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关键词： 数字时代   数字治理   公共行政变革   行政学史  

摘要： 自19世纪末至今,公共行政实践历经三次重大变革:一次发生在19世纪末20世纪初的美国,为处理“进步时代”复杂的公共事务,行政学从政治学中脱胎而出,并逐步衍生出传统公共行政模式;20世纪70年代,在公共财政危机困扰下,欧美各国开启管理主义范式的新公共管理运动;21世纪以来人类进入数字时代,数字技术飞速发展,政府经历了由政府信息化、电子政务向数字政府转变的过程,数字技术重塑行政。具体说来,数字治理包括以数据为工具的治理与以数据为对象的治理。整个过程中,公共行政要面对数据这一新的管理对象,公共部门组织变革悄然发生。尽管中国现代行政起步较晚,却没有在第四次科技革命中掉队,这意味着中国政府同样要面对数字时代公共行政变革,应对挑战、完成转向。数字时代中国政府在数字治理方面面临三重张力:数据虚拟性及其现实嵌合性间的张力、数据公共性与“生产—供给”多元化的张力、数据无界性与监管有限性的张力。如何利用数字技术实现政府组织性变革,合理优化权力配置,在政府与市场、政府与公民,以及各层级政府间形成伙伴关系,实现对数字的协同共治,已经成为当代中国公共行政变革时期要思考的重要议题。

关键词： 高校科研机构   行政综合管理   多岗位锻炼   管理效能   规范化建设  

摘要： 本文以高校实体科研机构行政综合管理为研究对象,通过分析现行管理体制中可能存在的职能分割、流程固化等问题,结合作者在科研管理、财务管理、人事等多岗位历练的实践经验,提出构建行政人员多岗位锻炼机制的必要性。研究结果表明,系统化的轮岗制度配合规范化工作流程,能够有效提升各岗位之间协作效率,培养复合型管理人才,实现“规范、有序、可查、高效”的行政服务目标。本文为高校科研机构行政管理改革提供了可操作的实践路径。

关键词： 法治政府建设   依法行政   执法监督   监督考核  

摘要： 本文首先从司法行政机关在构建法治政府中的统筹规划与协调引领角色出发,借助资料汇总与文献探讨的手段,深入剖析当前法治政府建设过程中所面临的挑战与应对策略。随后,通过现场调研、深度访谈等多元研究方法,围绕组织机制构建、重大行政决策程序、行政执法规范化、公共法律服务体系建设、行政复议制度的完善以及公职人员法治能力与素养提升等多个维度,系统收集了H市法治政府建设的相关资料。同时结合依法行政理论、权力制约理论等开展研究,结合我国法治政府建设的实际情况,提出相应的优化建议。

关键词： 行政事业单位   财政专项资金   资金管理  

摘要： 加强财政专项资金管理可以全面监管资金使用情况,确保使用规范和安全,防范资金风险,充分体现财政资金价值。本文简要分析了财政专项资金的作用及原则,重点梳理了行政事业单位在资金管理中存在的问题,并提出了改进措施,以促进财政专项资金的充分利用。

关键词： 可得利益   既得利益   全面赔偿原则   赔偿案件   承包土地   法人和其他组织   案例库   财产权  

摘要： 文章摘要本文以入选人民法院案例库“陈某杨诉重庆市綦江区某镇人民政府行政赔偿案”为研究对象,分析了行政赔偿案件中行政机关侵犯公民、法人和其他组织的财产权所造成直接损失的范围和计算标准等实践问题。该案的审理本着充分全面赔偿原则,认定“直接损失”的范围不仅包括强推承包土地行为发生时的现有财物和既得利益,还包括未来确定可得财物和可得利益。

关键词： 行政事业单位   档案管理   信息化建设  

摘要： 做好档案管理工作,对行政事业单位来说十分重要。在数字化转型浪潮下,行政事业单位的档案管理迫切需要信息化、智能化升级。文章首先阐述行政事业单位档案管理主要内容及信息化建设要求,然后分析行政事业单位档案管理信息化建设现状,最后提出行政事业单位档案管理信息化建设策略,以期推动行政事业单位档案管理向精细化、智能化方向发展。

关键词： 行政事业单位   科研项目经费   编制预算   绩效管理  

摘要： 科学技术是第一生产力,科学技术水平的高度直接影响经济发展水平。为进一步提高科技创新能力,我国持续深化科技体制改革,出台了科技领域“放管服”政策,给予项目承担单位更多的自主权和经费权,也对科研项目经费的规范化、精细化管理提出了更高的要求。规范、科学的科研项目经费管理可以保障科研活动正常运行、提高会计信息质量和经费的使用效益,并有效遏制科研腐败现象的发生。本文以S单位科研项目管理为研究对象,在深入剖析其现行管理模式问题的基础上,从完善管理制度、健全内控机制、加强人才培养、合理编制预算、严格经费执行、优化绩效管理等方面提出了加强科研项目经费管理的优化路径,以期规范科研经费使用流程、提高科研经费使用效率、完善科研经费管理机制,从而促进行政事业单位科研项目顺利实施、研究成果成功产出。

关键词： 检察建议   行政公益诉讼   诉前程序  

摘要： 行政公益诉讼检察建议制度是检察机关提起行政公益诉讼的基本程序构造。基于司法谦抑与法律监督的理论基础,该制度具备诉前程序性和法律监督性的双重法律属性。伴随着行政公益诉讼检察建议制度的运用愈发频繁、制发范围逐渐扩大,凸显出诉前检察建议较难执行的问题,检察机关面临调查核实证据困难、检察建议书质量参差、行政机关不配合的现实困境。鉴于此,应从强化调查核实权、规范检察建议内容和建立落实跟进体系的角度出发,充分发挥行政公益诉讼检察建议制度节约司法资源、督促依法行政的司法设计价值,以实现诉前最大化保护公共利益的目的。

关键词： 基层   行政事业单位   办公室   管理  

摘要： 新时代,基层行政事业单位办公室主动适应新形势新要求,紧紧围绕中心工作,突出“三服务”职能,充分发挥参谋助手、综合协调、服务保障等职能作用,有力保证了各项工作的有序、协调运转。然而,基层行政事业单位办公室管理也面临着一系列问题,文章结合工作实践,从办公室工作的特点及面临的问题入手,就如何提升基层行政事业单位办公室管理水平进行探讨。

关键词： 机关党建   行政效能   协同机制   治理能力  

摘要： 机关党建是推动党和国家事业发展的根本保障,行政效能则是衡量机关单位履职水平和服务质量的重要标尺。随着全面从严治党和政府治理体系现代化进程的加快,机关党建与行政效能的融合发展成为当前机关治理改革的重要方向。本文以机关党建与行政效能的协同机制为研究对象,围绕其内涵、关系、现状与问题进行系统分析。通过对协同机制发展现状的梳理,发现当前部分机关在制度建设、责任落实、考核评价等方面存在薄弱环节,协同推进的实效性不足。基于此,本文提出优化协同机制的路径,包括明确协同目标、完善制度体系、强化信息化支撑以及健全运行保障等,并结合典型案例,总结经验与不足,为机关单位实现党建引领、效能提升提供参考。研究表明,构建高效协同机制是推动机关治理能力现代化、提升履职实效的关键举措,对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。