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关键词： 抗日战争   经济会议   国家总动员会议   物价管制  

摘要： 全面抗战爆发后,国民政府先后建立了行政院经济会议、国家总动员会议,对审查协调、督导推动物价管制政策及其实施发挥了总揽全局的作用,并取得一定成效,但未能达到稳定物价的目的。经济会议、国家总动员会议的经济检察工作深陷权责不清、效率低下和苛扰民间的困境,未能有效抑制违反管制政策的行为。国民党战时集权政治结构和党内日益恶化的政治生态是制约物价管制成效的深层因素。

关键词： 生态环境损害   公法治理模式   行政代履行   生态环境修复  

摘要： 统筹推进生态环境损害赔偿对于健全生态环境治理体系,深化生态文明体制改革具有重要的推动作用。当前,以“公法权利,私法操作”为核心理念的生态环境损害赔偿制度本质上是一种私法治理模式下的制度设计,其混淆了宪法学意义上的自然资源国家所有权与民法学意义上的自然资源国家所有权,无法完全满足生态环境损害治理的现实需要。为了确保生态环境损害问题得到及时且有效的治理,政府必须承担更为关键的角色,生态环境损害治理迫切需要公法治理模式的补强。在行政主导的公法治理模式中,环境行政代履行以行为义务不变与履行方式转化为功能定位,契合生态环境损害有效治理与及时治理的双重目标。环境行政代履行应当立足生态环境损害的特殊性,遵循行政权的运行规律,从适用范围、代履行主体的确定、过程控制、权利保障等方面构建具体的内部规则体系。此外,对于生态环境损害无法确定责任人的情形,行政机关应当运用公共财政资金承担兜底性责任,随着科技的进步,一旦责任人在法律上得以明确,之前垫付的公共财政资金应由责任人偿还;对于生态环境损害无法修复的情形,行政机关应当积极运用行政权开展替代性修复工作。

关键词： 预算管理一体化   行政事业单位   会计核算  

摘要： 在政府的经济运行中,会计核算是一项非常关键的工作,它对我国的公共金融功能起到了很大的推动作用,尤其是在实行了全面的预算管理之后,对政府机构的会计核算工作也有了更高的需求,会计核算也变得越来越精细、科学。机关事业单位要适应新形势,强化会计工作的管理,提高国有资本的利用率,加大对干部的培养力度;强化内控体系的建立,保证了企业的正常运行,并使企业的功能得到更好的发挥。

关键词： 预算管理   一体化   行政事业单位   财务管理  

摘要： 预算管理一体化作为一种新型的财务管理模式,能够有效提高行政事业单位的财务管理效率,优化资源配置并强化内部控制。本文针对某正处级行政事业单位财务管理工作现存问题探讨了相应的改善途径与措施,包括意识建设、制度建设、人力资源建设、监管机制建设等等,这些措施的实施有助于提高该单位的财务管理水平,促进行政事业单位更好地服务于社会和人民。

关键词： 多元纠纷解决机制   行政道歉   程序  

摘要： 行政道歉作为多元纠纷解决的一种方式,能够满足人们的精神需求,促进多元纠纷解决机制“满足当事人多元需求、促进纠纷实质性化解”目标的实现。为了更好地发挥行政道歉的功能,需要对行政道歉进行程序上的规范,即细化行政道歉的前序准备,确定致歉主体和致歉对象,教育并培训致歉主体;商定行政道歉的关键细节,如致歉时间、路径、场合、形式等;明确行政道歉的具体步骤,包括实施行政道歉、深入座谈、实质化解纠纷、整理归档、跟踪落实等;关注行政道歉的特别程序,如行政道歉的简易程序、责令行政道歉的特别程序。

关键词： 行政事业单位   会计核算   质量  

摘要： 行政事业单位的会计核算质量直接关系着公共资源的有效配置和使用效益。然而,当前部 分行政事业单位存在会计信息不真实、不准确的现象,影响会计核算的有效性。对此,需要行政事业单 位加强会计人员能力建设,提升会计人员的综合素质,是保障会计工作质量的关键。同时,强化财政部 门监督指导,督促账务规范核算,确保会计核算的准确性和及时性,并建立健全的高效信息化会计系统 平台,提升会计核算的效率和准确性。

关键词： 空壳公司治理   行政检察监督   实践困境   完善建议  

摘要： 随着国家“放管服”改革不断深入,市场主体登记更为便捷,不法分子利用公司注册便利条件,恶意注册公司、获取营业执照,用于非法买卖证件、电信网络诈骗、洗钱、偷税漏税等违法犯罪活动,严重侵害人民群众财产安全,严重扰乱市场经济秩序。加强对空壳公司治理,有利于助力国家治理体系、治理能力现代化,全面强化检察机关行刑反向衔接工作,并对“检察护企”专项的开展有重要推动作用。对此,检察机关在开展空壳公司治理行政检察监督时,以是否在营或是否虚假注册为切入点,确保法律适用的准确性,从而提高行政检察监督质效。

关键词： 行政刑法   类型化   立法型构   规范保护目的   罪状分层  

摘要： 行政刑法规范罪状的部分内容须与之相衔接的行政法律规范填补,这在一定程度上成为刑法入罪口径过宽的诱因。自1997年我国进入刑法典时代后,刑法虽经历数次修改,但行政刑法“口袋罪”问题不减反增,刑法甚至在某种程度成为前置行政法的升格罚则。这同时也导致了犯罪圈的过度扩张,进而加剧了立法与司法之间的分化。在对我国行政刑法立法概念化路径检讨的前提下,立法层面选择类型化路径能够有效限制行政刑法泛化的负面影响。立基于此,行政刑法的立法应遵循行政前置法定性与刑事法定量相统一原则与明确行政刑法规范保护目的之原则,以此明确行政刑法与其前置行政法规之间的关系,为行政犯罪状边界提供立法准则。在具体立法类型化的实现方式上以“缓和的违法一元论”为基本立场,从整体法秩序的角度协调行政刑法与行政法律规范间的“规范保护目的”,根据不同的规范目的在罪状中确立“规范保护目的”及规范背后反映的法益保护程度,结合罪量因素对罪状进行分层设计,达到限制行政刑法立法空白预留限度的效果。