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关键词： 博士后   人员管理   制度革新   职业发展   国际化战略  

摘要： 随着时代发展,博士后研究人员管理工作在人才培养体系中的重要性日益凸显。当前博士后制度虽已广泛建立,但在管理机制、职业发展、心理健康及国际化进程等方面还存在不少难点,如管理机制滞后,身份定位模糊、评价体系单一;职业发展路径受限,人才流失风险高;心理健康关注不足,工作压力大;国际化竞争中本土管理模式难以适配。为此,需通过制度革新,明确身份,完善评价,强化职业发展支持,建立学术—产业通道,构建心理健康与人文关怀体系,实施国际化战略,提升全球竞争力,以此优化博士后管理工作,推动人才培养与科研创新。

关键词： 跨行政区域   水利工程   立项   磋商  

摘要： 为探讨跨行政区域重大水利工程立项面临的问题与解决策略,加快水资源短缺地区水利工程建设,文章通过研究国家重大水利工程—新疆奎屯河引水工程立项工作实践,分析其面临主要问题,总结解决立项难题的思路和方法,提出建立统一协调推进机制、争取共同上级和更大范围支持、共建共管统筹流域管理等解决对策,有助于为类似项目立项提供参考,促进区域水利事业发展。

关键词： 告知承诺制   政策工具   政策目标   政策主体   政策文本  

摘要： 告知承诺制作为“放管服”改革的关键举措,对推动政府职能转型、优化营商环境等具有重要作用。基于“政策工具-政策目标-政策主体”的三维分析框架,对N省告知承诺制政策文本进行量化分析后发现,告知承诺制执行存在政策工具结构不均衡、政策目标组合前瞻性不够、地方单位自主性不足等现实困境。为此,可从均衡配置政策工具、优化政策目标组合、增强地方政策实施自主性等方面系统提升告知承诺制的执行成效。

关键词： 新经济环境   行政事业单位   零基预算改革  

摘要： 新经济环境下,行政事业单位面临着资源优化与高效管理的双重挑战,如何借助零基预算法科学开展预算管理工作,已成为行政事业单位重点关注的内容。基于此,文章简要阐述行政事业单位应用零基预算法的意义,分析行政事业单位零基预算应用现状,提出新经济环境下的行政事业单位零基预算改革策略。希望通过研究,为行政事业单位提升预算管理水平、实现资源合理配置提供理论与实践指导,促进行政事业单位可持续发展。

关键词： 行政事业单位   内部控制   缺陷认定标准   风险导向   优化路径  

摘要： 行政事业单位内部控制在提升治理能力和资源配置效率中具有重要作用,但内部控制缺陷削弱了单位运行的规范性和管理效能。研究基于COSO内部控制框架和风险导向理论,构建了行政事业单位内部控制缺陷认定标准,明确了缺陷的分类、特征及认定的关键指标体系;提出了合法性、系统性、可操作性、风险导向等缺陷认定的构建原则,设计了缺陷识别、评估和报告的流程;通过分析认定标准在内部控制优化中的作用,针对应用中的难点与对策,提出完善政策法规、动态调整机制和推广路径的建议,以提升认定标准的适用性和推广效果。

关键词： 行政违法行为   犯罪化   抽象危险   法益保护   过度刑法化  

摘要： 随着社会经济的快速发展,行政管理的复杂性日益增加,法律规范的交叉和衔接也变得更加紧密。在这一背景下,越来越多的行政违法行为被纳入刑法范畴,以应对不断增长的社会安全需求。虽在某种程度上回应了对社会中的风险提前预防的要求[1],但也引发了“过度刑事化”的争议,刑法干预过多会导致立法形式化,有违谦抑性等原则。近年《中华人民共和国刑法》修订中新增法定犯的数量逐步增加,尤其是行政违法领域,很多原属于行政处罚范围的行为被刑事化。本文将分析近年来行政违法行为犯罪化的立法现象,探讨其带来的法律及社会影响,就如何在刑法保障社会安全与避免过度形式化之间找到平衡提出相应的应对策略。

关键词： 数字政府   智慧行政   行政法   行政体制  

摘要： 随着数字技术的迅猛发展与广泛应用,数字政府建设已成为推动法治政府治理现代化的重要路径。本文旨在探讨数字政府与智慧行政背景下,我国传统行政体制的演变及其对行政法、行政行为和行政程序的影响。通过分析智慧行政的起源、现状以及生成式人工智能在公共管理中的应用,本文强调了数据规模对生成内容质量的重要性,并进一步探讨了我国行政体制的演变趋势,如实体型政府向平台型政府的转变、封闭型行政关系向开放型行政关系的转变,以及人工行政向自动行政、智慧行政的转变。数字政府建设不仅是技术应用的革新,更是政府治理理念和方式的深刻变革,对构建法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重大理论意义和实践价值。

关键词： “互联网+”   基层行政单位   人事档案   公共服务   信息化建设  

摘要： 随着“互联网+”时代的到来,基层行政单位人事档案管理面临转型。本研究分析了当前基层行政单位人事档案公共服务的现状,虽然档案信息化建设初见成效,服务效率有所提高,但仍存在技术应用深度不足、信息安全隐患突出、工作人员能力不强和服务意识与模式滞后等问题。针对存在的问题,本研究提出了加强档案信息化基础设施建设、完善信息安全保障体系、提升工作人员综合素质和创新公共服务模式等策略,以提高基层行政单位人事档案公共服务工作水平,更好地满足公众需求。

关键词： 不予行政处罚   法律依据   城市管理   首违不罚  

摘要： “法的生命力在于实施,法的权威也在于实施。”行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式。传统行政执法模式以“处罚”为导向,虽然在早期城市化进程中对于维护城市公共秩序有一定效果,但对小微市场主体、流动摊贩等轻微违法行为的“一刀切”处罚,容易激化社会矛盾,削弱执法公信力。2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条首次以法律形式确立不予行政处罚制度,包括“首违不罚”“轻微免罚”。本文重点考察当前我国城市管理领域不予行政处罚的法律依据与各地实践探索,并提出意见建议。

关键词： 记忆丧失的恐惧与回避量表   老年人   评估工具   信度   效度   社区护理  

摘要： 目的:对记忆丧失的恐惧与回避量表(Fear and Avoidance of Memory Loss Scale,FAM)进行汉化,并在社区老年人中检验其信效度。方法:获得原作者授权后,基于Brislin翻译模型,采用跨文化调试及预调查形成中文版FAM,对咸阳市2个社区310名社区老年人进行调查,检验中文版FAM的信效度。结果:中文版FAM共提取出恐惧与回避2个公因子,累计方差贡献率为69.075%;总量表的Cronbach'sα系数为0.934,恐惧和回避维度的Cronbach'sα系数分别为0.939,0.915;量表折半信度为0.852;量表重测信度为0.971(P<0.01)。结论:中文版FAM信效度尚可,可作为测评老年人对记忆丧失的恐惧与回避现状的有效工具。