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关键词： 财政拨款   部门决算   实务工作者   结转结余   预算支出   年度预算   行政事业单位   政策依据  

摘要： 行政事业单位财政拨款年初结转结余是上一年度预算执行的结果,也是本年度预算支出的重要来源。由于政策较为复杂,且非日常事项,行政事业单位财政拨款结转结余上下年衔接是部分单位会计核算和部门决算报表编制的重点和难点事项。本文拟针对行政事业单位财政拨款结转结余上下年衔接中存在的问题,系统梳理有关政策依据和主要业务场景,并提出有关建议供实务工作者参考。

关键词： 国家公园   综合行政执法   资源保护   职能整合  

摘要： 综合行政执法改革的核心要务是整合统领相近的执法职能,实行执法队伍综合设置。这一改革举措在其它领域的成功应用可为改良国家公园行政执法模式贡献思路。通过梳理发现,我国首批国家公园行政执法呈现执法主体多元独立、执法职能整合不一、执法地位保障不同等外在特征,影响了统一规范高效的国家公园体制建立,为此,设计了“强综合行政执法”和“弱综合行政执法”等2种具有不同适用场景的执法模式。其中,“强综合行政执法”的执法主体为属地政府,要求地方政府与国家公园的发展目标易于匹配;“弱综合行政执法”的执法主体为国家公园管理机构(承担资源保护类执法)+属地政府(承担多种社会职能执法),要求国家公园管理机构自身具有较强的资源保护综合执法能力。未来,要真正实现国家公园综合行政执法落地,还需从政策、立法、体制等层面给予充足保障。

关键词： 行政协议   “行政性”行政违法   “协议性”行政违法   违法竞合   赔偿责任  

摘要： 行政协议具有“行政性”一般属性和“协议性”特别属性,由此决定在行政协议订立和履行中,应正确区分“行政性”行政违法、“协议性”行政违法以及二者的竞合,并将此作为审理行政协议赔偿案件的前提和基础。行政机关因“行政性”行政违法行为、“协议性”行政违法行为以及二者竞合给协议相对人或利害关系人造成损失的,分别承担行政赔偿、行政缔约过失或行政违约赔偿责任。其中,行政赔偿以国家赔偿法为依据;行政缔约过失或行政违约赔偿以协议约定和行政法律规范为依据,没有约定和行政法律规范规定的,参照民事法律规范。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   办刊宗旨   中共成都市委   深层次研究   创新思维   《成都行政学院学报》   为人民服务   学术前沿  

摘要： 《成都行政学院学报》是由中共成都市委主管、成都行政学院主办,面向国内外公开发行的综合性社会科学学术理论刊物。本刊以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持为人民服务、为中国特色社会主义服务的办刊宗旨,坚持“双百”方针,面向世界、面向未来、面向学术前沿、面向成都实际,立足创新实践,深层次研究改革开放和社会主义现代化建设进程中的政治、经济、社会、文化等方面的理论和现实问题,突出学术性和创新思维。

关键词： 采矿企业   行政管理   管理效能   效能提升  

摘要： 随着我国采矿业的快速发展,采矿企业行政管理工作的重要性日益凸显。在面临日益复杂的市场环境和竞争压力的同时,采矿企业的行政管理工作也面临着许多挑战和问题。文章基于管理效能理论框架,分析采矿企业行政管理现状,从内部、外部视角对行政管理效能影响因素进行分析,最终从提升组织结构优化、制度与流程改进、文化和领导力发展层面提出采矿企业行政管理能效策略与建议。

关键词： 行政处罚权   人力资源社会保障   城乡建设   粮食流通   交通运输   黎城县   应急管理   自然资源  

摘要： 长治市人民政府:你市《关于黎城县综合行政执法局行使相对集中行政处罚权有关事项的请示》(长政〔2023〕47号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意在长治市黎城县开展相对集中行政处罚权工作。二、集中行使行政处罚权的范围:民政、人力资源社会保障、自然资源、城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化市场、应急管理、能源、物价、粮食流通、林草等领域法律、法规、规章规定的行政处罚权。

关键词： 检察机关   检察监督   生效裁判   管辖权   下级检察院   检察官   履职   上命下从  

摘要： 长期以来,行政生效裁判检察监督一直是各级检察机关行政检察部门的核心工作。为有效落实最高人民检察院关于依法一体履职的工作要求,本文就行政生效裁判监督案件适用一体履职原则提出初步设想。一、检察一体履职的特征关于检察一体履职的特征,主要有两个方面。第一,检察一体履职的核心内容是上级检察院领导下级检察院。上命下从的领导关系包括下级检察院服从上级检察院的领导,也包括检察官服从检察长的领导。整个检察系统上下级的领导工作原则,是检察一体履职的核心要义,也是全国检察机关能够形成一个整体的关键。第二,检察一体履职意味着分工基础上的统筹。各级检察机关履职按照管辖权分工实施,但是上级检察院可以统筹安排所辖检察机关的工作。

关键词： 西汉王国   太仓行政归属   太仓令   太仓长  

摘要： 汉初王国无治粟内史,其太仓归属王国内史。在汉朝廷的治粟内史从内史中分离出来而独掌国家财政后,王国太仓才纳入国家财政管理体系,归属治粟内史。归属时间当在吕后统治时期,最早在吕后二年以后。王国太仓的主要负责人从王国选置,在纳入国家财政管理体系前,称太仓令;纳入国家财政体系后,改称太仓长。王国太仓改属中央,是汉朝廷尝试在“汉国”与“王国”关系上所做出的的重大改变,其后七国之乱没有酿成大祸与此不无关系。

关键词： 双重身份   供需失衡   资源依赖   社区工作准入制度  

摘要： 社区“去行政化”减负改革试图将行政性事务从社区功能中剥离,使社区居委会回归群众性自治组织角色,检视此种改革成效是完善改革政策的内在要求。根据资源依赖理论构建“双重身份与供需失衡”的分析框架,比较分析南宁市两个社区减负改革的效果发现:具有双重身份的社区在资源非对称性依赖下难以达成自治性与行政性的平衡,改革呈现“悬浮现象”。资源供给有限及社区治理资源碎片化造成社区资源供需失衡,加重弱资源禀赋社区的负担。为此,应进一步厘清社区自治性与行政性的关系,优化资源配置,充分调动多元治理主体资源,使社区居委会承载的负荷与能力动态匹配,全面推动其自治能力提升。

关键词： 司法行政警察类专业   专业教学标准   矛盾  

摘要： 司法行政警察类专业具有专业设置的行业性、培养目标的单一性、培养规格的独特性、就业方向的特定性等自身特征。专业在教学活动中存在着专业知识教学与入警考试要求之间的矛盾、理论知识教学与实践性教学之间的矛盾、专业课教师的社会实践与岗位实务要求之间的矛盾。这些矛盾的产生,有些是功能性缺陷,有些则属于结构性问题。因此,需要依照专业教学标准的要求,调整司法行政警察类专业入警考评的要素结构,完善教学设施,强化产教融合的教学模式,组建优质的教学团队,提升学生的实际操作能力。