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关键词： 中国式现代化   司法行政系统   中国特色社会主义法治体系   全面深化   法治轨道   更高水平   司法行政改革   完善法治  

摘要： 党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出了新的重大决策部署,强调法治是中国式现代化的重要保障。湖北荆州司法行政系统将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神,立足“一个统抓、五大职能”工作布局,坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治,以高水平法治护航中国式现代化湖北实践荆州篇章。

关键词： 国有资产管理   数字化转型   行政事业单位  

摘要： 随着数字化技术的迅猛发展,行政事业单位国有资产管理面临着前所未有的挑战与机遇。大数据、人工智能、区块链等数字化技术的广泛应用,重塑了行政事业单位的管理模式,显著提高了资产监控的精准度、评估的客观性及决策过程的高效性和透明度。然而,技术迭代的同时相应地强化了资产管理的复杂性,信息的安全性与隐私保护成为新的焦点问题。对此,阐明了行政事业单位国有资产管理的必要性,分析了行政事业单位国有资产管理现状,探讨了行政事业单位数字化转型对国有资产管理的影响,提出了提高国有资产管理效率的数字化策略。

关键词： 算法行政   程序正当性   行政执法   行政相对人权利  

摘要： 随着科学技术的高速发展,人工智能对法治建设起到愈发重要的辅助作用。相比于立法权和司法权,行政权的执行模式与人工智能的行为模式具有相似的重复机械性,故而行政执法权更易受人工智能影响。依托大数据分析,算法赋能行政执法,对行政相对人进行治理,虽然具有客观层面的效率优势,但是有可能对公民的程序性和实体性权利造成隐性伤害。算法赋能行政执法需厘清算法行政的正确定位,以行政基本原则为标尺,对算法行政进行优化,从技术本身、行政程序、数据处理以及决策流程四个方面实现对行政相对人的知情权、选择权、参与权以及平等权、隐私权和救济权等基本权利的保障。此举措使算法行政治理实现标准化与法治化的良性衔接与融合,让行政执法逐步进入基于算法信任的智慧化治理时代。

关键词： 检察机关   调解人员   私权利   环境保护   行政争议   相关主体   现实冲突   公共利益  

摘要： 当前,检察机关开展行政争议实质性化解工作取得了一定成效,但实践中仍然存在诸多难点问题,影响该项工作的发展。对此,笔者作些研究并提出相应对策。一、行政争议实质性化解的难点分析(一)多方主体参与行政争议实质性化解面临的共同难点一是多重利益冲突。行政争议不仅涉及公共利益与私权利的现实冲突,还常面临多重利益交织。如,行政机关在处理环境保护问题时,既要考虑经济发展的需要,又要兼顾环境保护的诉求,还要考虑相关主体的私权益主张,行政机关在平衡各方利益时面临巨大挑战。二是人财物配置不足。在化解争议过程中,各主体普遍存在专业化调解人员配置不足,专业化调解平台建设滞后等问题。

关键词： 行政事业单位   内部控制   风险监督  

摘要： 内部控制既是行政事业单位保障其健康发展的重要举措,又是建立健全单位内部管理制度体系的总体部署,还是单位防范廉政风险的重要措施。行政事业单位通过优化单位组织架构、组织职能,规范内部经济业务活动流程,完善单位内部监督机制,建设高质量高效率服务型政府有非常重要意义。为深入贯彻落实“十四五”规划部署要求,行政事业单位应按照国家相关法律法规、规章制度,全面健全和完善内部控制体系及实施机制,加强廉政风险防控,强化权力制衡,提升单位治理水平。本文对此进行了探讨,以供参考。

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关键词： 行政执法   林业行政执法体系   效能  

摘要： 深化行政执法体制改革,对完善林业行政执法体系提出了新要求。本文围绕提升林业行政执法效能,从分析林业行政执法的特点和所面临的新境遇入手,提出了理顺现行林业行政管理体制中横向、纵向和内部的关系,细化界定各级林业行政执法职权,合理下放部分林业行政执法权,优化强化林业行政执法力量,加强林业行政执法监督管理等主要途径和具体措施,以期为提升林业行政执法效能提供借鉴。

关键词： 卫生行政   警察   警政   卫生   机制  

摘要： 随着西式卫生管理制度引入近代中国,卫生往往被归入地方自治或市政、警政等范畴,导致卫生行政与警政的关系长期缠绕不清。先是1905年清廷在巡警部警保司下设卫生科,其后1906年改为民政部卫生司,警政司与卫生司皆为“内务行政之一部”。民初警政与卫生行政时而分立,时而复合,在此期间卫生行政实际依附于警政。20世纪30年代卫生行政表面上被列为“洵属要图”之举,实际上卫生部(署)经历9次改组,各省市卫生行政机关缓慢建立,40年代虽于新县制与公医制之下强行铺展县卫生院,但总体上重省县而轻乡村,县以下卫生行政大部分仍归警政,分立发展更是难上加难,问题的根源在于集权与分权之间的纠结与变异。

关键词： 行政执法   当事人承诺制度   成本-收益分析   功能分析   投资者保护  

摘要： 新《证券法》创新性设立了证券行政执法当事人承诺制度,以解决刚性执法问题,促进行政执法效率有序提升。行政执法当事人承诺具有促进公私合作执法、避免行政相对人陷入困境和保护投资者的制度功能。从成本收益分析角度看,证券监管机关与行政相对人达成当事人承诺协议的主要激励是节约执法成本,但面临受到负面质疑的声誉成本;行政相对人则能够实现降低非货币类行政处罚、民事诉讼成本和刑事责任的收益,但需要承担先行赔偿投资者的成本。进一步改善证券行政执法当事人承诺制度实效,应当聚焦于提高相关主体适用激励、嵌入合规监督和加强制度衔接等改革措施。