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关键词： 构建   中国公共管理自主知识体系  

摘要： 【本刊讯】为深入学习贯彻落实习近平总书记关于构建中国哲学社会科学自主知识体系的重要指示批示精神,做好国家社会科学基金2025年度重大委托课题“中国公共管理自主知识体系的构建”研究工作,中国行政管理学会近日在京召开专题研讨会。学会会长、课题组组长李宝荣主持研讨会,学会副会长兼秘书长王磊,学会副会长、中国人民大学党委副书记郑水泉,学会副会长、北京大学政府管理学院院长燕继荣,学会副会长、清华大学公共管理学院院长朱旭峰,浙江工商大学党委书记郁建兴,南京大学政府管理学院院长孔繁斌,学会副秘书长解亚红、刘杰等课题组成员参会并发言。

关键词： 生态环境   综合行政执法   执法队伍建设  

摘要： 加强生态环境保护综合行政执法队伍建设是深入打好污染防治攻坚战,实现美丽中国建设目标的重要制度保障。本文以我国西南地区某市为研究对象,通过系统考察其生态环境保护综合行政执法队伍建设现状,发现当前在机构规范化建设、执法队伍专业化水平、执法装备现代化建设、管理制度体系化构建等方面仍存在突出短板,并基于此提出生态环境执法能力现代化建设的系统性解决方案。

关键词： 行政检查   民营经济权益保障   法治化营商环境   行政行为  

摘要： 行政检查是行政机关履行监管职责的重要行政行为,现已在诸多领域的立法上得以体现.当前,对行政检查的性质认定尚存在争议,导致在涉及民营经济权益保障的涉企行政检查上负外部性尤为明显.无论从学理层面的事实行为与行政行为之争,抑或是涉企检查实践中的"检查多、救济难"困境均表明,行政检查"未实际产生法律效果"从而拒绝救济的理念不符合法律原理与时代要求.应当认为,行政检查存在具体行政行为与行政事实行为两种情形,即便为行政事实行为,如无后续行政行为将其纳入法律后果,亦可不受行政诉讼一般的起诉期限限制,只要存在确认利益,就可以提起行政争议.如此既能够有效回应学界的理论分歧,也有益于满足行政执法与司法实践的现实需要,推动法治化营商环境持续优化.

关键词： 海外市场   离岸在岸一体化   开放辐射力   鄂企  

摘要： 企业拓展海外市场需要分区域、分发展阶段。近年来,“鄂品出口”“鄂企出海”正成为新的商业趋势。湖北支点建设“七大战略”明确提到,要提升支点的开放辐射力,以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”,以高标准制度型开放推进“九州通融”,加快打造内陆开放新高地。

关键词： 内部控制   行政事业单位   风险管控  

摘要： 随着我国经济的持续发展和政府职能的有效转变,行政事业单位在社会经济发展中扮演着越来越重要的角色。然而,作为公共管理和服务的重要载体,行政事业单位在内部控制方面的问题日益凸显,已成为其健康发展的瓶颈。基于此,全面地分析了行政事业单位内部控制存在的问题,并提出了解决策略。

关键词： 环境行政公益诉讼   诉前程序   检察建议   环境执法   履职标准  

摘要： 检察机关介入环境行政公益诉讼的主要目的在于督促环境行政部门履行环保职责。然而当前检察机关面临着“公益诉讼起诉人”立法定位与“法律监督者”职能定位的混同困境,这一困境在制度效果上外显为检察机关介入环境行政公益诉讼的身份不明晰、检察权与行政权之间的“功能秩序”失衡、检察权能的“梯级秩序”失范等现实问题。构建检察机关诉前程序与诉讼程序双阶段介入模式是助力合理行使检察监督权与检察公益诉权的必要路径。诉前以“法律监督者”的身份发出检察建议,诉中以“原告”的身份参与庭审对抗,有助于检察机关以环境行政公益诉讼制度为利器,推动新时代法治政府之建设。

关键词： 行政事业单位   内部控制   监督评价  

摘要： 行政事业单位内部控制是提升资金使用效率、加强风险防控、促进资源优化配置、规范权力运行的重要举措,因此各单位积极推进内部控制建设,取得了初步成效。本文从行政事业单位内部控制建设的重要作用出发,深入分析内部控制建设存在的问题,提出相应的完善措施,助力行政事业单位内部控制水平持续提升。

关键词： 五个一服务模式   档案信息资源   行政审批服务  

摘要： 在深化“放管服”改革背景下,行政审批服务面临“减材料、减环节、减时限”的迫切要求。单县行政审批服务局通过挖掘档案信息资源,创新性提出“五个一”服务模式,以龙池医院放射诊疗许可审批为试点,破解传统审批中材料重复提交、流程冗长等痛点问题。本文通过分析单县行政审批服务局服务龙池医院的具体案例,深入探讨档案护航审批服务的实际应用,为政务服务数字化转型提供实证支持。

关键词： 土地资源错配   城市创新   影响机制   异质性  

摘要： 研究目的:从行政和市场双重视角揭示土地资源错配对城市创新的影响效应、作用机制及异质性特征,为土地资源优化配置和城市创新能力提升提供决策依据。研究方法:固定效应模型和中介效应模型。研究结果:(1)土地资源错配对城市创新具有显著的负向作用,在经过内生性处理和一系列稳健性检验后,结论依然成立;(2)土地资源错配主要通过影响政府和企业创新投入、企业和个人创新动力以及地方创新基础和制度环境,抑制城市创新能力提升;(3)进一步研究发现土地资源错配对城市创新的抑制作用在大城市、城市发展后期以及欠发达城市更为显著,土地资源错配对企业家和资本要素的作用强度要大于技术要素。研究结论:创新投入、创新动力以及创新环境三大机制系统揭示了土地资源错配对城市创新影响的异质性原因。优化土地供应结构和财政支出结构,强化土地市场调控效力,有助于纠正土地资源错配并提升城市创新能力。

关键词： 企业   行政检查   合法经营   违法行为   行政监督  

摘要： 行政检查是行政管理的重要方式,对引导规范企业合法经营、预防和纠正违法行为具有重要作用。防范、杜绝渎职不作为的懒政是行政监督制度设计的目标之一。《刑法》第九章专章规定,渎职情节严重的将面临五年以下有期徒刑或者拘役等处罚。