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关键词： 行政事业单位   数智化   预算管理一体化   路径  

摘要： 随着信息技术的飞速发展,数智化已成为推动行政事业单位预算管理一体化的关键驱动力,探讨数智化赋能行政事业单位预算管理一体化的路径具有重要的现实意义。文章通过分析数智化赋能行政事业单位预算管理一体化的必要性与理论基础,从数据整合与共享、预算编制与执行、预算分析与绩效评价、预算风险管理与内部控制等四个维度探讨数智化赋能行政事业单位预算管理一体化的路径,以期为行政事业单位预算管理一体化的进一步发展与完善提供参考。

关键词： 湿地保护   行政处罚   裁量基准  

摘要： 行政处罚是应对破坏湿地违法行为的重要法律手段。行政处罚裁量权适用过程中面临着滥用的风险,湿地保护管理涉及多个行政部门易造成处罚标准不一。行政处罚裁量基准是约束行政处罚裁量权的有效工具。然而,环境行政处罚裁量基准不能满足湿地保护的专业化需要,现有湿地行政处罚裁量基准面临着制定主体不一、表现形式混乱、适用机械僵化的问题。构建湿地行政处罚裁量基准有裁量基准理论、法律政策、湿地保护实践经验作为基础。在湿地保护领域构建行政处罚裁量基准具备合理性、必要性和可行性,应从明确制定主体、完善内容形式、规范制定程序、设置逸脱条款和引入动态调整入手,系统性构建湿地行政处罚裁量基准。

关键词： 抽象职责   行政赔偿   赔偿范围   法定职责  

摘要： 当前部分司法案例反映出实践中对抽象职责界定不明,且抽象职责未列入行政赔偿范围亦饱受质疑。不符合违法性与不具备因果关系是其不属于行政赔偿范围的理由。抽象职责主要是行政机关宏观意义上的概括性职责。建议统一抽象职责概念与表述,建立抽象职责司法治理理念,以规范具体领域的单行法中的抽象职责为突破口,探索抽象职责的行政赔偿问题,提高实质化解行政争议的效率,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

关键词： 医疗机构   医疗器械   卫生行政处罚   案件   分析  

摘要： 目的了解宣城市医疗机构医疗器械卫生行政处罚案件情况,为更好地开展执法监督检查提供参考依据。方法收集国家卫生健康监督信息平台中宣城市各级卫生健康监督机构2019—2023年上报的医疗机构医疗器械卫生行政处罚案件信息,对行政处罚案件基本情况、处罚种类、案件来源、违法主体、案件案由等进行统计分析。结果宣城市2019—2023年医疗机构医疗器械行政处罚案件共81件,处罚种类以普通程序为主(70件,占86.42%);案件来源以卫生机构监测报告为主(45件,占55.56%);违法主体以个体诊所和村卫生室为主(50件,占61.74%);处罚案由以传染病防治专业中“对重复使用的医疗器械未按照消毒和管理的规定进行处理”为主(54件,占66.67%)。结论宣城市医疗机构医疗器械卫生行政处罚逐步趋于规范化,但也存在案件来源较单一,查处力度有所下降,基层医疗机构违法行为较多等问题,应加强卫生监督执法能力建设,加大查处力度,构建长效监管机制。

关键词： 依法行政   政务诚信   法律责任   守信践诺  

摘要： 政务诚信是指政府要对社会、对公民恪守信用准则,其核心是依法行政、守信践诺。早在2016年12月,国务院就颁布了《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),目的是加强政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,推进国家治理体系和治理能力现代化。

关键词： 老年   宫颈癌   社交回避   社交苦恼   影响因素  

摘要： 目的分析老年宫颈癌(CC)术后发生社交回避和苦恼(SAD)的现状,并初步构建风险预测模型。方法选取2022年3月—2023年3月江苏省肿瘤医院收治的156例老年CC术后患者作为观察对象,根据是否发生SAD分为发生SAD组(n=75)和未发生SAD组(n=81)。采用单、多因素分析方法对SAD的高危因素进行分析。结果Logistic回归分析显示,文化程度、应对方式、认知融合、家庭支持、自我效能感等均为导致CC患者术后发生SAD的独立危险因素(P<0.05)。根据多因素Logistic回归分析,建立风险预测摸型为P(SAD)=1/[1+e^((-21.252+1.177×(低文化程度)+1.367×(消极应对方式)+1.412×(高认知融合)+1.904×(家庭支持低)+2.021×(GSES<20)+0.112×(病耻感总评分)))]。ROC曲线分析显示,风险预测模型的AUC为0.857,特异度为0.8025,敏感度为0.7867,表明该模型具有较好的预测性能;Hosmer-Lemeshow检验显示,该预测模型拟合优度检验结果不显著(χ2=9.214,df=8,P>0.05)。结论老年CC患者术后较易发生SAD,这可能与患者文化程度、应对方式、认知融合、家庭支持、自我效能感等因素相关,据此建立的风险预估模型对CC患者社交回避和苦恼可能有较好的预测效能。

关键词： 行政审批简化   中小型企业   合规成本   市场竞争力   发展效率与创新能力  

摘要： 作为政企互动的一个重要步骤,行政审批的简化直接关系到中小企业的发展。本文以我国中小企业为研究对象,采用质性分析与量化分析相结合的研究方法,对我国中小企业实行简化行政审批制度的效果进行了实证分析。首先,本文在梳理了我国行政审批简化制度的基础上,进一步明确了改革的内容与目的。在此基础上,本文通过对我国中小企业发展现状的调查,对我国中小企业发展的现状和存在的问题进行了研究。结果表明,简化行政审批可以有效地减少中小企业的合规成本,加快其进入市场的步伐,提升其市场竞争能力。最后,本文从实务运作的视角,探讨简化行政审批制度对企业成长的推动作用,并对此进行分析。提出了促进中小企业发展的有效措施。将有助于深入认识简化行政审批制度对企业成长的作用,并为相关部门制定相关政策提供科学依据。

关键词： 行政管理   新时代   工匠精神   创新研究  

摘要： 在新时代环境下,工会作为广大职工的群众性组织,肩负着继承与发扬工匠精神、提高劳动者整体素质、培育新时代工匠人才的重大历史任务。从行政管理的视角,对新时代工匠精神的国内外研究成果进行剖析,梳理出工会传承工匠精神的独特优势与重大职责,揭示其在弘扬工匠精神过程中所面临的现状与挑战。提出工会需顺应时代潮流,更新观念,积极倡导并传承工匠精神,建立健全制度创新与保障机制,打造多元化的交流平台,积极探索在新时代背景下工会传承与弘扬工匠精神的创新路径及有效策略。

关键词： 财务行为   风险防范体系   核算职能   财务风险   会计信息质量   行政事业单位   防范策略   岗位责任  

摘要： 在当前积极推行财政预算管理一体化背景下,要求做好财务风险防范,规范财务行为,系统、全面、完整地反映政府预算及其执行情况,行政事业单位面临的财务风险多种多样,包括制度变动风险、岗位责任风险和核算职能风险等。为确保会计信息质量,行政事业单位需要采取一系列措施来规范财务行为,建立切实有效的风险防范体系。

关键词： 基层综合执法   行政改革   条块矛盾   一针穿千线   职责同构  

摘要： 各地基层综合行政执法改革涌现出多种实践模式,但也出现了权责能失配、行为偏差及权力协调困境等与制度设计初衷相悖离的现象。在执法权的配置上,存在授权主体不适格、决定程序单向度、授权内容不适配等问题。而在授权程序上忽略基层意见表达,授权内容上未能契合基层实际情况、执法需求及执法能力,往往是点燃实践困境的导火索。在结构维度上,改革致力于通过纵向层级间事权调整来提高政府回应社会矛盾的能力和效率,但事权下沉也引发了条块矛盾下沉,使条块矛盾从县域层级的横向碎片化矛盾向基层“一对多”逆向协调难题转向。基层综合行政执法改革在结构维度即为横向执法权力或机构的综合集中与纵向下沉,核心是条块关系调整。未来仍需从条块关系入手,从一体化执法界面与专业化分工后台的条块互动关系,解释分流程(界面与后台)、分环节(审批、监管与执法)与分专业(职能部门)交叉的组织形态变化,及其引发的一针穿千线矛盾的新形态、新内容与新行为表现,探索化解机制。