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关键词： 财务监督   审计   行政事业单位  

摘要： 财务监督与审计在行政事业单位中占据重要地位。为确保财务活动的科学性与规范性,加强财务监督与审计显得尤为关键。基于财务监督与审计的基本概念,介绍了行政事业单位财务监督与审计特点,提出了行政事业单位加强财务监督与审计的策略。

关键词： 预算法   财政法治建设   依法行政  

摘要： 财政法治化建设旨在提升财政管理合法性、规范性和透明性,增强政府财政管理活动的公信力,确保在财政管理和服务中实现全面依法行政、依法理财。《预算法》能否得到有效贯彻落实,关系地方财政依法理财和依法行政能力的提升,也反映出地方财政法治化建设水平和财政管理质效。在《预算法》颁布30周年之际,本文回顾了《预算法》出台、修订对地方财政法治化建设的重要作用,分析地方财政法治化建设存在的难点与挑战,有针对性地提出政策建议,以期推动地方财政进一步贯彻落实《预算法》,为提升地方财政管理水平、提高财政治理能力提供参考。

关键词： 地方政府   预算支出   省级统筹   转移支付  

摘要： 党的二十届三中全会充分强调了预算统筹的重要意义。我国作为单一制国家,上级政府对下级政府有天然的控制力,能够通过预算过程和绩效考核等手段,对下级政府预算进行统筹,使其符合上级政府的意志与偏好。为探究上下级政府间的预算支出统筹现象与内在机制,本文在构建2015—2021年地级市“城市对”数据的基础上,借助撤县设区与省直管县两项改革构建准自然实验检验省、市级政府间预算统筹的存在性和变化特征。研究发现:第一,省级统筹下,同省内市级财政的预算支出结构差异较小,呈现相似性。第二,省直管县政策强化了省级政府的统筹效果,同省地级市间预算支出差异缩小;撤县设区政策削弱了省级政府的统筹效果,同省地级市间预算支出差异扩大。第三,在转移支付激励机制下,市级政府更倾向于在预算支出上响应省级政府的政策引导。研究结论证明了在我国单一制体制下,上下级政府间的财政分配逻辑与激励机制,在一定程度上拓展了我国现行财政体系运作理论框架。

关键词： 行政事业单位   国有资产   必要性   管理现状   优化路径  

摘要： 行政事业单位在国民经济中承担着不可替代的公共服务和管理职责,也是推进廉洁政府建设的生力军,更是推进中国式现代化建设、实现中华民族伟大复兴的核心力量。为了提高公共服务能力,各级行政事业单位要加强国有资产管理,完善国有资产财务管理制度,优化资源配置;建立内部固定资产监督机制,规范国有资产使用;健全国有资产管理制度,明确管理职责,提高国有资产管理质量;打造信息化管理平台,对国有资产数据进行核对,实现国有资产管理智能化、规范化发展;培养专业化国有资产管理队伍,提高行政事业单位国有资产管理质量。

关键词： 行政事业单位   财政预算资金   绩效管理工作  

摘要： 财政预算资金绩效管理是每个单位提升财政资源配置效率、推动高质量发展的重要环节。基于此,本文详细介绍了行政事业单位财政预算资金绩效管理的必要性和存在的常见问题,并从强化预算绩效管理意识、完善预算绩效目标编制、加强预算绩效评价与结果运用、加强业务培训与技术支持、健全预算绩效管理制度体系、深化事前绩效评估与全成本预算管理等方面分析了优化策略。

关键词： 轻罪治理   羁押必要性审查   协商性司法   捕诉一体   听证  

摘要： 随着我国犯罪结构的变化,轻罪日益成为犯罪治理的主要对象。羁押必要性审查制度的实践逻辑在权力制衡、持续审查、比例原则等三个方面得以展现,所具备的程序功能有利于释放轻罪治理效能、缓解轻罪治理末端压力、控制轻罪审前羁押溢出效应。在当前“捕诉一体”办案模式下,羁押必要性审查制度面临着审查主体的追诉倾向客观存在、审查程序启动困难、审查方式行政化、审查标准把握不规范等问题。随着“以审判为中心”改革的深入和认罪认罚从宽制度的确立,我国刑事司法实践中出现了协商性司法等新特征。协商性司法在客观上可以减少审前羁押,非必要的审前羁押会对协商性司法的正当性产生不利影响。羁押必要性审查制度本身是实现协商性程序正义的一种重要途径,同时协商性司法为进一步发挥羁押必要性审查制度的功能提供了制度空间和理念指引。通过强化依职权主动审查、构建审查闭环,适度简化审查标准、明确“优势证据”证明标准,把握参与协商的本质、纠正听证程序的异化倾向,羁押必要性审查制度将更加贴近轻罪治理需求,为构建现代化犯罪治理体系提供必要支撑。

关键词： 算法   自动化决策   行政执法   正当程序   算法可解释性  

摘要： 随着人工智能、大数据技术的快速发展,算法自动化决策逐渐应用于行政执法领域。其在行政执法过程中发挥着多重优势,提高了行政执法效率,推动了数字政府的建设,但同时使行政正当程序原则在一定情形下出现“失灵”:算法黑箱使行政公开无法践行、公民的程序性权利被压缩、证据证明力等受到挑战。为应对新型技术对行政正当程序原则的冲击,有关部门应增强算法透明度和可解释性、通过程序机制后移贯彻正当程序原则的要求、通过专业机构的评估与认证提升证据证明力,以此调适新技术的运用与行政正当程序原则的冲突,确保算法自动化决策在行政法治框架下作出。

关键词： 高校基层行政人员   “双通道”晋升   制度设计评价  

摘要： 本文基于高校基层行政人员“双通道”晋升难的现实问题,以X学院为研究对象,结合问卷调查法和访谈法,从制度设计可行性、合理性及完整性三方面对X学院“双通道”晋升制度的设计进行评价,以探究制度设计短板,并在此基础上提出了优化岗位设置、健全考核评价体系等方法,力求能优化高校行政人员职业生涯发展途径。

关键词： 内控体系   行政事业单位内部控制   满足需求   合规性   社会经济的发展   资源利用效率   可持续发展   持续推进  

摘要： 随着社会经济的发展和行政事业单位职能的扩大,其组织规模和复杂性也逐渐增加,管理过程中涉及的各种风险和挑战也不断增多。传统的管理方式已经无法满足需求,因此需要建立一个完善的内控体系来规范和监督行政事业单位的运作,确保其合规性、有效性和可持续发展。近年来,随着全面深化改革的持续推进,国家关于行政事业单位内部控制的要求也在不断完善。科学完善的内控体系可以帮助行政事业单位识别、评估和管理各类风险,优化资源配置,提高资源利用效率,同时也有助于提升公共服务的质量和效果,增强社会信任和公众对行政事业单位的认可度。