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关键词： 行政审判工作   法治政府建设   依法行政   湖北省宜昌市   示范市   法治建设   提质增效   决定  

摘要： 党的二十届三中全会《决定》提出,要深入推进依法行政。近年来,湖北省宜昌市两级法院与行政机关良性互动、联动共治,不断加强行政审判工作,坚持以人民为中心,深入推动依法行政,积极参与社会治理,交出了湖北省法治建设考核"七连冠"、湖北省首批命名"全国法治政府建设示范市"的优秀答卷,实现了行政审判工作提质增效。

关键词： 枫桥经验   检察听证   全过程人民民主   治理   制度建设  

摘要： 经过60余年的发展,“枫桥经验”的内涵从“管制”到“管理”再发展到“治理”,新时代“枫桥经验”被赋予实现国家治理体系和治理能力现代化与聚焦全过程人民民主的时代内涵。检察听证是建立在对“枫桥经验”的全面总结和新时代“枫桥经验”内涵特点的准确把握上,对将矛盾化解在基层、提升治理实效的深刻探索。新时代“枫桥经验”生动实现了民主性、基层性、协商性、实效性的有机结合,检察听证可以汲取新时代“枫桥经验”的精髓,在理论探索和框架建构方面作出制度设计的调整、丰富案件处理的手段和提升治理价值。

关键词： 检察建议   行政公益诉讼   司法谦抑   检察机关   法律监督职能   提起诉讼   功能定位   平衡  

摘要： 在行政公益诉讼中,检察建议是检察机关履行法律监督职能的重要方式。但实践中,检察建议显现出建议内容不明确、与诉讼环节衔接不清晰等问题。对此,有必要深入研究,以期推动行政公益诉讼检察建议规范发展。一、行政公益诉讼检察建议的功能定位(一)体现履行法律监督职能与司法谦抑的平衡检察建议是检察机关监督权能与司法谦抑平衡的具体体现,在督促行政机关自行纠正无果的前提下,方可提起诉讼。

关键词： 居委会   自治组织   协助行政职能   法定协助行政   约定协助行政   城市基层治理  

摘要： 居委会“协助行政负担过重”是当前基层群众性自治组织充分实现其法定功能的主要障碍,法律规范无法因应实践中行政职能的扩张。协助行政职能制度供给不足和理论研究的缺乏,使得居委会协助行政职能无法在法律层面得到有效解决。居委会协助行政职能可分为法定协助行政职能和约定协助行政职能,前者是居委会根据法律规定履行协助行政义务,后者则是居委会与基层政府充分协商,通过行政协议等方式履行法定义务之外的协助行政义务。重塑居委会协助行政职能,应确立自治优先、效率导向、目标平衡、遵从法定、适度开放原则,完善居委会协助职能的资源配置,实行协助行政事项公开并定期组织评估,明确事项范围及生成规范、行为定性与责任归属,同时实施必要的程序规范,保障居委会协助行政职能的有效运行。

关键词： 行政事业单位   经济责任审计   任中审计   内部控制   审计改革  

摘要： 本文以新时代党的治理理念为背景,探讨了行政事业单位经济责任审计的现状和面临的挑战,特别是审计独立性的不足和审计模式的滞后问题。通过分析审计的现行模式,并结合案例研究,本文提出了一系列改革措施,包括优化审计环境,完善评价指标体系以及转变审计模式。这些措施旨在强化审计的独立性和客观性,提升行政事业单位内部经济责任审计的整体质量和效果。

关键词： 行政事业单位   固定资产   折旧计提   问题   对策  

摘要： 行政事业单位的固定资产折旧计提在反映资产真实价值和提升管理水平方面发挥着重要作用,但在实际操作中存在折旧方法不合理、折旧年限和残值率设置不准确、资产清查不到位等问题,导致资产管理的有效性难以得到提升。为了解决这些问题,本文详细阐述了有效的应对策略,具体包括选择科学折旧方法、合理确定折旧年限和残值率、加强资产清查以及加强内部审计监督等,旨在全面提升固定资产管理的精细化水平,从而推动行政事业单位的稳定发展。

关键词： 职务发明   行政管理权   自主权   功能主义  

摘要： 未来科技政策改革应以功能主义界定高校和科研机构职务发明行政管理权。在投资主义原则下,为实现国有资产保值增值,职务发明行政管理权形成法定单向度三级权力结构。这种结构体系容易造成权责关系不清和制度衔接不畅,降低制度稳定性和可预测性。问题根源于,未依功能主义原则对职务发明进行类型化,明确行政管理权的法理基础。因此,未来中国科技政策改革应在功能主义原则下,以国家安全、国家利益和重大社会利益为标准,将职务发明分为非市场化和市场化两种类型。前者利用行政权进行管理,维护国家技术优势。后者采用知识产权法进行规制,以维护社会利益为原则,依据法律、行政法规行使行政管理权,允许自由创设民事规则,推动制度创新。

关键词： 行政事业单位   内控   预算绩效体系   优化措施  

摘要： 全面实施预算绩效管理是预算工作机制科学管理的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是建立现代财政制度的重要支撑和保障。在内控视角下研究预算绩效体系的构建策略,是相对传统预算管理方式的一项创新视角。本文围绕预算绩效管理与内部控制相融合的意义,在深入分析现阶段公共单位预算绩效管理现状的基础上,结合与内部控制的联系和要求,提出优化行政事业单位预算绩效体系的策略,以期能在提高预算绩效管理工作效率的基础上,引导预算绩效评价体系的多元发展,进一步优化财政资源配置、提升公共服务质量,提高公共单位的执行力与公信力。

关键词： 咨询建议   三段式   现状与问题   行政化   对策与建议   根源   危害  

摘要： 工作中接触到的咨询建议或报告,一般都是三段式:现状与问题、危害与根源、对策与建议。当然,现状与问题部分中,成绩是主要的,缺点也是难免的。到了危害与根源部分,可以做一些分析和演绎。这时候因为基本上是主观的推论,稍过一点也无妨。因为没有将责任具体指摘到谁,大约涉事各方也都不会跳脚的。