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关键词： 政策法规   人防主管部门   审批管理   人防工程  

摘要： 本文从掌握政策法规、加强审批管理、严格把控质量三个方面,深入探讨人防部门如何持续提升行政审批质效,做好相关工作。行政审批作为人防工程建设的关键前置环节,其质效直接影响人防工程的建设质量、进度以及整体效益。人防主管部门作为负责人民防空工作的政府职能部门,其行政审批的准确性和规范性至关重要,必须掌握政策法规、加强审批管理、注重审批质量,不断提升人防工程建设水平。

关键词： 行政协议   信赖利益   信赖保护原则  

摘要： 法院在审理行政协议纠纷案件中,常常未根据行政相对人损失的性质作细化区分,导致包括信赖利益损失等其他损失难以得到法律保护。上述裁判倾向导致行政相对人受损的权益,特别是信赖利益难以得到赔偿或补偿。基于行政协议兼具公私的属性,应将行政协议分类为处分型与允诺型,并根据不同类型的行政协议适用不同的规则识别、确定信赖利益,从而进一步判断应予以司法保护的信赖利益范围,以权衡公法与私法之间冲突,保障行政协议通过国家公权力有效利用公共资源的目的。

关键词： 行政事业单位   人力资源培训   需求分析   培训实施路径  

摘要： 行政事业单位在现代化管理中面临员工能力与岗位需求不匹配的挑战,科学合理的培训实施路径成为解决这一问题的重要手段。通过对培训需求的动态分析,细化基础性、专业技能和综合能力的培训内容,并结合模块化设计与灵活的教学方式,能够有效提升员工的综合素质与岗位适应能力。此外,合理分配培训资源、构建动态反馈机制,以及推动培训效果的实际转化,为实现人力资源的高效管理提供了路径支持。最后,从需求调整、师资与课程优化、参与度提升以及效果转化四个方面,构建了一套针对性强、落地性高的培训实施路径,为行政事业单位的培训实践提供了可行性建议。

关键词： 预防型法治   事前预防   公共安全治理   治理模式转型   基层治理法治化   依法行政  

摘要： 推动基层治理模式向事前预防转型,是增强公共安全治理能力的应有之义。随着预防性法律制度的体系化,预防已演变为新型法治形态。通过立足我国基层的现实场域,考察向事前预防转型的治理实践。预防型法治的实践机理在于运用法治方式理顺公共安全治理中基层各方主体的权利义务,实现基层公共安全的高质量转型发展。上海市M镇在“风险防范—排查—化解”过程中,通过预防型法治机制实现公共安全治理模式向事前预防的转化,并在促进地区发展以及提升区域形象、居民获得感、幸福感、安全感等方面取得巨大成功。在优化公共安全治理体系的过程中,要在遵循价值理性原则的基础上加强预防型法治机制,通过“制度—结构—工具—环境”框架预防基层公共安全治理风险,规范基层政府的依法决策、依法行政,在中国式现代化进程中实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

关键词： 智能化   行政事业单位   财务会计   优化策略  

摘要： 在现代化信息技术蓬勃发展的今天,我国社会各领域发展方式不断变化,行政事业单位同时肩负着社会管理和服务职能,在智能化背景下其运营管理在迎来具体的创新升级机遇的同时,也面临着巨大的挑战。财务会计作为行政事业单位内部运营管理的重要内容之一,虽然现阶段各地区越来越多的行政事业单位开始积极探索财务会计智能化策略,但是由于实践经验上的不足,一些具体实践工作开展和推进仍然存在着一定的阻碍。本文则就智能化背景下行政事业单位财务会计优化策略进行了深入探析,文章在阐述了智能化及行政事业单位财务会计相关概念之后,进一步分析了智能化背景下行政事业单位财务会计所发生的变化,之后指出了现阶段智能化背景下行政事业单位财务会计开展和推进存在的问题,最后针对以上问题提出有针对性的优化策略,为行政事业单位管理与服务职能的充分发挥提供一定助动力。

关键词： 行刑正向衔接   行刑反向衔接   轻微不法行为   行政处罚   刑事处罚  

摘要： 轻微不法行为治理过罪化和污名化使得我国犯罪治理陷入“既严又厉”的困境。着眼于适当收缩犯罪圈,应在轻微不法行为治理中构建行刑双向衔接机制,准确合理界分行政违法与轻微犯罪,分层梯次适用行政处罚与刑事处罚。就行刑正向衔接而言,其基本立场是限制“出行入罪”,要求轻微不法行为犯罪化从积极预防转向消极预防,立法上审慎将行政违法行为升格为刑事犯罪行为;司法上认定轻微犯罪时,应秉承谦抑主义司法观,适当提高轻微不法行为的入罪标准,不能唯数量论,并且尽量采用目的性限制解释的方法阐释构成要件要素。就行刑反向衔接而言,其基本立场是畅通“出罪入行”渠道,在实体出罪层面,将不具有实质可罚性的轻微不法行为排除在犯罪圈之外;在程序出罪层面,以附条件不起诉的方式在审前分流不具有起诉必要性但具有监督考察现实可能性的轻微刑事案件犯罪嫌疑人,免予刑事处罚;在责任追究层面,由行政执法机关给予被不起诉人过罚相当的行政处罚。

关键词： 新政府会计制度   铁路行政事业单位   预算绩效评价  

摘要： 新政府会计制度正式实施后,铁路行政事业单位预算绩效评价也需要作出相应的调整。为了明确新政府会计制度的实施对铁路行政事业单位预算绩效评价的影响,本文对铁路行政事业单位预算绩效评价的现状进行阐述,着重围绕新政府会计制度下发生的会计基础变革、会计科目调整、“双报告”体系的运用以及信息公开的新要求对单位预算绩效评价产生的影响进行论述。最终为完善铁路行政事业单位预算绩效评价体系提出相应对策,以推动铁路行政事业单位预算绩效评价体系更好地契合新政府会计制度的要求。

关键词： 检察听证   简易听证   程序简化   案件范围  

摘要： 检察听证是一项兼具政治价值、司法制度价值和社会治理价值的重大检察办案方式创新,有助于统筹司法办案的政治效果、法律效果和社会效果。当前的检察听证制度建构对个案听证需求的及时性、程序需求的繁简性等特殊需求兼顾不足,导致检察办案履职中检察听证质效难以有效满足高质效办案要求。简易检察听证制度以解决实际问题为导向,重实效轻程序,突出保障听证的及时性、有效性,有效克服了普适化听证模式和程序建构的弊端,是重大的听证实践创新。检察听证制度体系亟需补足简易公开听证程序的规制不足,进一步完善简易听证案件范围,建构好简易听证程序,处理好程序简化下的听证权益保障。

关键词： 撤县设区   地方政府   土地财政   土地市场   土地资源空间配置  

摘要： 行政区划体系和土地要素在区域协调发展中发挥着不可替代的作用。撤县设区是中国行政区划改革的重要形式,而现有研究却较少关注在不同城市和地域实施撤县设区导致的地方政府土地出让行为分化。本文的理论框架阐释了在土地财政和发展激励下,不同类型的撤县设区如何差异化影响地方政府土地供应策略,进而影响土地资源在类型和空间上的配置。基于微观土地交易数据,本文发现:撤县设区导致全国城市住房用地出让面积增加,提升了土地出让金总额;撤县设区使得住房地价上升、工业地价下降,扩大了两种地价间的“剪刀差”;撤县设区后,东部地区和大城市通过维持用地供应规模,推高住房地价并压低工业地价;中西部地区和小城市则通过扩大住房用地供给来增加土地出让收入,并缩减工业和基础设施用地供应规模;靠近城市中心的撤县设区强化了集聚效应,而远离城市中心的撤县设区则导致住房用地规模扩张和基础设施用地供应减少。本文从理论与实证层面探析了行政区划改革对土地资源配置的分化效应,为优化地方财政体制、发展激励、行政区划设置及土地资源配置效率提供了政策镜鉴。

关键词： 水行政执法   典型案例   水土保持   长江流域  

摘要： 2025年4月9日,长江水利委员会公布首批长江流域片水行政执法十个典型案例,湖北省武汉市某公司未编制水土保持方案擅自开工建设案入选。近年来,湖北省水利厅深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水的重要论述精神,持续加大涉水领域执法力度,依法严厉打击各类水事违法行为,有力查处一批涉水违法案件。