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关键词： 行政公益诉讼   可诉性   四要素   判定标准  

摘要： 可诉性是行政公益诉讼区别于行政违法行为监督的关键,是“高质效办好每一个案件”在行政公益诉讼领域的内在要求和集中体现。检察机关在办理行政公益诉讼案件中,应当明确可诉性的基本内涵、特点和判定标准,构建以四个基本要素为核心的实体判定体系和以主要办案环节为关键节点的程序判定体系,切实提升办案质效,更好履行法律监督本职,维护国家利益和社会公共利益。

关键词： 绩效考核   组织效能   服务管理水平   管理机构   绩效管理   设定目标   难点及对策   监控过程  

摘要： 行政单位作为我国重要的职能管理机构,其绩效考核的优劣直接关系到公共服务的质量和效率。随着政府职能转变和公共服务需求的增加,越来越多的行政单位开始重视绩效管理,认识到通过绩效管理可以提高工作效率、优化资源配置和提升服务质量。绩效考核是指通过设定目标、监控过程、评价结果和应用反馈来提高组织效能和服务质量的一系列活动,但是当前很多行政单位在绩效考核工作中存在比较凸显的问题,包括绩效考核指标单一、对绩效考核不重视、对绩效考核指标缺乏有效运用等,影响了行政单位的服务管理水平。基于此,本文对行政单位绩效考核的相关内容进行分析,重点分析了绩效考核工作中的难点,并针对性地提出了对应的管理策略,期望通过本文的研究能为事业单位绩效考核工作高效开展提供指导,更好地发挥绩效考核指挥棒作用。

关键词： 中国台湾光复   行政长官公署制   国民政府   美军  

摘要： 1945年,国民政府突然将中国台湾光复后实行的行政体制从“省制”改为“特殊省制”。一般认为此是陈仪主导的中国台湾调查委员会设计所致,但随着史料的解密,发现中国台湾调查委员会的设计意见及方案是“果”,导致该转变的核心原因是美国军事占领中国台湾计划的改变。作为“特殊省制”,中国台湾省行政长官公署的组织架构和行政长官权力类似于日本殖民时期的“台湾总督府”,带给中国台湾人民强烈的殖民遗绪之感,为“二二八”事件的爆发埋下隐患。光复初期,中国台湾实行“特殊省制”固然有其必然性和必要性,但中国台湾有别于祖国内地其他省区的特殊性更决定了其具有临时性和时效性。

关键词： 档案行政监管   历史演进   内涵   档案治理  

摘要： 档案行政监管是提升档案治理能力和法治水平的重要手段。在档案行政监管不断受到重视的背景下,基于依法行政和历史主义视角,采用文本分析法和比较研究法,对相关档案法律法规进行梳理分析,进而总结中国档案行政监管的历史演进和内涵扩展。研究结论表明:中国档案行政监管的历史演进经历了四个发展阶段,即监管引入和奠基阶段、监管体系全面建立阶段、监管优化和扩展阶段、监管重构和升级阶段;其内涵扩展体现为四个方面,即监管目的与时俱进、监管主体更加明确、监管内容不断丰富、监管手段走向多样。文章最后对中国档案行政监管的未来走向进行了展望。

关键词： 行政事业单位   会计信息质量   新政府会计制度  

摘要： 新政府会计制度全面施行以来,行政事业单位会计管理逐步规范化和标准化,会计信息质量显著提升。但随着新准则制度的执行与推进,单位在新旧制度衔接、会计核算、资产管理、报表编制等方面的问题也逐渐暴露出来。湖南省株洲市财政局立身职能定位,常态化开展会计信息质量检查与调研,针对性地探索提升行政事业单位会计信息质量途径,提出健全财会核算体系、推动会计信息化建设、培养专业人才队伍、加强财会监督、推进内控制度建设的建议,助力财会事业高质量发展。

关键词： 联邦供应商   网络安全   行政命令   采购要求  

摘要： 1月16日,美国政府签署了《关于加强和促进国家网络安全的行政命令》。该行政令呼吁美国政府提高自身系统的安全性。针对联邦供应商的新网络安全采购要求将产生广泛影响,利用“钱包的力量”推动市场对强大网络安全的需求。路由安全命令指出,美国政府机构与美国Internet号码注册中心(ARIN)签订合同,使用资源公钥基础设施(RPKI)创建和发布路由来源授权(ROAs)。端到端加密命令要求对联邦政府通信进行加密,尽可能在默认情况下使用传输加密和端到端加密,同时仍对通信进行记录和存档。

关键词： 预算绩效管理   党的十九大报告   行政事业单位   功能评估   预算绩效评价   探索实践   优化对策   公共服务绩效  

摘要： 党的十九大报告提出全面实施绩效管理;党的二十届三中全会提出深化预算绩效管理改革,加强公共服务绩效管理,强化事前功能评估,完善预算绩效评价制度。经过数年的探索实践,行政事业单位预算绩效管理虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题。这些问题既影响了预算执行成果,也不利于行政事业单位高质量发展。因此,需要采取相应的完善措施,优化对策,不断提高单位整体绩效水平,充分发挥其积极作用。

关键词： 基层法院   行政争议   实质性化解   合作型司法模式  

摘要： 行政争议实质性化解的实践探索虽然未能跳出司法主导型的模式框架,但突破传统模式的封闭性,以合作为基础、以协同为方式、以司法与行政良性互动为特征的新型司法模式已初见端倪。合作型司法模式以行政争议的实质性化解为终极目标,将其引入行政诉讼具有正当性和规范性的基础。合作型司法模式的规范化运行和实效性提升,离不开政府、法院良性互动机制的健全与完善。在优化路径方面,需要强化行政争议的诉前分流机制,发挥行政复议的主渠道功能;健全行政争议的多元化解机制,明确各参与主体的职能分工与衔接机制;完善政府、法院良性互动的配套机制,激发政府、法院实质性化解行政争议的动力。

关键词： 行政诉讼   大数据证据   证据方法   审查强度   真实性审查  

摘要： 行政诉讼实践中,大数据证据审查具有种类定位不一、审查强度有别和真实性争议大的特点。这折射了其所面临的三重困境,一是由新兴证据与封闭证据种类规则的不适应造成的种类定位难,二是由复审性要求与审查强度规则的不匹配造成的审查强度不当,三是技术或然性与真实性审查规则的不兼容造成的真实性审查难。未来有必要以证据方法逐渐取代证据种类,以比例原则为依据构建审查强度规则,并从数据和算法维度构建不同强度的真实性审查规则。

关键词： 公法规范   域外适用   理性人   行政执法  

摘要： 在行政执法意义上,公法规范域外适用的一般逻辑尚未被学界所重点研究。公法规范域外适用制度的主要特征是贯彻国家意志并伴以利益衡量。公法规范域外适用的步骤是先判断行政机关有无域外执法管辖权,再判断行政机关是否应当启动域外执法管辖权,最后是实体性公法规范的适用。判断行政机关有无域外执法管辖权的标准是看特定的公法法典中是否规定了域外执法管辖权规范,如果有规定,则行政机关享有域外执法管辖权,反之则否。理性人标准是判断行政机关应否启动域外执法管辖权的一般标准。在实体性公法规范的域外适用环节,行政机关应从构成要件的符合性和有责性两方面对域外对象进行双层审查;通过双层审查后,行政机关还应对处罚的必要性和可行性进行判断。