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关键词： 公益诉讼   行政诉讼法   民事诉讼法   检察机关   重大事故隐患   食品药品安全   安全生产领域   社会公共利益  

摘要： 安全生产法第74条第2款规定:“因安全生产违法行为造成重大事故隐患或导致重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。”至此,我国正式以法律的形式赋予检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件的职能。我国安全生产领域公益诉讼起步较晚,与生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护等其他领域的公益诉讼相比,具有一定的特殊性和复杂性,实践中也存在一些问题,需要在理论上加以探讨,在制度上加以完善。

关键词： 捕诉合一   检察监督   司法改革  

摘要： 捕诉合一旨在满足检察机关强化诉讼监督力度、重新整合内部监督力量形成高效合力的现实需要,同时回应优化检察职能、提升司法质效的改革要求。要实现这些目标,捕诉合一不能限于机构、人事、案件管理等形式一体化,职能一体化才是改革实质。捕诉合一改革以来出现的理论争议和质效提升不大、职能冲突明显等实践困境,都是根源于捕和诉虽已形式一体化,但职能关系不清,职能一体化不够。诉权是检察权的核心,所有检察职能都要服务于诉的任务。要从审判中心主义、职能转型的高度,重新构建“捕从于诉”的捕诉职能关系,在执法机制、办案组织、队伍建设等方面构建以公诉职能为导向的捕诉合一工作机制。

关键词： 习近平法治思想   司法改革   公平正义   司法责任制法治理论  

摘要： 习近平总书记在党的二十大报告中指出“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,对司法改革再次作了强调。从体系化视角和整体性思路来看,近年来习近平总书记关于司法改革的系列重要讲话蕴含着对司法改革定性和定位、目标和方向、基本原则和要求、任务和举措的科学认识和重要部署。这些重要论述厘清了新时代司法改革的政治性与人民性、目标导向与问题导向、制约监督权力与保障权利、顶层设计与基层探索、从国情出发与善于借鉴相统一等基础性和前提性问题,是马克思主义法治理论与中国法治实践相结合的最新成果,是我国司法改革创新和发展的重要遵循,对全面推进国家各方面工作法治化、国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要的历史意义、政治意义、理论意义和实践意义。

关键词： 办案模式   法治思维   政法思维   司法改革   法治中国  

摘要： 对照法治中国的时代愿景,与之匹配的当应是司法办案模式,其核心特质为“依法裁判,定分止争”,背后体现的是法治思维。缘于政治压力、社会羸弱与司法功利等因素,司法实践却在一定程度上呈现出综治办案模式的图景,其核心特质为“综合治理,定纷止争”,背后体现的是政法思维。虽然综治办案模式大体上契合了社会主义初级阶段的法治进程,但愈发背离“固根本、稳预期、利长远”的法治保障作用。尤其是对法治思维形成重大冲击,造成法律地位衰落、程序主义式微、法律方法隐退等困境,引发法官角色异化、法院定位偏离、司法公信削损等波及效应。鉴此,需要采取总体性的司法改革视角,在当前以及今后相当长的一段时期内,着重对综治办案模式进行法治化修正,即在改革理念上回归基本的司法规律,在办案模式上进行适度的纵向分层,在综治事务上开展渐进的横向分工,以此助推政法思维向法治思维转变。

关键词： 犯罪嫌疑人   一线民警   限度条件   警犬   强制措施   执法瑕疵   带犬民警   五个原则  

摘要： 使用警犬扑咬犯罪嫌疑人是一项人身控制的强制措施,警犬可以配合一线民警执行危险性较大的活动,一方面保护民警生命健康安全,另一方面可以有效震慑控制犯罪嫌疑人。需引起注意的是,一线带犬民警使用警犬对犯罪嫌疑人进行扑咬控制时,应该明确具体使用条件,知道何时才能够使用警犬扑咬,怎么使用警犬扑咬,以及使用警犬扑咬的限度条件和注意事项,只有如此才能使带犬民警规避执法违例,减少执法瑕疵,降低被投诉的风险。

关键词： 司法环境   司法改革   现金持有   公司价值  

摘要： 司法环境影响公司的营商环境、市场竞争格局以及公司治理水平,进而直接或者间接作用于公司的现金持有决策。本文以2012-2018年A股上市公司为研究对象,基于我国司法改革试点在时间和空间上错列发生的特征,构建多时点双重差分模型,系统地考察了司法环境改善对公司现金持有水平的影响及其作用机制。研究结果显示,相较于未受司法改革试点影响的公司,受司法改革试点影响的公司现金持有水平平均降低了6.34%。进一步研究结果表明,司法环境改善主要通过缓解融资约束和降低代理成本两条路径影响公司现金持有决策。此外,本文还发现司法环境改善对公司现金持有水平的影响在非国有企业和市场竞争激烈的企业中更为明显,而且司法环境改善显著提升了公司价值。本研究不仅丰富和拓展了司法环境与公司现金持有方面的研究文献,而且对于全面认识司法改革如何提高投资者保护和公司治理水平具有重要的理论和现实意义,同时也为司法改革的成效提供了经验证据。

关键词： 市场监管   行政强制措施   清单   公开发布   示范区   通知   有效期   山西省  

摘要： 各市市场监管局,示范区市场监管局,省局各业务处(室、局):《市场监管领域不予实施行政强制措施清单》已经省市场监管局2023年第3次党组会研究同意,现印发给你们,自2023年3月15日起施行,有效期至2028年3月14日。2023年2月14日(此件公开发布)。

关键词： 财产保全   民事诉讼法   被申请人   诉讼请求   重大过失   自身原因   裁判要旨   撤诉  

摘要： 【裁判要旨】申请人申请财产保全金额与其可能获得法院支持金额差额巨大,而其诉讼请求因撤诉等自身原因没有获得法院支持,且其主观上对该申请财产保全金额错误具有故意或者重大过失的,属于民事诉讼法第一百零八条规定的申请有错误情形,申请人应当赔偿被申请人因该申请财产保全错误所遭受的直接财产损失。

关键词： 出入境边防检查   边检   强制措施   执法实践   实战应用   口岸限定区域管理   执法对象   执法执勤  

摘要： 在出入境边防检查口岸执法实践活动中,为制止违法行为,维护国门安全和口岸限定区域管理秩序,保护出入境旅客的人身及财产安全,警察在依法对执法对象采取强制措施的过程中,有可能遭到不同形式的抵抗或阻碍。

关键词： 司法规制   全面贯彻   涉案财物   路径探究   民营企业   强制措施   新发展理念   双循环  

摘要： 党的二十大报告强调,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时,党的二十大报告中再次重申了“两个毫不动摇”,并明确提出“促进民营经济发展壮大”,旗帜鲜明地表明了中国共产党构建高水平社会主义市场经济体制的决心及支持鼓励民营经济发展的方针政策没有改变。