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关键词： 跨行政区   大统战工作格局   省际睦邻廊道  

摘要： 党的二十届三中全会指出要构建跨行政区合作发展新机制,广东和广西两省区既是粤桂合作的伙伴,也是接壤而治的“邻居”,肇庆作为交界地接壤的主要城市,在省际交界地探索建设“肇庆-梧州”“肇庆-贺州”两条省际睦邻廊道,以构建跨行政区大统战工作格局的方式,在产业、生态、治安、文化等10个方面联建共建,使接壤的两广三市形成共建共治共享、更高质量的“肇贺好邻里”“肇梧好邻里”的大统战工作格局。

关键词： 行政事业单位   经济责任审计   任中审计   内部控制   审计改革  

摘要： 本文以新时代党的治理理念为背景,探讨了行政事业单位经济责任审计的现状和面临的挑战,特别是审计独立性的不足和审计模式的滞后问题。通过分析审计的现行模式,并结合案例研究,本文提出了一系列改革措施,包括优化审计环境,完善评价指标体系以及转变审计模式。这些措施旨在强化审计的独立性和客观性,提升行政事业单位内部经济责任审计的整体质量和效果。

关键词： 行政事业单位   固定资产   折旧计提   问题   对策  

摘要： 行政事业单位的固定资产折旧计提在反映资产真实价值和提升管理水平方面发挥着重要作用,但在实际操作中存在折旧方法不合理、折旧年限和残值率设置不准确、资产清查不到位等问题,导致资产管理的有效性难以得到提升。为了解决这些问题,本文详细阐述了有效的应对策略,具体包括选择科学折旧方法、合理确定折旧年限和残值率、加强资产清查以及加强内部审计监督等,旨在全面提升固定资产管理的精细化水平,从而推动行政事业单位的稳定发展。

关键词： 行政事业单位   内控   预算绩效体系   优化措施  

摘要： 全面实施预算绩效管理是预算工作机制科学管理的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是建立现代财政制度的重要支撑和保障。在内控视角下研究预算绩效体系的构建策略,是相对传统预算管理方式的一项创新视角。本文围绕预算绩效管理与内部控制相融合的意义,在深入分析现阶段公共单位预算绩效管理现状的基础上,结合与内部控制的联系和要求,提出优化行政事业单位预算绩效体系的策略,以期能在提高预算绩效管理工作效率的基础上,引导预算绩效评价体系的多元发展,进一步优化财政资源配置、提升公共服务质量,提高公共单位的执行力与公信力。

关键词： 职务发明   行政管理权   自主权   功能主义  

摘要： 未来科技政策改革应以功能主义界定高校和科研机构职务发明行政管理权。在投资主义原则下,为实现国有资产保值增值,职务发明行政管理权形成法定单向度三级权力结构。这种结构体系容易造成权责关系不清和制度衔接不畅,降低制度稳定性和可预测性。问题根源于,未依功能主义原则对职务发明进行类型化,明确行政管理权的法理基础。因此,未来中国科技政策改革应在功能主义原则下,以国家安全、国家利益和重大社会利益为标准,将职务发明分为非市场化和市场化两种类型。前者利用行政权进行管理,维护国家技术优势。后者采用知识产权法进行规制,以维护社会利益为原则,依据法律、行政法规行使行政管理权,允许自由创设民事规则,推动制度创新。

关键词： 咨询建议   三段式   现状与问题   行政化   对策与建议   根源   危害  

摘要： 工作中接触到的咨询建议或报告,一般都是三段式:现状与问题、危害与根源、对策与建议。当然,现状与问题部分中,成绩是主要的,缺点也是难免的。到了危害与根源部分,可以做一些分析和演绎。这时候因为基本上是主观的推论,稍过一点也无妨。因为没有将责任具体指摘到谁,大约涉事各方也都不会跳脚的。

关键词： 经济责任审计   审计制度   干部考核评价   风险与防范   分析思考   国家治理体系和治理能力现代化   责任落实   依法行政  

摘要： 领导干部经济责任审计,是中国特色社会主义审计制度的重要内容,对于规范权力运行、促进依法行政、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。经济责任审计是对“一把手”权力运行和责任落实情况的监督,为推动对党政部门“一把手”的“审事察人”“审事评人”,更好发挥经济责任审计在干部考核评价、管理监督中的重要作用,笔者在对近5年36个省级党政部门(含人民团体,以下统称“省级部门”)、37位主要领导干部经济责任审计发现的265个定责问题进行梳理研判的基础上,围绕新时代党政部门领导干部履职风险与防范等进行了初步分析思考,提出了工作建议。

摘要： 近年来,农商银行始终以支持地方经济发展为己任,坚持“支农支小”定位不动摇,把服务实体经济、服务“三农”和小微企业作为首要任务,充分发挥农村金融主力军作用。2020年以来,面对经济新常态、风险暴露新特点和风险化解新要求,S省部分农商行(以下简称“部分农商行”)积极探索、大胆实践,构建了不良贷款听证会问责机制,促进了资产管理质量的提升。

关键词： 《行政许可法》   行政许可委托   明确性原则   定期评价与撤销收回   行政法  

摘要： 2023年修订的《行政处罚法》委托条款增加了一些新的内容,而《行政许可法》委托条款的内容却不甚明确,因而亟需对行政许可委托的明确性原则展开论证分析。从理论依据来看,行政许可委托的明确性源自行政行为明确性原则,明确行政许可委托的目的是为了实现法律效果的定型化。行政许可委托应当明确的内容包括实体权利义务和程序权利义务,不同内容要素的明确性程度存在显著差异,因而需结合个案情况予以综合研判。在行政许可委托实践中贯彻明确性原则的要求,需要继续完善相关程序制度,包括委托前的尽职调查与资格确认程序、委托后的定期评价与撤销收回制度,以及确立委托行政机关对委托内容的法定解释义务。

关键词： 行政处罚   应当如实回答   协助调查   执法证件   制作笔录   执法人员   《中华人民共和国行政处罚法》   拒绝接受  

摘要： 第五十五条执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。