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关键词： 交通执法   道路运输   交通运输   链式反应   综合行政执法   新业态   多重目标   普通公路  

摘要： 四川,中国西部的交通动脉正以前所未有的速度延伸。10310公里高速公路、41万公里普通公路构成的庞大路网,每日承载着近300万辆机动车的奔流。巨网之下,一场静默却深刻的变革正在发生。变革背后是三重治理困局:多重任务叠加——护安全、保畅通、促发展、优服务、维稳定等多重目标并行,执法既要“挥利剑”也要“执天平”;多重矛盾集中——新业态与传统行业碰撞、执法刚性与民生温度博弈、安全底线与通行效率拉锯;多重风险交织——数百万道路运输从业人员生计与路网安全深度绑定,稍有不慎便可能触发社会风险链式反应。

关键词： 行政事业单位机构   合并改革   财务管理   并账分析  

摘要： 在行政事业单位机构合并背景下加强财务工作的有效管理,是单位实现规范运作、资源优化配置的关键。文章基于合并改革的实施背景及主要流程,归纳机构合并中财务管理的现状和难点,提出整合财务管理理念、注重人员集中培训、规范财务管理模式、细化合并财务项目、加强财务并账分析等举措,以推进合并后行政事业单位财务管理活动的有序开展,使其在财务整合管理期间达到预期改革效果,提高财政资金使用效率。

摘要： 近年来,随着政府对行政事业单位财务管理要求的不断提高,相关政策法规的出台推动了财务信息系统的建设和升级。这些政策要求行政事业单位提高财务管理效率,加强财务监管,确保资金使用的合规性和有效性。文章首先阐述了财务信息系统一体化的基本概念,探讨了财务信息系统一体化在行政事业单位中的必要性,提出了财务信息系统一体化建设的具体步骤,通过制订相应的策略助力行政事业单位实现信息互联和共享。

关键词： 智能行政   自动化决策拒绝权   “人在回路”   折中进路   适用规则  

摘要： 随着数字技术的迭代更新,自动化决策的应用范围不断扩大、应用程度不断加深,给现代行政法治带来新的挑战。《个人信息保护法》第24条第3款规定的“自动化决策拒绝权”虽然构造相对粗糙,条文设计弹性不足,但是该规定似乎给智能行政情境下研究如何保障行政相对人合法权益提供了新方向。在智能行政中嵌入自动化决策拒绝权不仅是权力与权利不对等的必要化解路径、智能行政要求嵌入更高强度人工干预的必然举措,还与自动化决策“人在回路”的治理路径相契合。禁令路径或权利路径因不同程度上的局限被排除在自动化决策拒绝权的进路选择范围之外。折中进路以其宏观性、弱对抗性和动态性的优点,弥补其他两种路径的局限,成为自动化决策拒绝权的进路选择。在折中进路指引下,自动化决策拒绝权中的适用场域应当拓宽、“对个人利益有重大影响”的适用前提需要划定、自动化决策拒绝权的适用衔接应当优化。

关键词： 社会治理   党的领导入法入规   政府负责  

摘要： 社会治理变革本身是政策变化的产物和社会需要的反映,其呼唤法治方面的应对,中央立法与地方立法都在回应社会治理变化的趋势。“党委领导”“政府负责”“社会协同”“公众参与”都有其特殊的含义与制度指向。行政法主体理论实际是整个行政法理论的浓缩,有必要在行政法主体理论领域对社会治理变革展开回应。这种回应对行政行为模式、行政法律责任的定位有着起始的带动作用,从而迅速构建起“主体-权限-责任”的理论架构,迅速实现“名-权-责”的深度统一。从理论回应需要关注的重点来看,需要精准框定党规国法衔接的重点领域,对政府的权责模式规范化“挤压”,通过“法法衔接”强化“共管共治”,合理配置私主体的社会治理义务与责任。

关键词： 行政事业单位   项目绩效管理   资金效益  

摘要： 项目绩效管理与资金效益之间存在着相互促进、相互依存的关系。但当前多数存在行政事业单位项目绩效管理不重视,资金效益发挥不够等问题。文章主要分析当前行政事业单位项目绩效管理存在的问题,提出适当解决办法,期望能对行政事业单位在项目绩效管理过程中充分发挥应有作用,从而使得财政资金的效率和效果能够最大化发挥。

关键词： 政务数字化   县域财政   财务共享中心  

摘要： 当前,以云计算、大数据、人工智能、数字孪生等为代表的数字技术为治理能力现代化提供了新方向,政务数字化已成为提升政府治理效能和服务质量的重要手段。在此背景下,可探索以数字赋能建立县域行政单位财务共享中心,在顺应数字时代发展的同时,提升县域政府履职能力,在全面深化改革中推动县域经济高质量发展。

关键词： 渔业行政执法   不予行政处罚   法律规制  

摘要： “不予行政处罚”条款的模糊性和不确定性,导致其在渔业行政执法实践中的适用上面临诸多困境。为突破这一桎梏,亟需对渔业行政执法“不予行政处罚”条款的法律规制进行进一步完善。文章通过对渔业行政执法与不予行政处罚的内涵进行分析,并指出渔业行政执法“不予行政处罚”条款适用中存在的“轻微不罚”条款适用不清晰、“主观过错”条款地位及证明标准存在争议,以及“初次不罚”界定标准不明等现实问题,提出了统一渔业行政执法“轻微不罚”适用标准、明确渔业行政执法“主观过错”条款法律规范以及完善渔业行政执法“初次不罚”规范体系的可行性路径,以期为渔业行政执法“不予行政处罚”规则的适用提供有益借鉴。

关键词： 全过程人民民主   依法治国   检察听证  

摘要： 党的二十大报告指出,“扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国”,强调“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”。检察听证是检察机关贯彻落实习近平法治思想、践行全过程人民民主要求,依法能动履职的重要举措,是检察机关监督办案的新形态、新方式。检察听证制度的正式确立以2020年发布的《人民检察院审查案件听证工作规定》为标志,是在检察机关“四大检察”“十大业务”背景下,从公开审查制度演变而来,是检务公开制度的进一步发展。

关键词： 依法行政   法治政府   行政執法監督  

摘要： 行政執法協調監督(以下简稱行政執法監督)作為上級行政機關對下級行政機關行政執法工作的内部層級監督,是黨和國家監督體系的重要組成部分,是各級黨委和政府統籌行政執法工作的基本方式,對全面提升依法行政水平、加快法治政府建設、推進全面依法治國具有重要意義。