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关键词： 党建引领   医院行政管理   效能提升   高质量发展  

摘要： 研究聚焦党建引领在提升医院行政管理效能中的作用,探讨其在助推医院高质量发展中的实践路径。分析表明,党建引领通过确保政治方向、强化组织保障、优化人才队伍、推动党风廉政建设等关键环节,对医院行政管理产生显著影响。研究指出,实现党建工作与业务工作深度融合、创新管理手段、构建和谐医患关系是提升医院行政管理效能的有效途径,对于推动医院可持续发展具有重要作用。

关键词： 世界银行   全球行政法   发展合作   气候变化   气候融资  

摘要： 气候变化引发的气候风险对发展合作的效果具有重大影响。为应对气候变化的影响,推动实现碳中和,世界银行在融资理念和政策制定中高度关注发展合作与气候变化的关联性,并通过在长期发展实践中确立的行政管理体制,将借款国发展与应对气候变化议题纳入其全球行政空间,借助编制借款国发展与气候报告、“以人为中心”的评估方法、与《巴黎协定》的规定相一致等工具对借款国的行为进行调整。基于此世界银行将其管理的主体范围由国家拓展到借款国国内金融机构、企业甚至公民个人,加深了对借款国国内事务的介入;管理的实施保障机制促进了后《巴黎协定》时代气候治理的软法硬化;创设的融资标准为全球绿色基础设施投融资提供了规范来源。

关键词： 行政协议   解除   行政优益权   参照民事法律规范   竞合  

摘要： 行政机关在解除行政协议时可能发生行政优益权和参照民事法律规范解除权的竞合。经过对司法实践的梳理,可以发现行政优益权与参照民事法律规范的根本违约、不可抗力、情势变更解除权都存在竞合的情形。为了应对解除权竞合,可以综合运用“解除权与合同严守原则之间的关系”“解除权行使的赔偿/补偿责任”以及“行政协议解除权的行使效率”标准,从法律逻辑与功能主义的视角进行处置。在竞合情形下,根本违约、不可抗力与情势变更解除权,更能凸显合同严守原则,对解除权行使后的赔偿责任和免责事由的配置更为合理,且能够在保障缔约相对人权利的基础上确保解除协议的效率,应当被优先适用,行政优益权应当后位适用,且需限制适用范围。

关键词： 行政处罚裁量权   交通运输   实施办法   综合行政执法   基准   高速公路   政法   贯彻落实  

摘要： 各市交通运输局,省高速公路综合行政执法总队:《规范行政处罚裁量权实施办法》《行政处罚裁量权基准》,已经厅长办公会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

关键词： 全面推进依法治国   中国特色社会主义政治发展道路   基层民主制度   人民当家作主   选题方向   党的群团工作   栏目设置   社会主义政治建设  

摘要： 一、栏目设置根据相关要求及精神,结合办刊定位和工作实际,在保持栏目总体稳定基础上,2025年拟对部分栏目进行调整优化,设置以下栏目:1.习近平关于社会主义政治建设的重要论述。围绕中国特色社会主义政治发展道路、坚持党的领导、加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制、全面推进依法治国、健全基层民主制度,完善大统战工作格局、加强新形势下党的群团工作等领域,刊发相关成果。

关键词： 行政边界   税负差异   税收竞争  

摘要： 省际交界地区不仅是各省经济发展较弱的地区,而且可能存在由行政边界导致的税收分布差异。本文基于中国县级层面税收数据,系统考察了行政边界对县级税负空间分布的影响。研究发现,省边界县税负显著高于非边界县,且异省相邻县税负差显著高于同省相邻县,即税负在省内呈现为由非边界地区向边界地区的不连续性,在省际呈现为跨省际边界的不连续性。异质性分析表明,相较于内陆地区、西部大开发地区、人口规模小的地区,沿海地区、非西部大开发地区和人口规模大的地区跨省际边界造成的税负差异更大。进一步分析表明,税负空间分布的不连续性在不同征税机构和不同税种中表现不同,地税局税收和营业税表现为省边界县税负显著高于非边界县,且异省相邻县税负差显著高于同省相邻县税负差,但国税局税收和增值税并未表现出这种税负分布的空间不连续性,这可能是由于税收征管努力不同造成的。空间计量分析表明,异省相邻县税负差显著高于同省相邻县的原因可能在于异省相邻县与同省相邻县的税收竞争程度不同。

关键词： 预算绩效管理   预算绩效听证   公众参与  

摘要： 听证因同时具备证据导向性与公众参与性,成为现代国家预算绩效管理的制度工具之一。我国预算听证制度起步较晚,虽在地方层面进行了多样化探索,但2021年预算绩效听证正式纳入预算审查监督体系后,预算绩效听证真正具备了公众参与预算监督的合法性。比较研究表明,法治化的制度框架、多元化的程序设计以及公民素养培育构成典型国家基本经验。当前我国预算听证实践仍具有显著的非制度化治理特征,客观要求在推进预算绩效听证改革时采取“破立并举”与“取长补短”的策略,通过明确听证的管理属性、构建规范化制度体系、拓展实践场域等举措,推动形成具有中国特色的公众参与预算绩效管理新模式。

关键词： 行政指导   危房自拆   行政管理   能动指引  

摘要： 行政指导作为柔性化的行政管理行为,具有非强制性、高灵活性、强指引性等特征,在危房自拆工作中发挥着独特优势。危房自拆工作存在危房认定标准不统一、处置机制不健全、自拆动力不足等困境;通过加强宣传引导、细化政策措施、创新工作方式、强化协同联动等举措,可以实现行政指导助推危房自拆的成效;通过提升行政指导的针对性、增强行政指导的权威性、拓展行政指导的有效性、强化行政指导的约束性,可以进一步发挥行政指导对危房自拆的能动指引。

关键词： 依宪治国   依宪执政   中国式现代化   全面依法治国   习近平法治思想   依法执政   根本法   总章程  

摘要： 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。习近平总书记指出:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”依宪治国、依宪执政,是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色。中国特色社会主义进入了新时代,对我们党推进全面依法治国特别是依宪治国、依宪执政提出了新的更高要求。

关键词： 成本效益分析   基层行政事业单位   资产管理效率  

摘要： 基层行政事业单位作为公共服务的基石,其资产管理效率直接关系到公共资源的有效利用和公共服务的质量。随着社会经济的快速发展,基层行政事业单位的资产规模持续扩大,管理难度也随之增加。当前,部分单位存在资产管理意识薄弱、基础工作不扎实、管理效能低下及信息化程度不足等问题,严重制约了资产管理水平的提升。基于此,本文旨在研究如何通过成本效益分析,探索基层行政事业单位资产管理效率的提升路径,以期为优化资源配置、提高公共服务质量提供有益参考。