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关键词： 海峡两岸   行政复议   诉愿   制度修订  

摘要： 为完善行政复议制度,海峡两岸均从受案范围、前置范围、管辖体制、复议模式、审理程序和决定体系六个方面进行法律修订,但在具体内容上存在诸多差异,呈现出共性中的个性。制度分野的根源在于海峡两岸行政复议功能定位的理论差异。从理论基础来看,我国内地《行政复议法》修订遵循“行政司法化”的路径,而我国台湾地区“诉愿法”修订则带有“准司法行政化”的色彩。两种修订进路并非对立,而是共存于行政复议兼顾公正与高效的制度价值之下。从微观层面平衡行政复议申请激励与滥用控制,从中观层面协同行政执法推进法治政府一体建设,从宏观层面衔接其他手段构建多元纠纷化解格局,是海峡两岸提升行政复议制度实效性共同努力的目标。

关键词： 决定   执法人员   行政机关   拟作出的行政处罚  

摘要： 第六十二条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,不得作出行政处罚决定;当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。

关键词： 行政事业单位   财务会计内部控制   财务管理  

摘要： 行政事业单位作为提供公共服务的重要主体,加强财务会计内部控制至关重要.政府会计制度的实施对行政事业单位财务管理工作提出了更高要求.财务会计内部控制作为财务管理的重要内容,不仅能提升国有资产的安全性与完整性,还能防范各类风险.对此,通过阐述行政事业单位财务会计内部控制的背景,梳理财务会计内部控制体系建设中存在的问题,从多个角度提出对策,以期提高行政事业单位财务会计内部控制水平.

关键词： 北京市卫生健康委员会   北京市卫生健康行政处罚裁量细则  

摘要： 各区卫生健康委、北京经济技术开发区综合执法局:为进一步规范卫生健康行政处罚裁量权的行使,指导一线执法人员做好监督执法工作,结合法律法规规章的立改废、职权调整及执法实践使用等情况,现对《北京市卫生健康行政处罚裁量细则》的部分内容予以修订:一、根据《北京市单用途预付卡管理条例》《北京市未成年人保护条例》《人体器官捐献和移植条例》增设的33项职权新增裁量115项,根据职权梳理新增职权编码为C2896400、C2896300的裁量3项。

关键词： 现场处理措施   安全生产执法   行政强制措施  

摘要： 在安全生产执法活动中,行政执法机关享有现场处置权,使用的文书种类为现场处理措施决定书。现场处理措施决定作为一项对当事人的权利义务有重大影响的行政行为,从其性质和法律效果看,符合行政强制措施的特征。目前,现场处理措施有泛化趋势。讨论其法律属性,便于确定其在实施过程中的程序法要求,避免执法人员因不当行为担责。

关键词： 行政性失信惩戒   相对人权利   权利救济   行政诉讼  

摘要： 随着社会信用体系建设的推进,行政性失信惩戒在维护市场秩序和促进社会诚信方面发挥了重要作用,但也暴露出相对人权利保障不足的问题。通过对行政性失信惩戒运行程序的分析,本文指出相对人在列入、惩戒和移出阶段面临诸多权利受损风险,如告知程序不规范、行政诉讼维权不畅通以及信用修复机制不完善等。提出完善行政机关告知程序、将列入行为纳入行政诉讼受案范围、加强法院合理性审查以及完善信用修复机制等建议,以期构建科学合理的行政性失信惩戒救济机制,推动社会信用体系的健康发展。

关键词： 行政非罪化   理论逻辑   价值逻辑   实践逻辑  

摘要： 行政非罪化是行政执法机关对轻微犯罪的行政化处置。虽然学者对此存有较大争议,但行政非罪化有其存在的必要性和合理性。从理论逻辑层面看,实质法益侵害原则、刑法谦抑原则和效益原则为行政非罪化提供了坚实的理论支撑;从价值逻辑层面看,行政非罪化具有正义促进价值、自由保障价值和秩序维护价值等价值功能;从实践逻辑层面看,出罪权的“诉讼过程”配置、行政执法机关对于行政犯罪案件的先行管辖事实,以及我国前置法定性与刑事法定量的特殊定罪机制,为行政非罪化提供了制度保证和实践基础。

关键词： 行政处罚   档案行政处罚   行政处罚决定   信息公开  

摘要： 根据新修改《档案法实施条例》第五十一条的规定,档案服务企业所受行政处罚决定应在社会层面公开。引入这一制度,能够发挥监督档案执法活动、预防档案违法风险、惩戒档案违法行为等多重功能。根据其具有影响档案服务企业利益的制裁属性,以及由档案主管部门负责实施的权力属性,档案处罚决定的公开,不应归类为政府信息公开这一事实行为或行政处罚这一法律行为,而是作为一项独立规制措施。在此性质定位下,需要为公开档案处罚决定配置以控权为底色的制度内容,明确“以不公开为原则、公开为例外”的基本立场,并设计相应的判定标准、技术要点、程序规范等具体规则。

关键词： 人工智能时代   行政事业单位   财务管理   全流程自动化  

摘要： 本文聚焦人工智能时代行政事业单位财务管理变革,详细阐述全流程自动化在预算、收支、资产及财务报告等环节的具体应用。深入剖析其中面临的技术、人员和管理问题,并从对应层面提出强化数据安全、优化系统兼容、培育复合型人才、完善制度与架构等有效措施,旨在助力行政事业单位提升财务管理的水平,适应智能化的发展趋势。