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关键词： 行政处罚越权   自由裁量权   社会监督   司法审查  

摘要： 行政处罚越权现象频发,具体表现为横向、纵向、程序与内容越权及无权限越权,其根源在于法律规范模糊性、自由裁量权滥用、执法人员素质不足、社会监督缺位及技术监控异化。结合典型案例,针对此类越权行为对公民权益与法治权威的侵蚀,需强化立法监督以明确职权边界,推进执法队伍专业化建设,完善信息公开与社会监督机制,加强司法审查对行政行为的合法性制约等,通过系统性改革,实现行政处罚的规范化,平衡执法力度与温度,维护社会公平正义。

关键词： 基层行政   营商环境   市场监管   苏州工业园区   最后一公里   法学院   法治   专题调研  

摘要： 为了进一步完善市场监管领域涉企全过程的行政指导,有效解决行政指导中岀现的种种难题,特别是基层行政指导的“最后一公里”,促进优化法治营商环境,苏州工业园区市场监管局与中国计量大学法学院联合成立课题组就市场监管领域行政指导中的难点问题开展专题调研。

关键词： 行政公益诉讼   客观诉讼制度   环境公共利益   起诉顺位  

摘要： 公民是否具有环境行政公益诉讼原告资格一直是理论界与实务界争论不休的问题。近年来,检察公益诉讼改革正在推进,但无论在环境民事公益诉讼领域还是行政公益诉讼领域,公民均不得单独提起诉讼。无论是在公共的开放性方面,还是在利益的可诉性方面,抑或从环境自身的均享性与普惠性特征来讲,客观诉讼制度都指向了以维护环境公共利益为主要目的的公民参与。未来具体的制度设计应在公民优先的顺位前提下,在环保法领域制定公民诉讼条款,严格规定公民诉前程序,并完善公民诉讼权益保障制度。

关键词： 检察听证   公信力   化解社会矛盾   国家治理  

摘要： 检察听证是检察机关审查案件的一种重要方式,以公开促公正、以公开促化解,将检察权置于阳光之下,通过听证员和其他参加人的参与,提升检察机关公信力,解决人民群众反映的实际问题,促进化解社会矛盾、修复社会关系,实现案结事了、人和政和的重要举措。开展检察听证是贯彻落实法律监督职能,参与国家治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的一个创新举措。基层检察院应当落实“应听尽听”要求,进一步完善检察听证机制,提升检察听证工作质效,化解社会矛盾,提升司法公信力,促进高质效办好每一个案件。

关键词： 行政事业单位   项目预算   预算绩效管理  

摘要： 行政事业单位是提供公共服务的重要力量,在我国社会主义现代化建设中发挥着重要作用。当前,行政事业单位的市场参与度不断提高,其需要强化财政资源管理,确保财政资金的合理分配和高效利用,这使得项目预算绩效管理变得尤为关键。本文从行政事业单位项目预算绩效管理的价值出发,分析了当前行政事业单位项目预算绩效管理存在的问题,并提出了有针对性的解决策略,为我国行政事业单位预算绩效管理工作的开展提供一定的理论支持和实践指导。

关键词： 情绪动机   自我损耗   趋近动机   回避动机   自我控制  

摘要： 本研究基于趋近与回避动机视角,探讨了情绪动机强度对自我损耗恢复的影响。通过实验设计,将被试分为高趋近、低趋近、高回避和低回避四组,采用停止信号任务诱发自我损耗,并通过情绪图片和词色Stroop任务考察情绪动机对自我损耗恢复的作用。结果表明,低趋近动机和低回避动机对自我损耗的恢复效果显著优于高趋近动机和高回避动机,且情绪动机与时间存在显著交互作用。低强度情绪动机更有利于自我损耗的恢复,而高强度情绪动机可能因过度消耗认知资源而削弱恢复效果。研究结果丰富了情绪动机与自我损耗关系的理论,并为实际应用提供了重要启示。This study explores the impact of emotional motivation intensity on ego depletion recovery from the perspective of approach and avoidance motivation. Through an experimental design, participants were divided into four groups: high approach, low approach, high avoidance, and low avoidance. Ego depletion was induced using the stop-signal task, and the effects of emotional motivation on ego depletion recovery were examined through emotional pictures and the Stroop task. The results showed that low approach and low avoidance motivations significantly improved ego depletion recovery compared to high approach and high avoidance motivations, with a significant interaction between emotional motivation and time. Low-intensity emotional motivation was more conducive to ego depletion recovery, while high-intensity emotional motivation may weaken recovery due to excessive cognitive resource consumption. The findings enrich the theoretical understanding of the relationship between emotional motivation and ego depletion and provide important implications for practical applications.

关键词： 行政协议   反向诉讼   证据规则与举证责任分配  

摘要： 行政协议反向诉讼之容许性探析,通过剖析行政协议反向诉讼的理论基础,揭示其内涵与特征,明确其在行政法律关系中的定位。同时,详细分析构建行政协议反向诉讼面临的现实困境,包括行政协议识别难题、传统诉讼理念束缚以及非诉执行机制制约等。进而提出突破困境的路径,如明确行政协议认定标准、转变诉讼理念、优化非诉执行机制等。在此基础上,进一步阐述行政协议反向诉讼的制度构建与程序设计,包括诉讼主体资格确定、诉讼程序运行、证据规则与举证责任分配等方面。最后,探讨保障行政协议反向诉讼制度有效实施的措施,强调加强司法能力建设、强化监督制约机制以及推动行政机关依法行政的重要性。通过全面系统的研究,为行政协议反向诉讼制度的构建与完善提供理论支持与实践参考。An Analysis of the Permissibility of Reverse Litigation on Administrative Agreements: By dissecting the theoretical foundation of reverse litigation on administrative agreements, this paper reveals its connotation and characteristics, and clarifies its position within administrative legal relations. Meanwhile, it conducts a detailed analysis of the practical dilemmas faced in constructing reverse litigation in administrative agreements, including the difficulties in identifying administrative agreements, the constraints of traditional litigation concepts, and the restrictions of the non-litigation enforcement mechanism. Furthermore, it proposes ways to break through these dilemmas, such as clarifying the identification criteria for administrative agreements, changing litigation concepts, and optimizing the non-litigation enforcement mechanism. Based on this, the paper further elaborates on the institutional construction and procedural design of reverse litigation in administrative agreements, covering aspects such as the determination of litigation subject qualifications, the operation of the litigation process, evidence rules, and the allocation of burden of proof. Finally, it discusses the measures to ensure the effective implementation of the reverse litigation system for administrative agreements, emphasizing the importance of strengthening judicial capacity building, enhancing the supervision and restraint mechanism, and promoting the law-based administration of administrative agencies. Through comprehensive and systematic research, provide theoretical support and practical references for the construction and improvement of the reverse litigation sys

关键词： 新质生产力   网络直播营销   行政法义务   软法治理  

摘要： 近年,网络直播营销作为平台经济的一种新业态在我国得到了迅猛发展,在降低营销成本、激活消费潜力、提供就业机会和推动产业数字化等方面发挥了重要作用。在新质生产力赋能下,网络直播营销正朝着沉浸式、互动式、智能化、数字化、精细化、协同化的方向发展。然而,网络直播营销尚存在依据法律效力级别低,法律责任界定不清晰;社会责任承担效果差,平台监管执行不到位;政府监管体系滞后,部门协作机制不健全等问题。网络直播营销规制应在行政法义务理论、软法治理的基础上,在新质生产力的赋能下,建立行政许可与风险防范机制相结合、行政处罚与黑名单机制相融合、行政协议与平台协议相衔接、政府监管与平台监管相联通、商业利益与社会责任相平衡的监管机制。既要充分运用新质生产力,还要在法治的轨道上推动网络直播营销产业的现代化,保障网络直播营销行业的健康、有序和可持续发展。

关键词： 行政事业单位   预算绩效   绩效管理   管理策略  

摘要： 近年来,随着行政事业单位体制改革的推进,财务管理迎来了变革。预算绩效管理作为工作重点,需紧跟预算改革、政府财务报告、国资管理新要求及会计准则。然而,当前行政事业单位面临理念不强、内控乏力、第三方参与不规范等挑战。为解决这些问题,单位需从优化内控环境、强化财政资源精细管理、创新绩效管理方式、加快信息化建设、严格监督机制等多方面入手,确保预算绩效管理高效运行,为财政资金安全高效使用奠定基础。

关键词： 环境行政公益诉讼   不依法履行职责   行政机关  

摘要： 环境行政机关与环境破坏问题有着直接的联系。而环境利益受到损害时,可能引起检察机关对环境行政机关提起诉讼,至于行政机关应不应该负责,关键判断其是否履行了职责。在司法实践中,因法律规定与现实情况之间的差异,导致“不依法履行职责”的认定标准不统一,法律职责的认识存在分歧。因此,笔者建议应当树立权责统一,科学合理地履行期限,同时确立好复合模式,即“行为标准”和“结果标准”相结合的模式来明确行政机关职责的履行,从而更好地发挥环境行政公益诉讼对保护环境的重要作用。