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关键词： 强制措施   侦查权   侦查监督权   检察机关  

摘要： 侦查过程的进行不仅肩负着惩罚犯罪的重任,还与保障人权有着密不可分的关系。尤其是侦查过程中强制措施的运用在实践中经常造成任意拘留和逮捕、超期羁押、变相羁押、刑讯逼供等情形。因此,世界各国都在加强对侦查活动的监督与控制。反观我国的强制措施侦查监督权制度,在理论研究和司法实践上,都没有形成系统化研究,亟需改革。因此,在注重犯罪嫌疑人人权保障的时代背景下,在“赵作海案”、“念斌案”等冤假错案的推动下,研究强制措施侦查监督权问题具有非常重大的理论价值和现实意义。论文立足于立法以及司法实践工作,深入剖析检察机关的侦查监督权行使的困境,并结合我国司法改革的实际,借鉴外国有益经验,对强制措施侦查监督权问题做了初步探索。论文具体分为五个部分:论文第一章是前言,主要介绍了课题研究的理论和实际应用价值、研究现状和研究趋势。论文第二章主要集中对基本概念进行辨析,围绕着强制措施、侦查权与侦查监督权从概念、内容以及逻辑关系上层层递进进行分析,致力于解决强制措施侦查监督的基本概念问题。同时阐述强制措施侦查监督权的理论基础,主要选取了四种主流理论,如分权制衡、权力有限、程序正义以及人权保障,从对理论的分析入手解决强制措施侦查监督权的合法以及合理性。论文第三章列举了四种具有代表性的强制措施侦查监督权模式,从侦查权和侦查监督权的权力配置入手分析侦查监督权分配的合理性,介绍了英美国家检警分立模式下的司法审查制度、大陆法系国家检警一体模式下预审法官制度、俄罗斯双重领导模式模式,并重点分析了我国的检察侦查监督权模式相关的立法规定、运行现状以及存在的问题,最后对强制措施侦查监督权在刑事诉讼制度全球化改革的时代背景下所呈现的发展趋势做出总结,指出司法控制已经成为普遍接受的权力模式。论文第四章紧承第三章,运用大量的数据,着重点在于分析我国检察机关的强制措施侦查监督权存在的问题以及产生这些问题的深层次原因,不仅是由于检察机关内生权力的繁杂庞大造成权力行使不明,还由于权力之间的相互冲突性使检察机关的权力到底为何陷入混沌。论文第五章立足前几章的理论与实践分析,试图重塑我国的强制措施侦查监督权,建议通过完善强制措施体系,并借助司法改革的契机,引入司法审查机制,建立相关配套设施,从源头上解决目前强制措施侦查监督的一系列问题。

关键词： 司法制度   司法改革   法官制度  

摘要： 随着司法改革主体框架的逐步搭建及司法责任制改革在全国范围内的全面推开,如何完善我国的法院制度以及法官制度都是亟待解决的问题。在这一方面,我国可以在一定程度上借鉴二十世纪美国的司法制度。中国面临的司法现状与二十世纪美国的司法现状存在一定的相似性,因而中国正在进行的司法改革可以借鉴二十世纪美国的司法改革中的一些做法。但是,基于国家性质以及司法制度的差异,还是要谨慎借鉴。同时,相较于美国的司法制度,我国是不存在违宪审查制度的。当然,我国在借鉴一些司法制度时还要注意该制度的本土化问题。

关键词： 民事调解制度   传统法律文化   司法改革   ADR   多元化纠纷解决机制  

摘要： 我国正处于从传统社会向现代社会、从社会主义市场经济初期向社会主义市场经济发展期的转型时期。转型期既是发展的重要战略机遇期,同时也是社会矛盾凸显期。根据我国法治发展历程,调解制度以其特有的优势成为纠纷解决的重要选择,然而由于社会变革的特殊性,这一时期社会所呈现出的纠纷表现出了新型性和多样性的特点,传统的司法调解机制已经不足以应对,因此,建立和完善民事司法调解制度是当前以及今后一段时期内我国化解矛盾纠纷,促进社会和谐的重要目标和任务。本文将立足于我国民事调解制度的渊源、国外新型调解制度以及我国司法改革现状对完善现有民事司法调解制度提出相应对策,希望对完善民事司法调解制度能有所裨益。本文除了引言和结论,共分为四个部分:第一部分,民事司法调解制度概述。首先,对民事司法调解制度的内涵加以界定,剖析民事司法调解制度的具体特点,概括介绍我国民事司法调解制度的外延,主要有法院主持的司法调解以及法院参与委托和确认的调解;其次,追溯我国民事司法调解制度发展的思想渊源和发展历程;最后,概括介绍国外几种典型的民事司法调解制度。第二部分,当下中国民事司法调解制度的现实困境。首先,介绍当前司法调解制度所处的政治、经济环境以及发展现状;其次,介绍司法调解所面临的困境:主要存在当事人的自愿性受到干扰、法官的中立性模糊不清、调解程序的灵活性优势难以体现、让步息讼与权利保护相矛盾四方面弊端。第三部分,以ADR模式重塑我国民事司法调解制度的可能性分析。首先,笔者概括介绍了司法ADR的概念与发展历程与典型模式,与传统诉讼程序相较而言,ADR在程序、纠纷解决机构、纠纷裁判依据以及法律效力上都有较大不同;其次,介绍司法ADR的功能:分流案件、解决纠纷缓和冲突,保障当事人实体正义;最后,分析其在中国建立的可行性:与中国文化相契合、与和谐社会相契合、有助于缓解了现行法院的办案压力、消除了现行法院调解的弊端、减轻了当事人的诉讼成本,也有利于改善民众的司法感受。第四部分,ADR模式为主体的民事司法调解制度完善的具体路径。即如何构建我国法院调解模式:包括确保当事人的宪法权利、相关程序衔接、选任主持ADR活动的人员、完善诉前调解制度、中立第三方评估制度的构建、规范法院委托调解与司法确认程序以及发展诉前保全措施以保障司法调解的顺利进行。

关键词： 法院设置   跨行政区划   司法改革  

摘要： 随着十八大的召开,依法治国成为国家一项治国方略,司法改革也随之进入到一个新的阶段,司法改革的步伐不断加快,司法改革的力度不断加强。三中全会进一步提出跨行政区划人民法院,维护司法公正权威有利于去地方化和去行政化,克服“主客场”等问题的有力改革举措。在司法改革浪潮的影响下,本文主要从六个部分对我国跨行政区划法院设置进行更为深入地研究。首先,对研究的目的意义、现状、方法内容及创新点进行阐述。其次,主要指出法院设置的现状及问题。通过对行政区划和司法管辖区等相关概念界定,对我国按照司法层级和司法区域设置法院以及我国司法区划与行政区划高度重叠的现状进行简要分析,进一步指出目前我国法院设置存在司法地方化和行政化、司法诉讼存在“主客场”、司法资源不均衡、妨碍法制统一四个方面问题。再次,以存在问题为切入点,通过维护司法公正权威有利于去地方化和去行政化、有利于维护国家法制统一等五个方面,对其必要性进行论证。接着,对司法管辖区制度进行概述,以及中外国家相关制度借鉴。通过对我国司法管辖区制度的由来、现状及发展的概述,介绍极个别直辖市法院、海事法院、铁路运输法院、知识产权法院、巡回法庭等我国在司法区划和行政区划相对分离可以借鉴和参考的相关经验;介绍英、美、日、俄四国在跨行政区划法院设置制度中得到的启示及经验参考借鉴。然后,通过上海北京两家试点跨行政区划法院的实践,分析面临的合宪性、立法及制度障碍、法院人财物的管理、司法管辖区划、法院监督五个方面的问题。最后,提出坚持党的领导、依法改革、司法区划和行政区划分离等五大原则,针对我国跨行政区划法院设置面临的五个方面问题,提出修改法律等有针对性的对策,结合中央文件精神的要求,从基本性质、职能、管辖原则、标准等方面提出跨行政区划法院的基本定位,进一步提出近期或者过渡期、中长期或者远期跨行政区划法院设置体系构想并进行论述。结合新疆地方法院实际情况,结合论文中研究理论,提出新疆自治区地方法院跨行政区划法院设置构想,以便将来我国进一步进行省级跨行政区划法院设置试点工作提供一些参考借鉴。

关键词： 司法改革   司法权   中央事权   司法权的地方性   Judicial Reform   Judicial Power   Central Affair   Judicial Power's Local Feature  

摘要： 为消解地方势力对法院独立审判的干扰，本轮司法改革中的一个重要措施是实行省级以下法院、检察院的人、财、物省级统筹，其理论基础是“司法权属于中央事权”的论断。但司法权并不完全符合中央事权的特征，司法机关审理的绝大多数案件具有地方性，现行宪法体制亦认可司法权的地方性特征，人财物的省级统筹也表明司法权中央化在实践中的难度。在承认司法权兼具中央性与地方性双重属性的基础上通过制度改革破除各种对司法的不当干扰是实现司法公正的基本路径。

关键词： 司法公信力   基层法院   司法公开   司法改革  

摘要： 全面、深入地推进依法治国,是我国经济、社会、文化发展的需求,也是人民群众普遍的的意愿。司法也越来越多的成为社会公众解决社会冲突和矛盾纠纷最终、最彻底的方式,社会公众也逐步的从心底接受了“司法最终解决”这一原则。“司法最终解决”原则的成立有一个前提条件,那就是司法自身必须具备公信力,假如司法公信力不足,则不但不能实现“司法最终解决”的目标,甚至可能影响法律的权威。在全面建设法治中国的进程中,司法本身也存在着诸多问题,诸如:“案结事不了”、“终审不终”、“案件执行难”、“信访不信法”等等。上述问题的产生,追本溯源,还是因为就目前来说我国司法公信力整体水平不高,司法还没有得到社会公众的普遍认可和服从。而我国的基层法院,特别是经济、文化相对来说欠发达地区的基层法院,司法公信力更是亟待提高。基层法院数量最多,又审理着我国绝大多数的案件,与社会公众的直接接触也最多,很多人便是通过对基层法院司法活动的认识,来评价我国的司法公信力状态的。如何针对基层法院本身的特点,研析基层法院司法公信力不足的原因及对策,并联系我国目前司法改革的相关措施,制定出一套行之有效的方法来提高基层法院的司法公信力水平,对于改变我国整体司法公信力现状便显得尤为重要。本文以北方山区某基层法院为例,试着通过分析该基层法院的司法公信力现状,探索影响司法公信力生成的主要原因,寻找该基层法院在司法公信力生成过程中遇到的问题,旨在总结出提升基层法院司法公信力的方法和途径。

关键词： 法官助理   法官精英化   制度构建  

摘要： 随着本次新一轮司法改革的全面推进,作为法官员额制改革重要配套措施的法官助理制度,再次成为关注的热点问题。虽然,我国早在1999年即提出推行法官助理制度的构想,但由于缺乏明确的法律规定与统一的实施规范,致使我国的法官助理制度一直始终停留于各试点法院自行探索阶段,尚未作为一项正式制度真正建立。本文主要是以本次新一轮司法改革为背景,运用文献研究法、功能分析法、比较研究法等方法,对法官助理制度试行过程中存在的问题进行分析,并结合域外国家的成熟制度设计,针对法官助理制度构建中涉及的性质定位、选任模式、配置结构、职责界定、职业保障等方面提出的具体构建设想。本文主要分为以下四个部分:第一部分为概述部分。简要阐述法官助理的基本内涵以及推行法官助理制度的现实意义。第二部分主要为现状及问题分析部分。通过对我国司法面临的现实困境进行分析,提出在新一轮司法改革全面推进之下,构建法官助理制度具有现实紧迫性;并对我国法官助理制度试行历程的梳理,以及对各试点法院采取的做法规定进行收集,从而分析总结出我国法官助理制度在试行过程中存在的问题。第三部分为域外借鉴部分。通过对美国、英国、德国、日本等国家在法官助理的选任、职责界定、职业保障等方面的成熟制度构建进行总结分析。第四部分为制度构建部分。主要从法官助理的职业定位、选任模式、职责界定、配置模式、职业规划等方面提出可操作的制度性意见。

关键词： 司法改革   社会公平正义   司法案件   检察权  

摘要： 党的十八大以来,司法改革蹄疾步稳。十八届三中全会将司法改革确定为全面深化改革的重点领域之一,"确保依法独立公正行使审判权检察权""健全司法权力运行机制""完善人权司法保障制度",面对亿万双期盼公正的眼睛,以习近平同志为核心的党中央对人民作出了庄严承诺——"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。