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关键词： 通报批评   行政处罚   卫生执法   公共卫生  

摘要： 2021年新《中华人民共和国行政处罚法》将通报批评新增为一般行政处罚种类,自此通报批评在执法中被广泛适用,特别在公共卫生执法领域发挥了巨大作用,完成了立法到实践的转向。通过实证分析公共卫生执法下818例通报批评行政处罚发现,其执法运行实效不尽如人意,未达预期的处罚效果,空白缺位的救济措施使其一般化适用陷入不孚众望的尴尬境地。溯其原因,亟待规范的不恰当适用造成了对比例原则等诸多法原则的严重破坏。为实现通报批评的正确适用,需解构其处罚效果以进行执法路径优化,并参照比较法提出救济要求,引入民法中的“更正权”和“回应权”构建救济制度。

关键词： 地方立法   地方政府   合法性   风险规避   治理回应  

摘要： 地方立法在法治国家建设中具有举足轻重的地位。既有关于地方立法的研究主要集中于其与法治国家、民主社会、区域经济社会发展之间的辩证关系,鲜有研究关注地方立法中的立法动机以及地方立法中地方政府行政逻辑对促进地方立法进程的作用。本文构建了一个制度环境与风险规避下的LGR框架,并以南方沿海Z市一个准条例的制定为考察对象,从内部视角分析了地方政府的立法行为。本文发现,上位法规范缺席下的合法性机制、强烈社会民意下的治理回应机制、组织-社会双重风险的规避机制共同形塑了地方立法行为。本文还讨论了这三种机制与立法动力延续以及与法学旧传统-部门立法模式以及法律工具主义之间的影响关系。

关键词： 急性心肌梗死   经皮冠状动脉介入手术   社交回避与苦恼   影响因素  

摘要： 目的:探究急性心肌梗死(AMI)病人经皮冠状动脉介入手术(PCI)术后社交回避与苦恼现状及其影响因素。方法:选成功行PCI治疗的286例AMI病人纳为研究对象,收集一般资料及调查病人社交回避与苦恼量表得分。单因素及多元线性回归分析AMI病人PCI术后社交回避与苦恼的影响因素。结果:286例AMI病人PCI术后社交回避与苦恼平均得分为(16.95±3.19)分。单因素分析显示不同组别年龄、病程、学历、家庭人均月收入、糖尿病、高血压、病耻感、D型人格倾向AMI病人术后社交回避与苦恼程度得分比较,差异均有统计学意义(P<0.05~P<0.01)。多元线性回归分析显示年龄、家庭人均月收入、糖尿病、高血压、病耻感、D型人格倾向均是AMI病人PCI术后社交回避与苦恼的影响因素(P<0.05~P<0.01)。结论:AMI病人PCI术后社交回避与苦恼程度较高,主要影响因素为年龄、家庭人均月收入、糖尿病、高血压、病耻感、D型人格倾向。

关键词： 税务机关   税务处理   虚开发票   虚开增值税专用发票   上游企业   行政诉讼   利害关系   补税  

摘要： 在虚开增值税专用发票的税务稽查案件中,一般先由上游税务机关认定上游企业虚开发票,作出《税务处理决定书》,并向下游受票企业所属税务机关发协查函,然后下游税务机关以上游税务机关作出的税务处理决定为重要依据,对下游受票企业作出相应的税务处理。面对上游税务机关作出的已生效行政决定,下游受票企业面临补税的可能性极高。

关键词： 资产管理   会计核算   协调性   财务管理   新技术应用  

摘要： 本研究深入探讨了资产管理与会计核算之间的协调性,并指出其对于组织财务管理的重要性。为了提升这种协调性,研究提出了完善管理制度、加强部门沟通、提高人员素质及引入信息化管理等有效措施。实施这些措施可以优化资源配置,提高财务信息的准确性与透明度。尽管研究取得了一定成果,但仍存在局限性,如样本规模较小。未来将进一步探索不同行业和规模的组织实践,并关注新技术在提升协调性中的应用潜力,为财务管理提供更全面深入的指导。

关键词： 动态监控   行政事业单位   预算执行管理  

摘要： 行政事业单位预算执行管理的目的在于提升绩效水平、保障资金使用效率,由于行政事业单位具有特殊性和复杂性,预算执行管理存在较多难点。动态监控是确保预算执行管理工作顺利开展的重要工具,能够有效提高行政事业单位预算执行管理的安全性、规范性和有效性。本文在对动态监控问题进行深入研究的基础上,提出行政事业单位预算执行管理的优化建议,以期强化和落实财会监督工作,加强和改进行政事业单位预算执行管理。

关键词： 政府会计制度   行政事业单位   会计核算   信息披露  

摘要： 在当下的经济社会环境里,政府对会计制度实施的改革对行政事业单位的财务记录与核计工作带来了深刻的变化。文章深入分析了新政府会计体系实行之后,对这些单位会计处理方式的影响,尤其关注它如何对接现有体系、塑造专业人才、完善计算程序以及增强信息公布力度。研究指出,新制度推广加强了会计信息公开的清晰度与可靠性,实现了计算规程的统一,并且促进了管理的细致化。但同时,该过渡期也伴随着难题,比如会计人员技能不匹配及制度融合不易等。研究表明,通过改进培训系统、巩固核算步骤、加大信息公开力度,能够积极应对这些难题,进而增强行政事业单位在资金管理上的效率与透明度,为政府制定政策提供更加坚实的数字依据,助力行政事业单位在财务管理与策略规划上实现更高层次的效率与透明。

关键词： 裁量基准   行政处罚   行政规范性文件   房屋租赁管理   住房租赁   居住证暂行条例   边境管理区   修订完善  

摘要： 局属各单位:为规范市公安局人口管理行政处罚裁量基准,确保执法公平公正,按照市公安局关于动态调整行政处罚裁量基准和以行政规范性文件形式制发行政处罚裁量基准的工作要求,市公安局结合执法实际,对《北京市住房租赁条例》制定了行政处罚裁量基准,对《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》《居住证暂行条例》《北京市门楼牌管理办法》《北京市房屋租赁管理若干规定》行政处罚裁量基准进行了修订完善,形成了《北京市公安局人口管理行政处罚裁量基准》,现印发各单位,请遵照执行。

关键词： 行政规范性文件   燃气安全   行政诉讼   附带性审查  

摘要： 对燃气安全领域的行政规范性文件进行探讨,列举燃气安全领域规范性文件的问题,分析行政规范性文件审查的方法,探讨行政规范性文件审查不足的原因。

关键词： 环境民事公益诉讼   诉讼时效   环境公民诉讼   行政处罚  

摘要： 环境民事公益诉讼属于公法诉讼,有别于民事私益诉讼,然而现有环境民事公益诉讼时效制度在理论探讨与司法实践中仍沿用民事诉讼时效的框架或规定,无助于解决该制度面临的困境。环境民事公益诉讼是为解决行政失灵应运而生,应回归到公法制度下考察。本文认为,环境民事公益诉讼与环境行政执法之间的制度架构共通,救济手段可相互替代,同美国环境公民诉讼与环保署执法行动间的关系类似。因此,可考察和借鉴美国环境公民诉讼适用行政执法时效的制度规范与实践,通过内部体系与外部体系的考量,证明环境民事公益诉讼适用行政处罚时效的优越性,并依据环境民事公益诉讼的特性和行政处罚时效的规定,完善环境民事公益诉讼时效制度的期间长度、起算点、终止以及延长规则。