥提供一定助动力。

关键词： 新政府会计制度   铁路行政事业单位   预算绩效评价  

摘要： 新政府会计制度正式实施后,铁路行政事业单位预算绩效评价也需要作出相应的调整。为了明确新政府会计制度的实施对铁路行政事业单位预算绩效评价的影响,本文对铁路行政事业单位预算绩效评价的现状进行阐述,着重围绕新政府会计制度下发生的会计基础变革、会计科目调整、“双报告”体系的运用以及信息公开的新要求对单位预算绩效评价产生的影响进行论述。最终为完善铁路行政事业单位预算绩效评价体系提出相应对策,以推动铁路行政事业单位预算绩效评价体系更好地契合新政府会计制度的要求。

关键词： 新常态   行政事业单位   国有资产管理  

摘要： 随着国家政策的调整和经济发展模式的转变,行政事业单位国有资产管理面临着诸多挑战和问题,不仅影响了行政事业单位的正常运转,还可能导致国有资产资源的浪费和损失。本文深入分析了这些问题具体存在的原因和背景,并提出了一系列应对策略,以期为相关决策者提供有益的参考和借鉴。提高国有资产使用效益,促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。