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关键词： 国有企业   行政岗位   绩效评价体系   设计  

摘要： 在深化国有企业改革的时代背景下,行政岗位作为企业运转的关键枢纽,其工作效能直接影响企业整体竞争力。然而,传统绩效评价模式存在指标模糊、缺乏动态调整等问题,难以适应企业战略发展需求。因此,科学设计行政岗位绩效评价体系,已成为优化企业管理、激发组织活力的关键举措。

关键词： 行政协议   行政优益权   完善路径  

摘要： 行政协议中行政优益权的规制,对降低行政优益权被滥用的风险颇为有益。通过严格规范行政优益权的主体资格,完善相对人权利保障制度,完善行政优益权相关法律规范,落实听证制度及引入专家评估制度等措施优化行政优益权行使程序,对行政协议中行政优益权的价值功能进行规制,维护行政相对人的合法权益。

关键词： 适用依据   审查义务   行政复议   行政复议机关  

摘要： “高维持率”是行政复议制度最被诟病的现象,但学界对其运作机理却缺乏直接的理论探讨。“适用依据正确”是行政复议机关作出维持决定的基准之一,是立法者对行政复议机关在作出维持决定时的“高度”审查义务要求。但在实践中,行政复议机关却将之偷换成“低度”或“不予”审查标准,属于“形式作为而实质不作为”。行政复议机关的行为是经过考虑后的理性行为并具有稳定的基础,即我国特有的治理模式使得行政复议机关软化对“过程”的监督。不过此种类型维持决定的作出并不意味着行政复议机关消极无为,相反行政复议机关也会积极地采取其他渠道以寻求行政争议的实质化解。这也发掘了行政复议“高维持率”的另一维度,进而提醒学界和实务界应当更加注重“需求端”,以此为核心来指导“供给端”改革。

关键词： 行政本土化   基层外来干部   国家力量本土化   地方力量国家化   治理融合  

摘要： 如何将国家性政治资源与地方性政治资源合理协调并转化为治理效能,是外来基层干部走向行政本土化和纾解基层行政困境的核心议题。运用“国家性政治资源—地方性政治资源”的分析框架,通过对陕滇两省三地乡镇干部的田野观察,发现至少存在“弱国家性政治资源—弱地方性政治资源”的行政嵌入型、“强国家性政治资源—弱地方性政治资源”的外部调入型、“弱国家性政治资源—强地方性政治资源”的本土成长型等三类基层外来干部。囿于国家性政治资源与地方性政治资源的非均衡配置,基层外来干部在行政全流程中遭遇多重行政困境。对此,从国家性与地方性维度提出的诊断方案认为,基层外来干部通过国家力量本土化与地方力量国家化的治理融合能够完成行政本土化转型,进而成长为“强国家性政治资源—强地方性政治资源”的地方中坚型干部并助推镇域治理现代化。

关键词： 环境行政处罚   减轻处罚   重罚主义   裁量基准  

摘要： 由于环境场域受到公共规制的高度关注,我国环境行政处罚机制逐渐倾向于重罚主义。减轻处罚因在行为层面与重罚主义存在冲突,加之《行政处罚法》赋予的“从轻或减轻”选择裁量空间,使其在适用中面临“空转”困境。重罚主义并非无可争议的路径,应予以适时反思与调整。鉴于此,在现有法治框架内应将减轻处罚裁量基准的优化作为调适方案,以规范环境行政处罚中减轻处罚的适用,纠正处罚畸重之趋向,化解减轻处罚三重矛盾关系。

关键词： 行政区域测绘   高精度   技术分析  

摘要： 区域划分是现代社会发展中的重要环节,无论是城市规划、土地利用规划还是自然资源管理,都需要精准划分各个区域的边界,为了有效进行该工作,高精度测绘技术的应用十分重要。文章主要探讨高精度测绘技术在行政区域界线划分中的具体应用,详细分析了制作工作用图、管理线核实等工作,阐述高精度测绘技术流程与优势,从而提高测绘精度以及相关工作效率。

关键词： AI换脸技术   行政规制   犯罪治理  

摘要： AI换脸技术在创新与滥用间呈现显著对立态势。基于行政规制视角分析AI换脸技术的犯罪特征与滥用危害,揭示现行治理体系的结构性缺陷:一是“刑主行辅”模式下刑事规制过度扩张与行政规制功能弱化导致治理效能失衡;二是法规政策滞后、处罚梯度缺失与执行难度制约监管效力;三是行业自律因公共物品属性陷入“搭便车”困境;四是技术应对不足与跨部门协同低效加剧监管碎片化。针对上述问题,研究提出“三位一体”行政规制协同框架,即构建场景化风险分级机制、设计动态立法框架、强化监管能力。研究表明行政规制的制度权威、风险防控前置与协同治理能力,可有效平衡技术创新与社会稳定,为AI换脸的全链条犯罪治理提供理论范式。

关键词： 行政复议   行政诉讼   行政争议   行政救济   实质性化解  

摘要： 《行政复议法》的修订为其“主渠道”作用的发挥提供了重要的制度保障。行政复议与行政诉讼的功能有各自的偏性，而解决行政争议是共同的目标。行政复议必须凸显其行政性，行政诉讼则需守好“最后一道防线”。在二者差异化发展的基础上，行政复议与行政诉讼需要合力实质化解行政争议。行政复议应着重提高专业性以获取更多的信任，法院应积极引导“主渠道”化解争议并做好对行政复议的回应，实现协同并进、互助互补，以共同服务行政争议的实质性化解。

关键词： 检察业务管理   检察听证   听证员   听证程序  

摘要： 加强检察业务管理，是全面落实司法责任制的重要基础和有效保障，是高质效办好每一个案件的必然要求，包括检察业务管理理念、体系、机制、能力四个方面。检察听证工作是检察机关贯彻落实全过程人民民主的重要体现，也是检察业务管理现代化的重要方面。以检察听证实践为切入点讨论研究检察业务管理实务问题，通过剖析落实听证制度的实践，探索完善检察听证制度的路径，助推构建多元化外部监督体系，以外部协同监督提升检察业务管理质效。

关键词： 预防性   行政公益诉讼   公共利益   无漏洞权利保护  

摘要： 我国行政公益诉讼制度长期呈现事后救济的特点，事先救济制度供给不足。预防性行政公益诉讼作为行政公益诉讼制度的类型化拓展，通过构建前瞻性救济机制与过程性监督体系，推动检察机关的职能从被动追责向主动防控转型，实现了社会公共利益保障制度的战略性调整。基于风险预防原则、无漏洞权利保护理论、行政行为无效理论的要求，引入预防性行政公益诉讼理念，可为我国公民的权利救济和社会公共利益的维护提供更充分的保障，从而进一步完善行政公益诉讼救济制度。未来其制度构建应聚焦于适用范围、原告资格、诉前程序、判决方式等核心维度。