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关键词： 全过程人民民主   行政执法   人民至上   执法正义   法治政府  

摘要： 作为一种新型的民主范式,全过程人民民主是推进中国式现代化的实践智慧,是对新时代坚持以人民为中心的发展思想的生动诠释,为我国新时代民主法治建设提供了理论智识和实践进路。全过程人民民主融入行政执法,既是中国式行政执法现代化的必由之路,也是增强执法正当性的必然要求。两者相融不仅契合人民至上的价值意蕴,而且对提升执法公信力、实现执法正义以及建构法治政府亦有所裨益。但是在两者融合过程中,面临着执法人员的民主观念参差不齐、行政执法的民主实践制度不完善、行政执法的民主实践效能式微的现实困境。基于此,执法主体需要坚持执法为民理念,确保严格执法;保障民众法定权利行使,促进规范执法:兼顾形式平等与实质平等,加强公正执法;探索适用协商型执法,实现文明执法。发展全过程人民民主与严格规范公正文明执法一体化协同推进,不仅能够提升行政执法的民主化法治化水平,建构为民服务的法治政府,还能增益于中国式行政执法现代化的规范性推进。

关键词： 人工智能   自动化行政   程序裁量   技术性正当程序  

摘要： 随着人工智能技术在行政管理和政务服务领域的应用，自动化行政已引发程序裁量的新议题。基于自动化行政的分级体系，程序裁量的表现类型可分为辅助程序裁量和全自动程序裁量。然而，自动化行政中的程序裁量也潜藏了诸多法律风险。例如，行政正当程序原则被架空，部分必要的程序裁量权被不当放弃，个案正义的实现被裁量系统程式化，行政程序的利益沟通功能被阻滞。有鉴于此，可从理念重塑、技术优化和制度构建三方面开展相应法律制度的设计和革新。在理念重塑方面，由正当程序转向技术性正当程序；在技术优化方面，从有效性、可视性和便利性维度提升当事人对自动化程序裁量的可接受度；在制度构建方面，可基于技术逻辑设置新的控制方式，行政机关不仅要建立人工干预机制，还需进一步赋予当事人对自动化程序裁量的选择适用权。

关键词： 网格化管理   创新实践   行政   自治   基层治理  

摘要： 网格化管理作为行政权力向基层延伸的制度化路径，有助于实现行政与自治的和谐互动。在网格化管理发展历程中，行政与自治张力的演变可分为三个阶段，即自治边缘化的维稳管控阶段，自治辅助的组团式服务阶段，自治强化的可持续创新阶段。基于三个典型的网格化管理创新实践案例分析发现：网格化管理中行政与自治和谐共生的互动逻辑表现为强化党建引领、再造基层微治理单元和激活多元治理主体，以此有效弥合行政与自治之间的张力。迈向行政与自治互促共进的网格化治理，不仅要明确“为民服务”的根本宗旨，而且还需适度嵌入政府资源与激发社区居民主体性。

关键词： 资格罚   类型化   比例原则   特殊预防功能   正当程序  

摘要： 资格罚作为兼具惩罚与预防功能的行政处罚手段，其适用泛化与程序缺陷已引发执法公正性危机。基于类型化研究方法，以“资格是否已取得”为分类标准，资格罚可区分为“对既有资格的处罚”与“对申请资格的处罚”。其中，既有资格罚的滥用多源于其特殊预防功能的过度扩张，通过“概括性立法”与“终身禁入”等处罚的不当联结突破比例原则；而申请资格罚则因程序规则模糊导致其被恣意适用，受处罚人权利能力遭受不当限制。因此，对于资格罚，有必要重构其基础理论，通过法律的明确规定限定“情节严重”的适用标准，对既有资格罚建立“危害程度分级匹配”规则，平衡公共利益与个人权益；以程序正当为基本要求重构申请资格罚的实施框架，要求行政机关审慎限制未来资格，并禁止错误干预权利能力；依托类型化区分惩罚与预防的功能侧重，建立完善的资格恢复制度，推动资格罚回归“过罚相当”的法治内核。

关键词： 新质生产力   人工智能   智能行政执法   正当程序   风险规制  

摘要： 以人工智能为代表的新一代关键核心技术的创新与应用正成为新质生产力发展的重点领域和重要组成部分，同时也深度嵌入行政执法体系，引发传统行政法秩序的结构性变革。新质生产力发展驱动下，智能行政执法系统凭借智能技术强大的数据处理与分析能力，深度介入行政决策与执法流程，解构了传统责任分配逻辑，但算法黑箱引发的程序正义危机削弱行政决策过程的透明性，克减相对人知情权、参与权，算法偏见更直接威胁结果公正。面对智能行政执法的风险挑战，应在执法主体维度按照人工智能法律分类标准确认归责原则；在执法程序维度以算法透明化改革与强化说明义务保障相对人程序参与，建立包含双轨申辩与复核机制的包容性数字救济体系；在执法结果维度形成覆盖算法设计事前审查、执法过程动态监管以及争议解决事后救济的治理机制。

摘要： 预算一体化作为当下行政事业单位财务管理转型发展的重要趋势,能够通过整合预算分析、编制、执行、监控等环节形成预算全过程闭环管理的同时。在预算一体化背景下,行政事业单位想要提高会计核算效率,保障单位正常运转,就应重视预算一体化与会计核算的联系,做好预算一体化会计核算工作。因此,文章在预算一体化背景下,深入研究行政事业单位会计核算,概述预算一体化与会计核算的内涵以及影响,分析完善会计核算的重要性,并提出切实可行的建议,希望能为行政事业单位提供参考和借鉴。

关键词： 党的领导   “五长制”   行政信访   法治化  

摘要： 推动基层信访法治化是党的领导法治化的实践展现、全面依法行政的必然要求和行政信访制度法治化的决定力量。W区作为重庆市高标准高质量推进信访工作法治化试点区县,创新推出了党建统领“五长制”的行政信访法治化之路,社区长、网格长、片区长、楼栋长、物业长扎根基层一线,让矛盾纠纷的关口前移、源头治理的重心下移,有力提升了信访源头治理质效。这为基层探索行政信访法治化提供了一个典型实践样本。在贯彻实施《信访工作条例》过程中,我们必须坚持在党领导下开展行政信访工作,将基层行政信访切实纳入法治化轨道。

关键词： Dietary   Inflammatory Bowel Disease   Nursing Care   Qualitative Research   Roy Adaptation Theory  

摘要： Objective This study applies Roy adaptation theory to deeply explore the experience of food avoidance behavior in patients with inflammatory bowel disease(IBD),offering insights for developing dietary management strategies. Methods A descriptive qualitative research method was employed. By purposive sampling,24 IBD patients hospitalized in the gastroenterology department of a tertiary hospital in Nanjing from July 2022 to December 2024 were seleeted for semi-struetured interviews. Data were analyzed using a direeted content analysis approach. Results This study identified 4 main themes and 11 sub-themes, encompassing overattribution leading to inappro-priate avoidance (recurrent Symptoms triggering overattribution,disease Staging triggering inappropriate avoidance), negative self-perception leading management struggles (illness fear diminishing self-efficacy, disease trauma eroding self-identity, knowledge deficiency constraining self-determination), functional impairment intensifying role challenges (role internalization undermining social funetion, social roles relinquishing dietary management), and external con-straints amplifying practical difficulties (family and friend oversight heightening dietary stress,healtheare gaps foster-ing practical helplessness, traditional beliefs restricting dietary exploration, economic hardship limiting balanced nu-trition). Conclusion The interplay of overattribution, negative self-perception, functional impairment, and external constraints in IBD patients hinders their ability to adapt to disease fluctuations, ensnaring them in the adaptive predicament of food avoidance behavior. Healthcare Professionals should comprehensively address these factors by fostering aecurate pereeptions, enhancing psychological support, guiding effective coping strategies, and optimizing external resources,thereby improving patients' Overall adaptive capacity and promoting their recovery. Copyright 2025 by the Chinese Nursing Association.