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关键词： 法律保留   民事基本制度   个人破产   债权制度   基本权利   统一市场  

摘要： “法律保留”具有横纵两个面向,可以为“民事基本制度”提供解释路径。在此路径下,“民事基本制度”应当是对公民财产权、人身自由等基本权利有明显、直接影响的民事制度。从目的解释出发,“民事基本制度”应当是关涉全体社会成员利益和国内市场统一的民事制度。个人破产制度规范着债权债务的处理方式、范围和程度,是债权制度的重要内容,关系到债权债务人基本权利的实现和维系。个人破产制度设置的市场退出机制,关系到统一市场的稳健发展。与涉及债务清理的其他程序制度相比,个人破产制度的债务清理构造更为复杂,制度目的更为多元,需要由相当位阶的立法形式进行规范。个人破产制度是一项“民事基本制度”,未来应由中央对其进行统一立法。

关键词： 财务审计   行政事业单位   新形势  

摘要： 行政事业单位财务审计是对行政事业单位的财务状况、经济活动、财务管理情况进行全面评估的重要工作,旨在确保行政事业单位财务活动合法、规范,经济责任清晰,财务信息真实可靠,从而提高财务透明度。因此,对S市W局的财务审计进行深入分析,通过了解其财务审计工作流程和审计结果,分析其财务审计存在的问题,并提出新形势下行政事业单位财务审计的策略。

关键词： 党建工作   行政能效   提升策略  

摘要： 在新时代背景下,党建工作不仅是党组织自身建设的重要内容,也是推动行政效能提升、促进经济社会发展的重要保障。本文以建设工程质量安全监督站党支部为例,探讨如何通过创新“三会一课”制度,将党建工作与全区工程项目施工质量、安全生产和工地扬尘管控等行政工作深度融合,进而提升行政效能。本文将从现状分析、问题识别、策略提出及实施效果等方面展开论述,旨在为新时代背景下党建工作与行政效能提升提供实践参考。

关键词： 生态环境   行政处罚   负责人集体讨论   程序合法  

摘要： 《行政处罚法》对行政处罚中负责人集体讨论程序作出了规定,但对于负责人集体讨论程序所应适用的案件类型、负责人的范围、讨论时点以及受托执法机构负责人开展的集体讨论是否合法等,仍需进一步明确。本文结合《生态环境行政处罚办法》及司法判例,对上述问题进行研究。对生态环境行政处罚中应由负责人集体讨论的具体案件、符合法律规定的负责人范围和讨论时点等问题进行明确,以供生态环境主管部门及所属执法机构在实施行政处罚及当事人在行政处罚程序中依法维护自身合法权益所参考。

关键词： 行政事业单位   财务内部控制   必要性   设计与实施  

摘要： 随着社会经济的不断发展,当前我国的经济发展已经正式步入了新常态的状态,在这个过程中,行政事业单位不但促进了国民经济的发展,还为国家的公共事业发展做出了重要的贡献,因此行政事业单位具有十分重要的地位。而事业单位的顺利平稳发展需要其具备完整、科学的财务内部控制体系,通过构建该控制体系能够帮助事业单位提升自己的整体管理水平,因此,随着事业单位财务工作的规范化程度不断提高,对其财务内部控制工作也提出了更高的要求。需要立足于时代的发展,在符合时代特点的基础上开展财务内控工作,同时要考虑到事业单位的实际状况,做好财务内控设计工作,然后要按照相应的制度进行实施,以这种手段来实现更高水平的单位财工作务,提高员工对财务风险的认识,让事业单位能够对财务风险控制工作形成更深的认识和理解,从而能够有效减少单位中发生的财务方面的问题,以免限制事业单位实现未来长远发展的目标。本文将对财务内部控制的含义进行简单的介绍,然后论述行政事业单位实施财务内部控制的必要性,接着对行政事业单位财务内部控制设计需要遵循的原则展开探讨,最后对行政事业单位财务内部控制的设计与实施进行深入的研究。

关键词： 金融稳定法   行政和解   资本市场执法   风险处置  

摘要： 《金融稳定法(草案)》将“行政执法当事人承诺”制度正式纳入金融风险处置框架之中,意味着行政和解制度上升为资本市场普遍适用的执法机制。检视资本市场立法与实践的发展,可以发现行政和解制度已发生根本性嬗变,其“实践先行”的制度现状亟须夯实理论基础、厘清制度定位与衔接问题。检视其理论分歧,运用不完备法律理论为金融法与行政法视域下制度统一创造空间,以职权处分权代替自由裁量权重铸行政和解制度的权力基础,为行政和解制度的衔接创造条件。聚焦其实践困境,厘清民事、行政资本市场执法救济措施的体系定位,通过建立先行赔付制度、投资人代表制度与行政执法和解制度之间联通机制,构建起更符合实践理性和需求的资本市场领域行民执法衔接体系。

关键词： 互联网+政务服务   教育行政审批   服务标准化  

摘要： “互联网+政务服务”模式是教育厅全面深化改革,推动教育行政审批服务标准化发展的重要模式。在该模式推动下,教育厅能够运用“互联网+政务服务”思维,打造“智慧政务”,加快实现“网上办事”,推进教育行政审批服务标准化发展。然而,教育行政审批服务标准化虽然取得一定成就,却并未实现全面发展,仍存在一些问题。针对教育行政审批服务标准化发展过程中存在的问题,教育厅以“互联网+政务服务”模式为导向,对教育行政审批服务标准化路径进行创新改革,为打好教育服务管理“攻坚战”提供助力。首先,教育厅可以通过坚持以人民为中心,打造有温度的政务服务窗口;其次,通过加大简政放权,创新推进行政审批标准化发展;再次,通过强化双轮驱动,实现“一网通办”新模式;最后,通过建好服务平台,多措并举推进标准化建设。

关键词： 预算管理一体化   基层行政单位   绩效管理   预算管理  

摘要： 针对基层行政单位的绩效管理,预算管理一体化扮演着重要的角色。基层行政单位为了能够更好地提升财务管理水平,需要对当前预算管理一体化环境下自身预算绩效管理情况进行认真分析,总结管理过程中的重点与难点问题,最大限度地发挥财务预算绩效管理的应用价值。本文对预算管理一体化展开分析,提出在该环境下基层行政单位预算绩效管理的优化对策,希望可以为预算管理一体化环境下基层行政单位的预算绩效管理与评价提供理论参考。

关键词： 商业秘密   行政法保护   豁免公开机制   公法附随保密义务  

摘要： 商业秘密的行政法保护事关商业秘密全链条保护战略的实现。行政法规则的介入虽不具有主动性,但已改变商业秘密的单一私权保护体系与制度结构。行政权下的保密附随义务与政府信息公开豁免制度形成了新的商业秘密规则适用关系,并调整了商业秘密的识别逻辑。行政法保护下的主动且前置的商业秘密识别逻辑应替代单一私权保护下商业秘密被动且后置的识别逻辑。行政职权扩张下的公法理念应融入商业秘密的保护体系中,商业秘密权利确认的转向、“秘密性”与时限认定,以及公共利益衡量的限缩应作为理论变更的落脚点。立法中应以商业秘密作为保护规则设计的核心,探索“统一立法”的结构调整,优化公私法兼容的保护机制与识别规则,以期实现商业秘密的全链条保护。

关键词： 行政管理人员   高校教职工   路径探究   行政管理工作   工作岗位   管理层级   顶层设计   教育家精神  

摘要： 高校行政管理人员是促进高校高质量发展的重要主体之一。按照组织结构和管理层级,行政管理人员可被划分为三类,分别是高层行政管理人员、中层行政管理人员及基层行政管理人员。这三类行政管理人员分别承担行政管理工作的顶层设计、贯彻落实、具体执行等环节任务。其中基层行政管理人员是规模最庞大,工作岗位最细化,与学生接触时间最长、距离最近的高校教职工,人们认为其“发挥着毛细血管式的全面渗透作用”。