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关键词： 行政法总论   行政任务   行政行为   行政的行为形式   行政法律关系   行政法法典化  

摘要： 行政法学体系化是行政法学成熟的一大标志,是行政法学界过去一直探索的重要话题。在过去十年,有与行政任务相适应、与公共行政相融合、与分配行政相适应等诸多行政法学体系改革的主张。在体系的核心概念上,“行政行为”已转为“行政的行为形式”,“行政法律关系”近来得到重视,其体系要素探讨日益增多。行政一般制度的法典研究乃至行政法综合法典的探讨均可有助于中国行政法学体系的形成。相较而言,虽然中国行政法学体系化尚未时机成熟,但最有机会成为其核心概念的就是“行政法律关系”,它在行政法制发展的配合下最有可能涵盖行政组织法,兼具实体与程序,使行政法学成为具有统一性和融贯性的完整体系。

关键词： 人力资源管理   行政管理部门   服务质量   工作效能   职工凝聚力   行政部门   如何做好  

摘要： 随着社会经济的快速发展,人力资源管理在行政管理部门中的作用日益凸显。一个高效的人力资源管理体系对于提升行政管理部门的整体工作效能具有重要意义。分析当前行政管理部门在人力资源管理方面存在的问题,并提出相应的解决措施,有助于推动行政管理部门人力资源管理工作的开展。行政管理部门做好人力资源管理工作的意义行政管理部门做好人力资源管理工作对于提升行政部门服务质量、增强职工凝聚力以及全面推动工作的创新发展具有重要作用。

关键词： 政府消费券   行政性垄断   公益诉讼  

摘要： 针对政府消费券发放中存在发放平台选择不当、以歧视性条件确定参与商户等滥用行政权力,排除、限制竞争问题,检察机关可探索开展行政公益诉讼。办理行政性垄断公益诉讼案件,应重点围绕行政性垄断的主体、行为和效果三项要件予以认定,并对未依法开展公平竞争审查进行监督。建议明确将行政性垄断纳入公益诉讼监督范围。应坚持积极稳妥原则,严格把握立案条件和审批程序,注重发挥专家作用,保障办案的规范化、精准化。

关键词： 生态资源   环境保护   行政备案   备案管理   事后监管  

摘要： 生态环境领域行政备案是专门适用于生态环境保护的行政备案类型,涵盖了内部备案与外部备案等类型,具有信息监管、风险监管、标准监督等功能。但是受规范不健全、程序机制缺乏、实践困境等因素制约,其功能难以有效发挥。实践中,应规范生态环境领域行政备案的设定机制、健全实施控制机制,推动完善生态环境领域行政备案制度;同时,可借助合作监管机制、动态监管机制、应急监管机制,强化生态环境领域行政备案的监管效能。

关键词： 财政监督   公共服务水平   财政资金   行政事业单位   公共资源   政府与社会   加快推进   市场经济  

摘要： 一、前言。随着市场经济的快速发展,为了进一步提高社会公共服务水平,我国加快推进财税领域改革。行政事业单位财政资金的使用与公共资源的分配以及社会公众的利益有着极大的关系。随着行政事业单位财政资金使用过程中各种问题的暴露,加强行政事业单位财政监督备受政府与社会大众的关注,也成为行政事业单位改革创新的重要内容。

关键词： 生态环境损害赔偿制度   磋商协议   行政监管   行政公益诉讼  

摘要： 自2015年起,生态环境损害赔偿制度在吉林等七个省市部署开展改革试点,并于2018年在全国范围内全面试行,取得了一定的成绩。作为中国生态文明建设中一项独具特色的生态环境保护制度,生态环境损害赔偿制度除需进一步完善自身外,尚需在解决基本问题的基础上,进一步协调与相关制度之间的关系。其中,明确界定磋商协议的性质、理顺生态环境损害赔偿制度与环境行政监管之间的关系、协调生态环境损害赔偿制度与行政公益诉讼的关系是几个最为重要的问题。当下应当基于改革试点的经验,不断完善相关法律规定,以实现生态环境损害救济领域法律制度的有机统一,从而为生态环境法典的制定奠定良好的基础。

关键词： 人力资源管理   组织竞争力   行政事业单位   绩效水平   公共服务领域   提质增效   绩效表现   不可替代  

摘要： 行政事业单位作为国家和地方政府的重要组成部分,在社会管理、公共服务领域均发挥着不可替代的作用。而人力资源是行政事业单位的宝贵资产,对于单位的管理效率、绩效表现起着至关重要的作用。因此,如何有效利用人力资源,提升人力资源管理质量,成为当前需要研究解决的问题。行政事业单位人力资源管理提质增效的重要性增强组织竞争力。优质高效的人力资源管理能够提高行政事业单位的绩效水平,提升服务质量,有效满足社会公众对公共服务的需求,树立其良好的社会形象。

关键词： 超期申请行政复议   起诉期限   诉的利益   行政争议实质性解决  

摘要： “超期申请行政复议”是在行政复议申请期限和行政诉讼起诉期限均已届满的情况下,当事人寻求行政救济的实用理性策略,其以“申请行政复议→收到不予受理或者驳回行政复议决定→提起行政诉讼”为基本结构。这种实用理性表现为仰赖行政诉讼解决纠纷的公正性和实效性,以先复议后诉讼的方式,规避原行政行为的起诉期限。既有司法实践基于解释论的“裁定不予立案”与“判决驳回诉讼请求”方案均存在对程序问题的不当处理并伴随衍生风险。“超期申请行政复议”亟需立法论的体系化回应。一方面,通过行政诉讼程序的三阶段改良和权利保护必要性审查机制的构建,在诉讼内部以“裁定驳回起诉”优化一般性应对方案;另一方面,通过设置合理有效的行政程序重开制度和行政违法行为检察监督制度,于诉讼外部补阙例外性的应对方案,在确保普遍正义与个案正义相统一的基础上推进相关争议的实质性解决。

关键词： 行政事业单位   财政预算资金   管理控制  

摘要： 在我国经济实力及发展水平持续提升的环境背景下,行政事业单位管理水平也得到进一步强化。结合我国现阶段行政事业单位财政预算资金管理的情况而言,虽然取得了一定成果,但为实现更好地满足市场发展需求和发展趋势,应针对管理中存在的不足展开深入分析和全面考量,并以此为依据,制定行之有效的解决方案,使行政事业单位财政预算资金管理成效和工作水平得到显著提升,从而为行政事业单位的持续健康发展提供强有力的保障。基于此,本文就行政事业单位开展财政预算资金管理与控制工作的价值和存在的不足进行分析,并针对强化行政事业单位财政预算资金管理与控制成效的路径展开深入的探讨。

关键词： 渔业水域   渔业行政执法   渔业生态环境   法治体系   生态环境损害赔偿   对策建议   非法捕捞   实践现状  

摘要： 近年来,我国的生态环境法治体系已基本形成,生态环境损害赔偿制度得到了完善和发展。在渔业执法领域,主要存在因非法捕捞行为、非法放生行为、污染渔业水域行为等造成渔业生态环境损害的情况。本文将以渔业行政执法领域非法捕捞案件的生态环境损害赔偿实践为切入点,研究分析渔业行政执法领域生态环境损害赔偿的意义、实践现状、存在问题,并提出合理的对策建议。