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关键词： 责权关系   行政体制改革   综合行政执法体制改革   相对集中行政许可权  

摘要： 行政体制改革的目的是打破现有的“机构−责任−权力”配置格局,实践中主要有权力中心和责任中心两种改革模式。部分综合行政执法体制改革与行政审批制度改革采用权力中心模式,导致行政主体责权分离,根源在于对责权关系的错误认知。我国应在行政体制改革中确立责任中心地位的基础上,重构因责配权的责权关系,实现权随责移、责任先行、责权一致、主体明确。以责权关系检视行政体制改革的路径和方向,通过事权改革先行调整行政责任,修正改革方案中责权调整分离的规定,推动行政体制改革的模式从绝对集中向相对集中、横向配置向纵向配置调整,重心从权力共同体向责任共同体、权力清单向权责清单调整。

关键词： 中华文明史   民族记忆   传承保护   行政区划   历史文脉   弘扬优秀传统文化   习近平文化思想   深刻领悟  

摘要： 我国行政区划代有递嬗、形有不同、式有所异,承载民族记忆、历史文脉、治理智慧,是中华文明史的重要标识。要深入学习贯彻习近平文化思想,深刻领悟“第二个结合”的重大意义,切实传承保护行政区划历史文化,弘扬优秀传统文化,庚续绵长历史文脉。

关键词： 国家发展改革委   运营机构   垄断利润   公共数据资源   价格形成机制   政府指导价   服务费   数据运营  

摘要： 近日,国家发展改革委、国家数据局发布关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知,明确对公共数据运营服务费实行政府指导价(上限价格)管理,既保障运营机构健康可持续发展,又防止其形成垄断利润,更好促进公共数据资源运营机构健康规范发展。

关键词： 可诉性   行政公益诉讼   依法履职   环境公益  

摘要： 在检察公益诉讼高质量发展中,可诉性对于案件质效提升意义愈发重要,环境行政公益诉讼亦是如此。负有环境监管职责的行政机关是否依法履职,应当充分考量环境行政公益诉讼领域检察办案的特殊性,立足于检察机关法律监督职能发挥对行政机关依法履职标准进行判断。在标准认定中要紧扣可诉性对行政行为进行审查,确保环境公益诉讼能够诉得出去、诉到实处,从法律监督角度有效发挥检察机关对环境公益的保护作用。

关键词： 四川省   重庆市   毗邻区域   经济区   行政区   功能平台  

摘要： “行政区经济”现象导致经济的跨区域发展受阻,为推动经济区与行政区的适度分离,四川省和重庆市在其毗邻地区联合建立了十大功能平台,按照跨行政区融合发展的程度不同,可以将其分为三类:紧密融合型、协调联合型、园区先行融合发展型。川渝两地通过实践探索,毗邻地区的经济区与行政区适度分离改革取得了一定的成效,跨行政区经济一体化融合发展的局面、基础设施的互联互通和一体化发展局面、公共服务的跨行政区融合发展的局面初步形成,但在政策协同、管理体制机制等方面还存在一些问题。为此,应进一步推进改革,加大川渝之间的政策协同力度,持续优化各平台的管理体制机制。

关键词： 以人为核心   新型城镇化   转型升级   产业支撑   地方政府治理   深度融合   功能区   产城融合  

摘要： 功能区不仅是城市经济发展的驱动引擎,更是地方政府治理的空间载体。强化功能区产业支撑,整合资源实现转型升级,促进功能区与行政区深度融合发展,对推动以人为核心的新型城镇化、带动经济社会提质增效意义重大。本文以天津市为例,梳理天津市积极促进功能区与行政区协调融合发展的实践探索以及融合发展中的问题与对策建议,促进产城融合程度高的功能区向城市综合功能区转型,理顺功能区和行政区关系,促进高质量发展高效能管理。

关键词： 行政事业单位   财务风险防范   内部控制管理   策略  

摘要： 在当前市场经济环境下,行政事业单位面临日益严峻的财务风险。为了有效防范和规避这些风险,内部控制管理的重要性日益凸显。本文通过探讨行政事业单位现阶段存在的主要财务风险,分析在财务风险防范视角下行政事业单位内部控制管理存在的问题。针对这些财务风险及内部控制管理问题,本文还提出增强财务风险防范意识、构建动态内部控制评价体系、完善财会监督工作机制、建立培训教育长效机制等一系列内部控制管理措施,旨在为行政事业单位强化内部控制管理提供有效途径,保障行政事业单位财务安全与健康稳定发展。

关键词： 跨行政区划   检察院   司法体制改革   司法管辖  

摘要： 设立跨行政区划检察院,是中央确定的一项重大司法体制改革任务,司法管辖是此项改革的关键。各地检察机关因地制宜,形成了关于跨行政区划检察院案件管辖的实践样本,形成了四种管辖模式。但由于改革法律依据缺失,跨行政区划检察院面临案件管辖不完善、特殊案件规模较小、上下诉讼关系不顺、检法管辖衔接机制不畅等问题,制约了改革的深入推进。新时代推进跨行政区划检察改革,应当坚持跨区划、特殊性、专业化、检法协同对应、上下一体推进五大原则,将环食药、大交通、知识产权、重大职务犯罪等案件类型纳入管辖范围,推动跨行政区划检察改革深化破局。

关键词： 秦朝   “秦人好兴事”   工程   效率   生命成本  

摘要： 由余评价秦人工程“使人为之,亦苦民矣”,战国时人言“秦人好兴事”。秦统一之后兴建的著名工程,则有长城、阿房宫、骊山以及驰道、直道等。后世史论、政论或认为,秦工程规模之大,致使人力资源的扼杀式消耗、社会民生的摧毁性损伤、经济秩序的全面化破坏,是引发秦短促而亡的重要原因之一。有迹象表明,秦大型工程是以军事化形式组织和管理,显示出极高的效率。其所付出的社会代价,尤其是民众的生命成本,则体现出惊人的残酷。汉初营建非常重要的营造项目亦多注意工程规划的合理与人力动员的收敛,对秦政相关内容取“拨乱反正”的态度,体现出历史走向进步的趋势。

关键词： 自立自强   互联网   高质量发展   积极有为   广播电视总台   经济社会发展   习近平  

摘要： 新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表二〇二五年新年贺词。他指出,2025年,我们将全面完成“十四五”规划。要实施更加积极有为的政策,聚精会神抓好高质量发展,推动高水平科技自立自强,保持经济社会发展良好势头。