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关键词： 行政事业单位   绩效评价   关键绩效指标   选取   应用  

摘要： 随着行政事业单位管理精细化要求的不断提升以及对高效公共服务供给的持续追求,本论文聚焦行政事业单位绩效评价中关键绩效指标的选取与应用。通过深入探讨相关理论基础,分析当前绩效评价体系现状及关键绩效指标选取存在的问题与原因,提出一系列针对性的优化策略。旨在提升行政事业单位绩效评价的科学性与有效性,促使其更好地履行职能,为社会提供优质公共服务。研究表明,合理选取和有效应用关键绩效指标对行政事业单位提升管理水平和绩效具有重要意义。

关键词： 中国特色行政诉讼制度   实质性化解行政争议   行政审判体制机制改革   行政审判能力现代化   行政基本法典  

摘要： 行政诉讼制度是中国特色社会主义制度在司法领域的表现形式。自1989年行政诉讼法颁布以来,行政诉讼制度历经36年的发展和完善,制度优势日益彰显。在理论引导和实践生成两大原动力的推动下,行政诉讼制度发展呈现合法性审查原则内容将更加丰富、行政审判体制机制将更加深入、行政诉讼和行政复议衔接将更加清晰、行政诉讼法律适用依据将更加多元、行政诉讼类型的构建将更加科学、行政赔偿诉讼将更加完善、行政审判能力现代化功能将更加凸显、中国特色行政诉讼制度将更加成熟等八个方面的历史趋势。可以预见,未来行政诉讼制度将继续保持鲜明的中国特色、中国风格和中国气派,紧贴新时代对行政审判工作提出的新要求,推动更好发挥行政审判职能作用,保障公民合法权益,助力法治政府建设。

关键词： 涉水行政争议   协调机制   法治化   海河流域  

摘要： 通过深入分析海河流域的自然条件、经济社会和水资源状况,梳理省际涉水争议纠纷的典型案例,揭示当前涉水行政争议协调工作的现状、存在问题及矛盾频发根源。在此基础上,从建立健全省际涉水争议调处责任制、完善调处体制机制、排查化解制度以及发挥河湖长制作用等方面提出立法建议,旨在推动海河流域涉水行政争议协调工作的法治化进程,保障流域水事秩序稳定和经济社会可持续发展。

关键词： 风险社会   人类基因编辑   行政处罚   风险归责  

摘要： 风险社会中的新兴科技行为发生了结构性改变,相较于受到行政规制的一般行为而言具有多元风险性。对蕴含风险的新兴科技行为进行行政归责挑战了传统行政处罚体系。以人类基因编辑行政处罚为考察对象,发现风险社会背景下的行政处罚归责困境在于对责任主义立场的冲击、对具体危害结果的背离、对客观因果关系的突破。由于不同法益类型和不同归责功能影响归责要件的形态和证明程度,故破解归责难题需要遵循类型化思路。在区分物质性法益与精神性法益、惩戒功能与预防功能的基础上,风险社会背景下行政处罚归责标准的层级化构建体现为:侵害物质性法益的惩戒归责标准、威胁物质性法益的预防归责标准、侵害精神性法益的惩戒归责标准、威胁精神性法益的预防归责标准。风险归责原则统摄之下的不同归责标准与特定的主观要件、结果要件和因果关系要件相对应。

关键词： 裁量基准   高阶化   行政裁量  

摘要： 近五年来,裁量基准制度重新焕发生机,其中,裁量基准制定主体的高阶化最为凸显。所谓“高阶化”,是指制定裁量基准的行政机关的级别呈现出上升趋势,越来越多的“省级行政机关”和“国家部委”开始参与其中,出现了“省级化”“部委化”“跨区域化”制度样态。这些制度样态背后蕴含的是法秩序统一性原则的精神与价值,同时也是区域一体化、全国统一大市场等国家重大战略的重要组成部分。但是裁量基准制定权的高阶化存在一定制度风险。因此,未来仍然应当为裁量基准的高阶化划定界限,应在尊重裁量基准行政自制的控权逻辑上,围绕广度、深度以及高度三个方面框定裁量基准高阶化的制度空间。

关键词： 人工智能(AI)   人工智能生成内容(AIGC)   信息回避   AI身份威胁   AI焦虑  

摘要： [目的/意义]本文研究了用户对人工智能生成内容(AIGC)信息回避的成因与作用机制,为用户信息行为引导、AIGC技术优化和AIGC产品迭代提供理论参考。[方法/过程]基于认知—情感—意愿(Cognition-Affect-Conation,C-A-C)框架,构建信息可控度、信息透明度和AI焦虑影响信息回避的理论模型,通过虚拟实验方式获取样本数据,并利用偏最小二乘法结构方程模型(PLS-SEM)对数据及模型进行分析与验证。[结果/结论]结果表明,用户对人工智能生成内容(AIGC)的信息回避行为在不同AIGC信息透明度与可控度之间存在显著差异,AI焦虑与信息回避行为有正向关系。研究发现,AI身份威胁对AIGC信息不确定性与AI焦虑之间的关系有正向调节作用。

关键词： 住房和城乡建设系统   裁量基准   行政处罚  

摘要： 各市(地)、县(市)住建局、城管局,各市(地、系统)公积金中心:为进一步规范全省住房和城乡建设系统行政处罚行为,公平、公正、合理地实施行政处罚自由裁量,保障行政处罚相对人的合法权益,依据《中华人民共和国建筑法》、《优化营商环境条例》、《黑龙江省规范行政裁量权办法》等法律、法规和规章以及“四张清单”有关内容,省住建厅组织编制了《黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》、《黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准编制和适用规则》。

关键词： 预算管理   行政事业单位   减税降费政策  

摘要： 当前,全国经济社会正在走向高质量发展,国家先后出台减税降费政策,行政事业单位在预算管理方面也在不断发生改革和优化,其重要性也越发凸显。行政事业单位的预算管理与国家、地区的财政体系稳定性有着较为密切的关系,会对国家、地区政策的制定实施产生直接影响,更是行政事业单位职能履行最为基础的财力保障。相对于企业的财务预算,行政事业单位的预算管理较为特殊,通常涵盖公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等方面,并且整个预算管理过程要求行政事业单位全员参与,层层落实预算编制、预算审核、预算报批、预算执行等预算管理工作,以科学、规范的预算管理为行政事业单位的社会服务职能履行提供保障。

关键词： 家庭自治   国家强制   《民法典》  

摘要： 伴随个人主义的兴起,家庭并非其成员获得社会身份的唯一场域,人格独立诉求、国家亲权理论以及儿童利益最大化原则亟需国家公权的主动干预,于家庭内部形成“自治+他治”的双轨治理模式。《民法典》是社会转型期的重要基础性法律,“婚姻家庭受国家保护”原则与“优良家风”条款为家庭自治在现代法治国家建设中再次勃兴创造有利环境。应从家风条款的规范性质、身份关系协议的法律适用等层面强调家庭自治时代内涵,关注异性非婚同居“准家庭成员”的权益保障,贯彻落实“家—校—社”协同育人的政策需求。

关键词： 公共行政学   自主知识体系   政治学途径   党的领导体制   行政国家  

摘要： 各国公共行政学知识生产均建立在特定的政治体制实践基石之上。行政国家是美国公共行政学知识生产的政治基石,为美国公共行政学知识体系规定了个人自由、多元民主、权力制衡、官僚政治等原则,并使美国公共行政学呈现出六个方面的特点。与美国行政国家具有根本差异的是,党的领导体制是凸显中国特征的实践模式,它使公共行政具有更强的政治性、政党属性、执行性、干部制、整体性等特点,构成了中国公共行政学自主知识生产的政治基石。中国公共行政学自主知识生产,已经开始对党的领导体制予以积极回应,但仍然存在明显不足。中国公共行政学知识生产应针对行政价值、行政治理、组织系统、政策过程、管理制度、干部制组织等经典问题,系统论述党的领导体制为公共行政带来的政党内涵与中国意蕴。