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关键词： 确认无效判决   重大且明显违法   无效情形  

摘要： 确认无效诉讼是具有独立性、不可替代性的制度设计。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第九十九条确认无效判决的审查标准,然而“重大且明显违法”所例示的三种无效情形存在规定不够明确、部分概念模糊、实践中不易把握的问题。“实施主体不具有行政主体资格”应理解为无权限,“没有法律规范依据”指法律规范自始不存在,“客观上不可能实施”为客体、时限或自身不能的义务内容不可能被履行。另外,可以从权限、内容、程序、形式四个方面探讨重大且明显违法的补充情形,以廓清确认无效判决的审查标准。

关键词： 行政单位   专项资金   预算   监督问责  

摘要： 专项资金是行政单位为履行职能而安排给特定项目或用于完成特定任务的资金,具有明确用途和管理要求。随着财政体制改革,专项资金管理对完善政府治理体系、推进政策落地作用也越来越大。然而行政单位在专项资金管理上仍然存在诸多问题,如项目申报与预算编制不科学、资金拨付进度慢、使用范围偏离预算用途、绩效评价机制不健全、监督问责不严格以及信息化水平不高等,导致资金不能得到充分利用,财政面临较大风险。因此,要优化专项资金管理机制,提升专项资金使用效益。本文分析了行政单位专项资金管理的主要问题,并提出优化措施,以期帮助单位提高专项资金管理水平。

关键词： 风险导向   行政事业单位   内部控制  

摘要： 随着公共财政体制改革的不断深入,行政事业单位内部控制面临更高要求。本文聚焦基于风险导向的行政事业单位内部控制展开深入探讨,首先对其重要性进行详细阐述,主要从保障公共资金安全、防范廉政风险等方面体现出来,并将当前存在风险评估体系不完善、控制活动执行不到位等问题指出,进而提出了相应的优化策略,旨在为行政事业单位构建科学内控体系,推动其健康有序发展。

关键词： 行政事业单位   固定资产管理   问题   对策  

摘要： 行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分,其管理效率直接影响财政资金使用效益和公共服务质量。然而,当前许多单位在固定资产管理方面仍存在账实不符、制度缺失、使用效率低下等问题。本文通过分析行政事业单位固定资产管理的主要问题,提出完善制度、强化信息化建设、优化资源配置等对策,以提升资产管理水平,防止国有资产流失,提高财政资金使用效益。

关键词： 自动化行政   环境算法决策   司法审查   过程性审查  

摘要： 随着自动化行政的发展，环境算法决策的应用日渐广泛。然而，由于环境算法决策运行机理的独特性以及环境问题本身的复杂性，法院在对环境算法决策进行审查时遭遇了“消极审查”“审查不足”和“审查不能”的困境。为有效应对行政法治工具变革所带来的司法审查挑战，创新和优化司法审查制度显得尤为重要。在法律规范框架内，必须重申司法审查作为监督和制约行政权核心机制的功能定位，坚持司法谦抑与司法能动相结合的审查原则，深入考量环境算法决策在主体、内容以及程序等审查要件上的特殊性，确保在协调权力行使与自由裁量空间的过程中寻求适当的界限。在具体制度创新上，应当聚焦于优化审查模式、革新审查方式以及完善结果处理措施，以确保审查过程的公正性与有效性。

关键词： 亲亲相隐   孝   伦理   行政   现代化  

摘要： “亲亲相隐”作为中国传统伦理道德的一部分,在当代社会引发了诸多讨论。传承中华优秀传统文化,要以习近平文化思想为指引,立足中国现实,借鉴域外立法合理性成分,对“亲亲相隐”进行现代化改造。

关键词： 行政复议前置   主渠道   化解行政争议   司法最终保障  

摘要： 新《行政复议法》中行政复议前置条款的理解尚存学理争议,司法裁判的观点也各不相同。行政复议前置条款的文义既是解释的出发点,同时也构成解释的边界。在运用文义解释、体系解释、历史解释等解释方法后,行政复议前置条款仍有不同理解,应在行政复议作为化解行政争议主渠道的法定目标下选择较为宽泛的解释。行政复议前置事项的特质、司法规范性文件的引流和实质化解行政争议的优势,都暗含着对行政复议前置条款的扩张解释立场,行政诉讼法的自由选择模式和司法最终原则构成了扩张解释的限缩。