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关键词： 自动化行政   环境行政处罚   法律风险   风险规制  

摘要： 在环境治理现代化进程中，自动化行政处罚裁量增强了环境治理效能，但面临技术理性僭越法律价值的合法性危机。应立足行政法控权理论，构建“风险识别—规制回应”分析框架，系统解构自动化行政处罚裁量的内在张力。现阶段，自动化环境行政处罚裁量存在三重合法性风险：算法决策导致行政主体裁量权旁落，偏离辅助性功能定位；程序封闭削弱相对人陈述申辩权，加剧数字官僚主义倾向；机器学习模型固化的逻辑偏差，导致裁量结果僵化。基于风险规制全流程逻辑，需从前端政策转化、中端技术纠偏、末端司法审查3个维度构建协同治理框架，形成立法赋权—算法控权—司法制权的闭环规制路径，实现对传统裁量规制体系的根本性重塑，以适应现代化环境治理方式的数智化转型。

关键词： SWOT分析   高校行政管理   岗位轮换  

摘要： 轮岗制度作为高校行政管理改革的重要举措,对提升管理效率和人员素质具有重要意义。本文运用SWOT分析法,系统梳理了高校行政管理人员轮岗的现状,深入剖析了轮岗规划缺乏科学性、基层管理思维固化、激励机制缺失以及制度保障不足等问题。在此基础上,从科学制定轮岗规划、强化培训提升认同、完善考核激励机制、健全制度保障体系四个维度提出了对策,以期为有效实施高校行政管理人员轮岗制度提供参考。

关键词： 基层   农业综合执法   挑战   提升路径  

摘要： 基层农业综合行政执法工作的开展不仅与我国粮食安全、食品安全等方面有着直接关系,更关系到我国农业生产安全与生态环境保护工作的开展。因此,要打造一支高素质的基层农业综合行政执法队伍是保障农业行政执法工作开展的关键。文章从基层农业综合行政执法大队工作开展的情况进行阐述,分析目前工作存在的不足,探寻提升基层农业综合行政执法的路径,以此来为全面推动乡村振兴,加快农业经济现代化发展奠定良好基础。

摘要： 随着社会经济的快速发展和公共利益的日益增强,行政事业单位面临着日益复杂的外部环境和多元的内部需求。在这样的背景下,内部审计不仅是对财务活动的监督工具,更是提升管理效能、促进资源优化配置的重要手段。通过科学的审计方法,内部审计能够及时发现潜在的风险与问题,为决策提供依据,增强单位内部管理的有效性与透明度。加强内部审计的实施,有助于提高行政事业单位的整体治理水平,维护公共资源的合理利用,进而增强公众对政府或机构的信任与满意度。

关键词： 行政决定   民事法律行为   行政法治   私法自治   民法典   行政性规范  

摘要： 公私法交互时代的行政法面临新的发展契机,私法自治中行政决定的介入,在法域交界理论中需要充分依据规范体系予以类型分析。行政决定介入私法自治不是对民法秩序的侵犯,而是对民法上私人自由的指示和约束。基于行政决定介入私法自治的理论基础、公法与私法交互作用的具体表征,可以证成规范目的中的行政决定能发挥对民事法律行为效力的影响、对民事法律关系存续的影响、对民事权利状态调整的理论作用。从我国司法案例以及《民法典》中的行政性规范看,可以明确行政决定在《民法典》中能够发挥拓展民事法律行为效力构成要件内涵、调整民事权利权属状态、划定民事法律关系存续边界的三重民事介入作用。蕴含公私法基本精神的合意度、衡平度和社洽度构成了行政权力介入私法自治限度的基本图景。行政决定介入私法自治的具体作用,能为民事法律行为效力审查基准提供指引。民事法律关系的公权力调整和民事权利的行政性保障从分殊迈向统合,有助于实现公益和私益兼顾、私法自治和公法保护的有机统一。

关键词： 行政诉讼   争议解决   判决彻底性   裁判时机成熟   终局判决  

摘要： 因行政诉讼兼具监督行政与争议解决的功能,终局判决存在争议解决彻底性上的差异。法院可以仅审查系争行政行为的合法性,将实体法律关系争议交回行政程序或留待后诉处理;也可以自行判断实体法律关系,作出具有争议解决彻底性的终局判决。“彻底判决”的裁判时机成熟描述了法院以判决调整实体法律关系、实质性化解行政争议的能力。履行特定义务判决与变更判决是具有彻底性的终局判决,因而裁判时机成熟同判决要件相连结。涉案争议是否适宜以“彻底判决”一次性化解涉及行政诉讼争议解决的功能边界,争议的一次性解决不能超越原告的诉讼请求,也不能显著影响诉讼效率;法院能否作出“彻底判决”涉及法院与行政机关的权力分工,判断过程与调查程序的异质性可能导致法院不能够或不适宜自行认定事实、适用法律。为促进裁判时机成熟,法院可以敦促当事人穷尽攻防,并尽可能充实证据资料,这就会涉及是否以及何时容许原告变更诉讼理由,或容许被告变更行政行为理由,以及何时可以采纳案卷外证据的问题。