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关键词： 行政处罚程序   证据使用   市场监督管理   创新监管方式   市场经济秩序   电子商务领域   电子证据   电子取证  

摘要： 随着信息技术的飞速发展及计算机网络技术的普及,经济活动更加依赖互联网,各类市场主体也与时俱进,更多地将经营信息以电子数据的形式储存在计算机网络中,尤其是在电子商务领域。《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》均规定了“电子数据可以作为证据使用”。有别于书证、物证、证人、证言等传统证据,电子证据的收集、保存、确认和分析具有自身独有特点。如何在查办案件时合法、规范、高效地利用电子证据,是当前市场监管部门创新监管方式、提高执法效能、有效维护信息时代的市场经济尤其是网络市场经济秩序面临的一个新的重要课题。

关键词： 行政事业单位   预算绩效   结果运用  

摘要： 在我国,行政事业单位作为国家政权的重要支柱,其预算绩效管理与评价备受关注。作为一种新型的政府管理手段,预算绩效管理旨在提高公共财政资金的使用效率,强化预算约束,优化资源配置,推动政府职能转变。然而,当前行政事业单位预算绩效管理与评价仍存在诸多不足,研究行政事业单位预算绩效管理与绩效评价的结果运用,对改进政府管理方式、提高公共财政资金使用效益具有重要的现实意义。文章旨在系统剖析行政事业单位预算绩效管理与评价的结果运用现状,深入探讨其中存在的问题及成因,并在此基础上提出针对性的建议。

关键词： 环境行政协议   行政行为   适用争议   解决路径  

摘要： 环境行政协议作为一种行政行为,可以促进环境治理和保护,但同时存在一系列问题和难点。其中,行政优益权的限制、适用范围、履约机制、救济机制和参与方式等问题是主要矛盾所在。本文通过对行政协议的定义引出环境行政协议的基本要素、特点,在此基础上分析其适用方面存在的窒碍从而提出对策建议,包括完善法律法规、加强监管、实行政策和物质利益调控激励、补强救济方式等。最后,对中国环境行政协议的发展与完善进行了展望,为促进环境保护和治理提供了参考。

关键词： 行政事业单位   财政资金   绩效管理  

摘要： 行政事业单位的绩效管理情况是评价其管理效率的重要途径,也是国家优化治理体系、实现治理能力现代化的重要途径。基于此,本文首先分析行政事业单位财政资金绩效管理的意义,然后探讨行政事业单位财政资金绩效管理存在的问题,最后针对问题提出行政事业单位财政资金绩效管理的要点,包括规范立项标准、实施资金动态监控、建立完善的绩效评价机制和加强对绩效评价结果的多方面应用等。

关键词： 空白行政协议   补救判决   实质性解决行政争议  

摘要： 空白行政协议的司法审查标准与判决方式一直是行政审判的难点,"光跃案"为我们提供了一个良好的范本.在案涉协议仅有签订主体及收购标的,房屋已经拆除但协议双方未能就补偿内容协商一致,行政机关又不作出补偿决定的情况下,法院首先认定该空白行政协议成立并有效,接下来突破原告诉讼请求范围作出补救判决,且补救判决明确可执行.该案的裁判最大程度地保护了相对人的合法权益,实质性解决了行政争议.以此为基础,法院在审查空白行政协议成立要件时可从合意与形式两方面着手;效力审查则可以从主体、意思表示与内容三个维度展开.由于空白行政协议本身要件不完备,而行政机关的过错又是造成纠纷的直接原因,倘若行政机关能够采取补救措施弥补缺陷,此时法院宜倾向于事实认定,即在确认空白行政协议有效的前提下,不受原告诉讼请求的限制直接作出补救判决.当然,为了提升补救判决的实效性,法院应明确补救措施的主体、内容和期限.

关键词： 渐进主义   法典化   行政基本法   行政法总则   行政程序法  

摘要： 行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法、行政程序法三种模式。行政法典化受行政法体系、立法成果、行政法理论以及文化等因素影响。从目标定位来看,要降低理想型、高级形态行政法典的预期,采取一种更为务实的局部性、适应性、渐进性、阶段性为特征的适度法典化的路径。在功能主义与渐进主义的双重视角下,把行政程序法作为行政基本法典的实现路径,更具有可行性和操作性。

关键词： 行刑衔接   “刑事-行政”衔接   检察监督   行政检察   重刑轻行   刚性约束力   检察建议  

摘要： “刑事-行政”衔接成为行刑衔接的研究重点,行政检察监督成为检察机关法律监督属性加强后的重要职能,以检察监督助力“刑事-行政”衔接具备现实可能。但“刑事-行政”衔接的监督存在诸多问题从立法层面看,规范性文件中检察监督或是缺失,抑或规定粗略,检察监督与监督对象呈现出割裂态势;从实践层面看,检察机关提前介入制度、公益诉讼制度以及检察建议的实践监督效果不佳。监督线索来源不畅、检察监督受到“重刑轻行”的传统限制、检察监督的启动存在现实困难以及监督缺乏强制力和独立性是导致“刑事-行政”衔接中检察监督不畅的主要原因。通过制度层面修补既有漏洞、执行层面推动行政检察革新、保障层面强化检察监督刚性约束力,可以实现对检察监督机制的完善。

关键词： 课程思政   行政管理学   教学方法   教学实践   教育元素  

摘要： 该文以行政管理学课程思政的实践和探索作为案例来思考和认识课程思政价值实现问题。我国是社会主义国家,我们所干的事业是中国特色社会主义事业,这一国家性质和使命担当,决定我国的行政管理内容所具有的特殊规定性。对于行政管理学课程思政来说,就是要在中国特色社会主义这一主题、旗帜和语境下来实施行政管理学课程思政。行政管理学是关于行政管理的学问,其任务就在于弄清楚行政管理究竟是怎么一回事。行政管理学课程思政的基本内涵是,要扎根中国大地搞思政,要善于从干中国特色社会主义事业这一政治价值取向和价值评价标准来认识和把握各种各样的具体行政管理事物和现象,从而对行政管理相关内容作出正确的价值评价和价值选择。该文所呈现的行政管理学课程思政的实践与探索的过程和结果是对课程思政价值普遍实现的一个尝试和探索。

关键词： 独立学院   行政管理专业   应用型人才培养   实践逻辑   机制创新  

摘要： 国家治理体系和治理能力现代化建设背景下,独立学院行政管理专业应用型人才培养面临重大机遇,同时也存在一些困境。独立学院应立足院情,瞄准时代需求、市场需求与政府需求,破解行政管理应用型人才培养基础薄弱、培养过程应用型融合机制不畅、培养主力军建设水平较低与培养质量标准陈旧等问题。明确行政管理专业定位,提升视野,注重吸收政府治理创新成果,强化应用,推进教学体系优化重组,创新教师队伍建设机制,优化评价体系,提高行政管理专业应用型人才培养质量。