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关键词： 医院行政科室   档案安全管理   信息化建设   数据保护   管理体系  

摘要： 在信息化步伐不断加快的背景下,医院内部的行政科室档案管理工作遭遇了新的挑战,尤其是档案安全领域的问题日益凸显。本文旨在对医院行政科室档案安全管理体系的构建与实施进行深入研究,在剖析现时医院档案管理领域存在的潜在风险的基础上,强调了构建健全安全管理体系的重要性,同时,依托实例与实操经验,详尽阐述了一系列切实可行的策略与实施办法。医院行政科室若能建立一套科学、全面的档案安全管理体系,将不仅有助于保障档案数据的安全与保密,而且能够显著提升整体管理效率。所进行的探究为医院档案的管控领域贡献了新颖见解,亦为同行业档案安全策略的制定树立了参考标杆。

关键词： 边界污染   行政体制改革   扩权强县   环境规制  

摘要： 在环境污染防治攻坚向纵深推进的过程中,边界污染一直是治理的难题。基于2000—2010年县区面板数据、工业企业污染数据,构建双重差分和三重差分模型,考察行政体制改革对边界污染的影响及作用机制,可以发现,在20世纪初开始大规模实施的“扩权强县”改革后,边界县的空气污染显著增加。异质性分析发现,对于距离省会城市150—200公里的边界县,“扩权强县”改革的污染效应最大,但对于距离省会城市50公里以内与300公里以外的边界县而言,这一污染效应并不明显。而对于人口较多、乡镇个数较多的边界县而言,“扩权强县”对辖区污染的加剧作用则更为突出。进一步分析发现,财政压力的减轻并不能缓解“扩权强县”的边界污染效应。机制检验表明,相比于中心县,“扩权强县”改革降低了边界县的环境规制力度,导致边界地区的污染排放加剧。因此,应持续深化纵向行政体制改革,优化地方干部考核机制,同时构建有效的跨区域协同治理体系。

关键词： 行政诉讼法   海南省   行政机关负责人   出庭应诉  

摘要： 各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位,全省各级人民法院、海口海事法院、海南自由贸易港知识产权法院:现将《海南省行政机关负责人出庭应诉办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2025年1月2日(此件主动公开)海南省行政机关负责人出庭应诉办法第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等有关规定,加强和改进行政诉讼中行政机关负责人出庭应诉工作,结合我省实际,制定本办法。

关键词： 行政执法体制   综合行政执法改革   理念认知   行政管理体制   综合一体化   创新探索   治理视域   策略探析  

摘要： 行政执法体制是行政管理体制的重要组成部分,综合行政执法改革是深化行政执法体制的创新探索,对促进经济社会健康发展起到重要作用。要确保这一改革顺利进行,关键在于识别并解决其中的协作障碍。在当前“大综合一体化”行政执法改革背景下,如何克服改革理念认知不到位。

关键词： 中国式现代化   法治国家   法治思维和法治方式   理论和实际相结合   全面深化改革   三中全会精神   《决定》   学习贯彻  

摘要： 党的二十届三中全会《决定》总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出“法治是中国式现代化的重要保障”的重要论断,深化了对中国式现代化建设规律的认识。习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家。”“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”我们要从理论和实际相结合上深刻理解“法治是中国式现代化的重要保障”的重大现实意义和深远历史意义,不断增强运用法治思维和法治方式保障中国式现代化的坚定性和自觉性。

关键词： 预算执行过程   预算绩效管理   预算编制方法   预决算差异   资源配置   目标设定   动态监控   行政事业单位  

摘要： 本文深入研究了我国行政事业单位在预算编制与决算执行过程中存在的差异问题及其产生的原因。本文指出了预决算差异不仅反映出预算编制的科学性、准确性有待提高,也暴露出预算执行与控制的薄弱环节。针对部门预决算差异的现象,本文详细分析了预算编制与决算执行在目标设定、数据预测、执行监控以及外部环境变化等因素上的不吻合,以及由此产生的资源配置失效、财政资金使用效益低下等问题。在探讨解决方案时,本文强调了预决算衔接的重要性,认为应通过完善预算编制方法、加强预算执行过程的动态监控、建立科学的预算调整机制以及强化预算绩效管理等方式,缩小预决算差异,以提升预算管理的科学性和准确性。同时本文倡导建立健全预决算公开透明机制,以社会监督的力量推动预算管理的规范化和精细化,从而确保行政事业单位的财政资金得到有效、合理利用,更好地服务于国家治理和社会公共事务管理的现代化建设。

关键词： 学术道德   学术品质   公共管理研究   书评   稿件体例   匿名评审制度   交流平台   公共管理领域  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于公共管理研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共管理领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道德的论文、理论综述、书评、评论和博士学位论文摘要。

关键词： 审计法   审计行政行为   法律界定   行政法规范  

摘要： 在新时代背景下,审计行政行为的有效性和公正性愈发重要,其核心在于法律属性的明确与规范。文章系统分析审计行为在行政法规范与实践中所面临的主要问题,结合新《审计法》的实施背景,提出以实践为本,推动审计行政检查行为规范化、以审计法为基,强化审计行为的合规合法、以透明性为旨,提升审计信息的公开独立性、以有效性为核心,增强审计工作的权威公信的应对策略。文章旨在推动审计行政行为的规范化进程,为构建法治化审计环境提供坚实的理论支持与实践指导。

关键词： 相对集中行政处罚权   职权法定   管执分离   行政法理  

摘要： 对于相对集中行政处罚权这个中国特色的行政处罚实施制度,学界不乏理论争议。对该制度是否违宪以及是否违背职权法定原则的质疑,应予以脉络化回应。就前者而言,相对集中行政处罚权的性质是权力划分而不是权力设定,相对集中行政处罚权条款并未超越宪法和法律规定的决定机关职权范围,因而并不违宪。就后者而言,相对集中行政处罚权是对决定机关法定职权的重申,该制度确立时有特殊历史背景,我们既要看到设置综合行政执法机关的合法性,也要考虑职权法定原则本身的相对性,且实践证明该制度的设计和实施均未明显违背职权法定原则的要求。行政处罚权的相对集中旨在实现管理与执法相对分离,尽管存在一定的制度风险,但可以通过打破权力垄断、降低执法能耗、建立衔接机制等措施来提高行政效能、规避执法腐败、纠正实践偏差。这集中体现了相对集中行政处罚权制度的构造理性,滋养着该制度行稳致远。

关键词： 新财税体制   强化   行政事业单位   财务管理   策略  

摘要： 当前国家不断加快治理体系与治理能力现代化的进程,随着新财税体制的施行,相关行政事业单位在进行财务管理时,也面临着从传统向现代化的转型。在该背景之下,事业单位必须创新和健全财务管理的举措,从多维度、多层次设置管理策略,进而在新财税体制下,达到强化行政事业单位财务管理工作的目的。最终也能确保行政事业单位在复杂多变的环境下更好的发展,可以有效服务于国家的发展战略,推动社会经济的增长。