教学课程资源库 更多>>

关键词： 通用人工智能   行政决策   技术法治  

摘要： 通用人工智能对行政决策现代化具有重要的推动作用。在行政决策过程中,通用人工智能能够在输入端提高信息收集和分析效率,在决策端捕捉到问题的关键环节,在输出端确定最优化的决策方案,为实现科学民主依法决策提供助益。与此同时,由于通用人工智能本身存在的迭代发育缺失、天然伦理缺憾与实践能效缺陷,在行政决策的不同信息运演阶段带来了一系列问题,包括信息输入阶段因信息收集的非全面性而产生的算法歧视难题、信息加工阶段因技术过度嵌入决策而带来的技术依赖难题以及信息输出阶段因人为设置或认知差异带来的算法黑箱难题。对此,应当对通用人工智能辅助行政决策进行优化,加强对信息和运算偏差的管理和监管以防范算法歧视促进算法公平,澄清算法在决策过程中的辅助性地位和工具性角色来保障决策安全,完善规范制定程序和建立算法披露制度以消解算法黑箱。

关键词： 电子商务平台服务协议   行政法功能   平台权力   平台规则   平台监管  

摘要： 电子商务平台服务协议中的惩戒措施在功能上与行政处罚类似,如引发协议效力纠纷,仅依赖民事合同关系很难得到有效解决。通过判例研究发现,电子商务平台服务协议中的管理性规则表现出超越交易属性的管理属性。管理性规则在功能上与行政法有相似之处,但也存在区别,因此有必要通过“国家—市场—社会”三元框架,对电子商务平台履行行政职能的主体地位加以解释。电子商务平台管理性规则可以细化行政法律制度、承接行政执法体系、衍生行政管理权力,促使电子商务平台服务协议从“形式上的协议”转变为“实质上的法”,此亦为电子商务平台服务协议行政法功能产生的成因。针对电子商务平台服务协议的规制问题,可以从拓展实质审查路径、发挥程序性条款效用、构建纠纷化解方式以及形成权力控制机制层面提供应对之策。

关键词： TikTok   风险沟通   意义建构   话语逻辑   跨国企业  

摘要： 本文使用TikTok周受资在美国听证会为例,期望达成以下研究贡献:1.加强组织在面对风险时的意义建构的探讨,解释组织内的举措及措施;2.加强组织在面对风险管理时的话语逻辑探讨;3.通过话语逻辑与利益相关者理论形成了响应。同时也提供实践意义:1.风险谈判巧妙地运用利益相关者要素结合现实情境进行意义建构;2.运用话语逻辑进行完整的谈判话语组成,可以分为外部环境与内部措施为何;3.妥善选择谈判者的重要性,主动告知地主国数据安全与地主国之间的关系,建构风险管理与风险谈判话语。

关键词： 行政事业性国有资产   职能履行   国有资产安全   管理体制   管理条例   管理与监督   法律法规   使用效益  

摘要： 第一章总则。第一条为了加强行政事业性国有资产管理与监督,健全行政事业性国有资产管理体制,保障职能履行和事业发展需要,维护国有资产安全,提高使用效益,根据《行政事业性国有资产管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政事业性国有资产管理活动适用本办法。

关键词： 国有企业   办公室行政管理精细化管理  

摘要： 随着市场经济体制改革的逐渐深入,国有企业要全面参与到市场竞争中。国有企业要提升核心竞争力,更好应对市场变化就要加强各方面的管理,从高质量的管理中提升企业运营效率和质量,以获得更大的经济效益和社会效益。国有企业管理包括多个方面的内容,其中办公室行政管理是一个重要的组成部分。这部分管理内容是企业运营的中枢,对企业日常运行起着承上启下的作用。管理人员要提升办公室行政管理质量,就要对这项工作进行精细化管理,确保各项管理措施落实到位。文章主要分析国有企业办公室行政管理工作存在的问题,探讨提升国有企业办公室行政管理工作精细化管理水平的策略,希望对相关人员有一定的借鉴意义。

关键词： 行政处罚裁量   自动化行政   逸脱   公平正义  

摘要： 自动化行政处罚背景下的裁量发生了深刻的变化。行政处罚裁量自动化的应用提升了处罚的效率和客观性,但其“一刀切”的裁量模式导致了行政裁量僵化的现象,这违背了行政裁量的初衷。逸脱机制在破解裁量僵化的问题上发挥着积极作用,为在自动化裁量中探寻逸脱机制适用的路径提供了可能。构建逸脱机制需要在制度规则层面制定逸脱规范、划定逸脱范围、明确逸脱规则、公开逸脱规范,在实践运行层面规范启动主体和适用条件,在事后层面落实备案、更新数据、责任追究等保障手段。

关键词： 行政协议无效   行政行为无效   民法典规范   单方行政行为   双方法律行为  

摘要： 以行政行为无效主导认定行政协议无效,是当前主流实务观点,但这一审理思路未关注到单方行政行为与公私合意形成的双方法律行为的主要差别,难以匹配复杂的行政协议实践与纠纷解决需要。行政行为无效立足于全面无漏洞的合法性审查体系,强调行政行为违法明显到“一望额头便可知”。行政协议是公私合意的结果,不具备合法性推定和先予服从效力,只在意思自治无法得到贯彻或不被法律秩序认可时,效力受到影响。行政协议在容许性、合法性及法律效果分配等方面,均无法径行移用行政行为合法性拘束及法效果理论。民法典有关双方法律行为及其效力的体系规定是成熟的立法例,除特别条款外,既适用于私法契约,也适用于公法契约。有关“违反法律、法规强制性规定的民事法律行为无效”规则,是对行政法律规范的转介适用,能够体现对依法行政原则的贯彻。为此,应当转变审理思路,构建“关系审”为主、“行为审”为辅的行政协议案件审理结构,行政行为无效则作为对重大明显违法行政协议的底线规则。

关键词： 管理会计工具   整体支出   绩效评价  

摘要： 本文以N局为例,通过应用平衡记分卡等多种管理会计工具,对2022年度部门整体支出绩效进行自我评价,取得了意识形态提升、运行效率提高、考核结果应用、内部管理优化、预算可持续性增强等效果,明确了单位战略发展方向,提升了单位管理决策效率和绩效管理水平;解决了原有绩效指标体系设置不完善、指标重点不突出、权重分配不合理,部门间缺乏有效沟通等问题。

关键词： 行政自动化决策   个人信息保护   基本权利限制   比例原则  

摘要： 自动化决策的深度应用是数字政府建设的内在驱动力。行政机关利用个人信息进行自动化决策实质上构成行政权对基本权利的限制,需在合宪性法秩序中加以检视,分别从权力正当性与基本权利干预的合宪性视角来考察。行政自动化决策本质上是算法赋能行政权,其权力运作同时遵循传统行政权和算法行政权的双重逻辑。宪法和行政法尚未明确行政自动化决策的行为性质,当前法规范对其规制存在诸多不足。从规范依据来看,行政机关利用个人信息进行自动化决策的宪法基础是个人信息自决权及其基本权利功能;作为对基本权利的限制,行政自动化决策应受比例原则、法律保留原则等法治国原则的拘束。合宪性法秩序是人的主体性和人类智能的最后屏障,为检视和控制公权力乃至演化中的算法权力提供了价值基础和规范依据,对数字法治政府建设中多重价值目标的平衡与兼顾具有关键意义。

关键词： 人工智能   自动化行政裁量   技术性正当程序   包容性规制  

摘要： 我国的自动化行政裁量应用在政策推动下处于世界领先水平,但存在数据瑕疵、转译偏差、算法黑箱等基础诱因,易产生行政权利与义务被技术性悬置、官僚系统越权与卸责蔓延、机械裁量与个案正义相冲突等负外部效应。若要科学解决这些基础问题及其负外部效应,则需改进既有的发展优位规制模式,构建兼顾创新发展与合理规制的包容性规制框架。在以人为本与权利保障双向融合的技术赋权趋势下,自动化行政裁量的技术创新应注重提升公民参与行政活动的信息能力。技术性正当程序是正当程序的数字化升级与过程论阐释,有助于推动自动化行政裁量应用边界的划定与实质化人工干预机制的构建。