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关键词： 数字技术   综合行政执法   部门协作   行政协调  

摘要： 自1996年《中华人民共和国行政处罚法》颁布以来,我国综合行政执法改革经历了从相对集中行政处罚权到多领域跨部门综合行政执法的演变。当前,综合行政执法部门和各业务主管部门之间的协作困难是改革面临的突出问题,亟须借助数字技术的支持与赋能,以完善部门协作关系。在综合行政执法改革中,对传统行政执法路径的依赖、存在数据壁垒、部门间权责不一致、数字技术运用不足等问题凸显,制约了部门协作的进一步发展。对此,文章提出以“数字治理”理论助推部门协作关系建设,通过加快数据共享标准统一、优化协同工作机制、加强资源支持与技术运用,优化综合行政执法部门和各业务主管部门之间的协作路径,以更好地实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。

关键词： 行政事业单位   人力资源培训与开发   培训内容优化  

摘要： 在当前公共管理改革和行政事业单位人事制度改革的大背景下,人力资源培训和开发已成为提升事业单位服务效能和竞争力的关键因素,而当前行政事业单位在人力资源培训与开发方面存在着内容与实际工作脱节、培训方式单一、效果评估机制不完善等问题。针对以上问题,本文提出了包括加强培训需求分析、优化培训内容与方式、完善培训评估与反馈机制等针对性改进手段,从而实现显著提升行政事业单位人力资源培训与开发的效果,促进职工个人发展,提高组织整体效能,以期为同类行政事业单位提供借鉴和参考。

关键词： 数字技术   基层行政负担   注意力分配   数字化转型  

摘要： 随着大数据、人工智能的加速迭代和应用落地,数字技术被视为解构基层行政负担、提升行政效能的重要手段。领导注意力以不同的分配策略牵引数字技术的作用方向,数字技术通过纵向压力传导、横向资源竞争、内部行动路线细化加剧基层行政负担。基层行政负担呈现三种基本样态,即技术性负担、制度性负担与互动性负担。技术性负担源自注意力错位与技术认知失调引发的目标偏差,制度性负担源自注意力短视与制度不稳定性引发的价值偏差,互动性负担源自注意力失衡与利益竞争引发的跨部门协同乏力。科学、合理地运用数字技术化解基层行政负担,要明确领导注意力分配限度,建立差异化分配机制;构建数字治理规则,推进注意力与数字治理的平衡;完善数字治理的配套制度,厘清各级权责体系;建立科学的考评体系,推进基层行政负担实质性减轻。

关键词： 经济全球化   经济技术开发区   政策试点   管理体制   精简高效   经济层面   招商引资   体制改革  

摘要： 经济技术开发区(以下简称开发区)在我国最早设立于1984年底,经过四十多年的建设与发展,已成为我国经济建设的主战场、体制改革的试验田。随着经济全球化的深入发展,开发区在发展形态、产业基础等方面呈现出一些新特点,同时也对管理效能提出了新的挑战。从开发区最初的发展定位看,其功能主要体现在推动地方经济发展、招商引资以及政策试点等经济层面,开发区的管理体制也较为精简高效。然而,随着产业的发展和人口的增加,开发区承担的社会治理任务越来越多,这使得开发区的权力空间随之拓展,行政化问题也由此出现。

关键词： 预算绩效管理   财政可持续性   服务效能   自身管理水平   财政资金   国家治理体系   行政事业单位   绩效目标  

摘要： 一、前言行政事业单位作为国家治理体系的重要组成部分,其运行效率与资金使用效益直接关系到公共服务的质量和政府形象。随着财政体制改革的持续深化,预算绩效管理作为一种先进的财政管理理念,逐渐成为提升政府治理效能、优化资源配置、增强财政可持续性的关键手段。预算绩效管理着重强调以结果为导向,将绩效理念全面融入预算编制、执行、监督及评价各个环节,旨在通过科学合理的绩效目标设定、严谨高效的执行监控以及客观公正的绩效评价,确保财政资金用得其所、用得高效。对于行政事业单位而言,全面实施预算绩效管理不仅是积极响应国家政策要求的必然选择,也是提升自身管理水平、增强服务效能的内在需求。

关键词： 数字赋能   行政事业单位   国有资产管理   管理路径  

摘要： 国有资产是行政事业单位持续发展的基石。数字化转型为行政事业单位国有资产管理提供了重要的发展契机,在数字赋能背景下,行政事业单位国有资产管理的价值也得到了充分凸显。行政事业单位要立足于时代的发展方向,统筹全面提高国有资产管理质效,不断创新国有资产管理方式、优化国有资产盘活路径,以此来更好地提升国有资产管理水平,确保行政事业单位健康发展。本文率先把握数字赋能背景下国有资产管理的价值,探讨科学的优化路径。

关键词： 政府会计制度   行政事业单位   管理会计  

摘要： 在政府会计制度变革与财政体制深化的背景下,行政事业单位面临新挑战。新制度使会计业务与报表编制趋繁,对其财务管理水平提出更高要求。本文着重从多方面剖析行政事业单位管理会计的应用策略,基于单位实际状况,致力于提升其管理会计效能与财务管理水准,推动单位在新制度下稳健运行与持续发展,增强其在公共服务领域的履职能力与资源配置效率。

关键词： 行政事业单位   国有资产管理   举措  

摘要： 近年来,我国各地区发展中,国资改革的成就功不可没。着眼当代经济,高新技术迅猛发展,以知识经济为代表的新经济形态初露端倪,但在全球经济一体化的趋势下,也逐渐增加了竞争力。行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,因此要以超前的意识开辟先河,彻底打破行政事业单位国有资产传统的管理方式,构建行政事业单位国有资产“五级”管理体系,降低行政成本,整合政府资源,完善公共财政,促进服务型和节约型管理方式形成。文章就如何“分配好”“使用好”和“管理好”行政事业性资产,给出了具体举措。

关键词： ChatGPT   生成式人工智能   数字政府   算法权力   主体地位  

摘要： 数字政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化、完善服务型政府的重要举措。以ChatGPT为代表的生成式人工智能的出现,为加快我国数字政府建设提供了有利契机。将ChatGPT类生成式人工智能算法嵌入数字政府建设,既能带来正向的功能价值,也能引发对行政法中“人”的主体性地位的冲击。通过对ChatGPT算法权力的行使和运行,可能超越、背离或独立于行政法律关系主体的权力(利),引发主体性地位危机,包括对行政主体权力的解构以及对行政相对人行政权利的消解。因此,应慎重选择智能化决策范围,强化行政相对人知情同意保护权,赋予行政相对人算法解释请求权,明确“责任链条”中的各方责任。

关键词： 未成年人保护   行政公益诉讼   检察机关   环境改塑  

摘要： 未成年人保护牵扯广泛,涵括社会生活的方方面面。与之相应,关乎未成年人保护的公共行政涉及多个行政主体和行政事项。未成年人保护行政公益诉讼旨在通过矫正各式行政违法(包括不作为违法)修复客观法秩序,逐渐推求出适宜未成年人成长发展的社会环境。在司法实践中,检察机关困囿于公共利益的具体认定和判断问题,仍旧遵循利益代表制逻辑,对于未成年人保护以权利救济为要旨,从而导致案件范围碎片化拓展、监督属性模糊、法律责任归咎错位、反向侵蚀客观法秩序等系列性问题,影响了未成年人保护行政公益诉讼的实施。对此,应立足于制度规范的视角,一方面根据未成年人保护的实际问题,以填补秩序漏洞为要旨拓展案件范围,另一方面应当准确区分责任类型、定位责任主体,进而制定专门办案规则,规范检察机关“非正式监督方式”的运用,从而恢复诉讼的秩序意义,以期有环境改塑之效。