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关键词： 检察改革   办案责任制   跨行政区划   承办负责制  

摘要： 司法改革大潮起，破浪扬帆正当时。检察改革作为司法改革的重要组成部分，既有中央高层的重视和政策文件的支持，党的十八届三中全会要求“确保依法、独立、公正行使检察权”，十八届四中全会要求“完善确保依法独立公正行使检察权的制度”;又有地方检察机关的试点探索和经验总结，检察机关员额制的试点，上海市人民检察院三分院跨行政区划的司法管辖改革等。事实上，检察改革的问题来源于实践，导向顺应于实践，目标服务于实践。实证研究所倡导的问题主义，能够帮助把握检察改革系统工程中的热点、难点，帮助调整检察改革步履的轻重缓急。\n 文章主要由以下六个部分组成:\n 第一部分是引言，主要介绍论文的选题背景、研究意义、研究现状、研究方法、创新及不足。\n 第二部分是立论之基，具体阐释新一轮检察改革的背景与前景。首先阐述司法改革与检察改革的各自含义与相互关系;紧接着介绍检察改革的新背景、新形势和新问题;最后是宏观解读当前检察改革的三大目标:即确保检察权的依法、独立、公正行使。\n 第三部分是实证研究，对浙江省三级检察机关展开调研分析。首先是确定调研对象以及调研样本的具体信息;其次是结合SPSS统计软件，对具体的样本数据展开相关性分析，从检察改革的自我认知和检察权运行的自我感知两个方面展开阐述;最后是聚焦检察人员的管理机制、检察官的办案责任制和跨行政区划的检察机关改革等三大热点问题。\n 第四部分是系统梳理，对检察改革热点问题进行回顾与前瞻。首先是介绍检察人员的传统管理机制，并憧憬了检察人员分类管理机制的发展前景;其次是回顾检察官办案责任制模式的四个历史阶段，比较法治发达国家和地区的检察官办案责任制，并对检察官办案责任制进行了本土化的理论阐释;最后是对跨行政区划检察院改革的定义分析，并介绍当前跨行政区划检察机关改革的试点经验。\n 第五部分是合理布局，着力检察改革三大热点问题的对策研究。对于检察人员的分类管理机制，主张员额制下检察队伍的分类建设，并加强配套检察工作职业保障的体系化建设;对于检察官办案责任制的架构，选择了承办负责制下的检察官个人负责制与团组办案式下的主任检察官负责制的两条路径;对于跨行政区划的检察机关改革，既进行跨行政区划检察院改革的策略分析，又对跨行政区划检察机关作出具体安排，进行全国范围内的检察系统改组设置。\n 第六部分是简单小结，作为文章的宏观性收尾。

关键词： 司法改革   法官员额制   法官遴选   职业保障  

摘要： 法官员额制改革是司法改革的重要组成部分。法官员额制是指设定一定的比例对法官人数的编制限额，确保优秀的法官主要集中在审判一线，实现法官队伍专业化、职业化、精英化管理。法官员额制是基于法官人数的核定制度，如何测算和确定法官员额是其重要内容。影响法官员额确定的因素包括基础数据和辅助数据，在测算过程中应综合上述因素，科学评估，进而确定法官员额的最佳方案。\n 目前，我国法院和法官管理存在行政化色彩浓厚、人员素质参差不齐、案多人少、司法人员配置不合理等问题，不能实现法官职业现代化、独立审判的需要。在法官员额制改革的推进过程中，也出现了诸如行政化色彩影响依然存在、一线审判力量被削弱等问题。另外，地区发展不平衡对法官员额制的实施也产生了重要而深远的影响。因此，实行法官员额制可以提升法官的专业化和职业化水平，保证法官独立审判、提高司法权威，建立起良性有序的法治生态环境。\n 实践中，各地法院主要从人员分类管理、审判权运行机制、司法责任制及法官职业保障等方面进行机制优化。为确保法官员额制改革的良性运行，需要科学构建员额比例确定的数据模型，实行法官员额以案配人，优化案件数量与核定法官员额之间的配比，得出相对统一的界定标准。在操作层面注重运用“案件权值”计算法确定法官员额的比例；在确保法官数量与审判需要相匹配之后，配置与法官数量相匹配的司法辅助人员，法院人员科学配置的问题也就迎刃而解。\n 在优化法官员额制基础性制度的同时，还要构建多元化纠纷解决机制，实现案件繁简分流目标、实现法官权责薪相适应，以立法形式明确法官终身责任制，减少法官精神负担，做出公平公正的判决。另外，通过提高法官的职业保障，提高法官的职业吸引力，吸引更多优秀法律人才，提升法官整体素养和法官职业共同体的形成。

关键词： 人大代表   强制措施   人大常委会   司法案件   形象认知   不满情绪   公众   机关  

摘要： 近年来，人大代表涉嫌司法案件的报道频见媒体，极大减损了公众对人大代表的形象认知，特别是当涉案代表所在地的人大常委会不予许可办案机关采取强制措施时，公众的不满情绪很容易被点燃。

关键词： 检察机关   轻微刑事案件   快速办理机制   速裁程序   司法改革  

摘要： 轻微刑事案件快速办理机制作为"公正、高效、权威的社会主义司法制度"建设中的一项,需在原有基础上进一步推动与完善,更需要结合速裁制度进行不断的创新及摸索。笔者作为基层检察机关的一名检察官,在本文中将结合办案工作实践,针对我国目前轻微刑事案件快速办理机制的立法司法现状、存在的问题困惑等,试从简化办案工作流程、加强配合衔接机制、完善配套协助机制、探索捕诉一体化机制等层面提出建构路径,以期更好的履行检察职能,为提高办案效率及有效保障人权贡献微薄力量。

关键词： 司法责任制   司法改革   裁判者   审理   权责统一   司法体制改革   司法公信力   审判模式  

摘要： 在传统的审判模式下，裁判生成过程中的层层审批和逐级把关，导致审者不判、判者不审、判审分离、权责不清，其结果是混同了过错，分散了责任，影响了裁判的质量和效率，也损害了司法公正和司法公信力。因此，建立权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行体系，进一步健全和完善司法责任制，是本轮司法改革的核心和关键，也被称为司法体制改革的“牛鼻子”。

关键词： 司法资源配置   社会治理体系   繁简分流   司法改革   多元化   关键词   优化   人民法院  

摘要： 当前社会转型期，各种矛盾纠纷日趋多样复杂，大量纠纷涌入法院。2015年，全国各级人民法院共受理案件1951万余件，审结、执结1671万余件，同比分别上升2467％、21．14％。而在10年前的2005年，人民法院受理的案件是784万件。随着2015年5月立案登记制正式实施，

关键词： 审判方式   家事法院   润州区   法院调解   论家   解纷   家庭暴力   婚姻家庭   民事诉讼法   诉调对接  

摘要： 党的十八大以来,中央高度重视多元化纠纷解决机制建设。作为江苏省家事审判方式改革的试点单位,江苏省镇江市润州区人民法院把改革试点工作与构建多元化解决机制紧密结合,紧紧依靠党委支持、政府推动、各方参与,积极构建家事案件综合解决机制,实现家事矛盾化解多元化。一、法院处理家事矛盾的困境自20世纪90年代以来,法院案多人少矛盾经过持续演变已成为突出问题。

关键词： 检察理论   制度构建   改革难点   综述   聚焦   机制创新   司法改革   改革任务  

摘要： 2016年是司法改革的攻坚之年，按照中央部署，党的十八届三中、四中全会确定的司法改革任务，大部分要求在年内完成。2016年也是检察机关进一步实现检察职能完善和工作创新的一年，各种改革试点、工作机制创新及其讨论屡屡成为媒体焦点。与之相适应，本年度的检察理论研究重点集中在检察改革、检察工作机制创新、检察监督体系完善和检察权四个方面。

关键词： 巡回法庭   司法改革   中央政治局委员   试验田   最高人民法院   政法委书记   法庭工作   党组书记  

摘要： 2016年12月25日上午，最高人民法院举行巡回法庭干部离京行前会。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并发表重要讲话，对最高人民法院巡回法庭工作提出明确要求。最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实孟建柱书记重耍讲话要求，

关键词： 以审判为中心   司法职能关系   检察工作   司法改革  

摘要： "以审判为中心"改革的推进,是当前司法改革中最为重要的一项基础性工程,其目的在于建构现代化的刑事诉讼程序。审判中心主义表面指向审判,实则统领刑事诉讼的全过程,对侦查、起诉、审判以及法律监督职能的行使都将产生深远影响。检察工作贯穿刑事诉讼的始终,对其职能范围与职能关系的调整不仅是改革的要求,也直接关系改革的成败。为顺应这项改革,检察机关在侦查工作中,应加强公诉与侦查监督部门对侦查工作的引导作用,创新职务侦查案件的侦查模式与理念;在审查起诉工作中,应加强对案件的实质性审查,并提高公诉人员的出庭技能;在法律监督工作中,应大力提高侦查监督的实质化程度,严格审判监督职能的适用。