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关键词： 中国式现代化   司法现代化   法院制度   司法改革   顶层设计  

摘要： 从历史的角度,我国的法院制度现代化可以分为旧式法院制度现代化和中国式法院制度现代化两种形态。旧式法院制度现代化呈现出追求独立的法院权力、探索发挥多元的法院功能、尝试打造有序的法院体系、选任职业化的审判人员和构建初步的诉讼程序等实践路径,但其本质上是一种盲目移植西方法院制度且缺乏实践性的现代化。中国式法院制度现代化以符合中国实际、满足中国需要为根本导向,立足于中国的政法秩序,不断平衡审判权与法院司法行政事务管理权,追求司法人民性与职业性的兼顾,形成了既高度重视中国本土实践,又借鉴外来经验的自主品格。未来,应充分发挥顶层设计与地方试点相结合的改革方法论之优势,加强改革的系统性、计划性和创新性,以进一步深化司法改革来持续推进中国式法院制度现代化。

关键词： 认罪认罚从宽   被害人权利   权利保障   刑事诉讼   司法改革  

摘要： 认罪认罚从宽制度是我国刑事诉讼改革的一项重要成果,该制度旨在提高诉讼效率、优化司法资源配置,但在制度运行中被害人的权利保障问题日益凸显,影响着制度公正性和社会效果化。须聚焦于认罪认罚从宽制度中被害人权利保障的现状和问题,对被害人知情权、参与权、获得赔偿权等权利保障的现状与不足展开讨论,明确被害人在认罪认罚中的角色定位。由于制度设计偏向效率价值、司法机关对被害人权利重视不足以及被害人自身参与能力有限等原因,被害人权利保障存在被忽视甚至被侵害的风险,应提出完善立法、明确司法机关保障职责、构建多元化纠纷解决机制、创新认罪认罚从宽制度被害人保护等研讨思路,用以强化被害人权利保障实现认罪认罚从宽制度惩罚犯罪与保障人权的双重目标,推动刑事诉讼制度的进一步完善。

关键词： 单位犯罪   诉讼代表人   强制措施   一并起诉   附条件不起诉  

摘要： 立法对单位犯罪诉讼程序的规定长期缺位,导致打击单位犯罪缺乏程序法依据,被追诉单位的各项权益也难以得到充分保障。时值《刑事诉讼法》第四次修改,单位犯罪诉讼程序的入法时机已经成熟,应独立成章置于刑事诉讼法特别程序编。单位犯罪诉讼程序的设计应实行整改、挽救和引导的方针,坚持依法惩治和平等保护的原则,注意维护公共利益和单位信誉,合理维护单位的正常生产经营活动,严格保守国家秘密和商业秘密,不得违法违规干预经济活动。单位犯罪案件诉讼中应坚持单位和直接责任人员一并追诉,并依照“先自主、后指派”的原则选任被追诉单位的诉讼代表人,由其代为行使单位的诉讼权利、履行诉讼义务,但选任时应避免诉讼角色冲突,选任范围也可扩张至单位以外的人员,如律师等。单位犯罪适用认罪认罚从宽制度,轻罪案件中经整改并通过验收的,可作附条件不起诉。此外,管辖、辩护、强制措施等制度亦应吸收相关司法解释的内容,作出规定。

关键词： 习近平法治思想   宽严相济   少捕慎诉慎押   司法改革  

摘要： 少捕慎诉慎押是贯彻落实宽严相济刑事政策的题中之意和具体体现。少捕慎诉慎押的提出、发展与深化并不是偶然的,其中明显蕴涵着历史与现实、理论与实践的四重逻辑。从历史逻辑来看,少捕慎诉慎押传承了中华优秀传统法律文化;从现实逻辑来看,可应对新时期犯罪结构新变化;从理论逻辑来看,是贯彻习近平法治思想的需要;从实践逻辑来看,融入了新时代司法改革大趋势。少捕慎诉慎押具有转变司法观念、强化人权保障、促进社会治理、节约司法成本的功能。但是在实践中也存在观念、制度和机制上的困境。需要坚持习近平法治思想,强化政治自觉、法治自觉和检察自觉,通过加强法治宣传教育,促进司法观念的转变,并通过完善立法,明确少捕慎诉慎押的适用标准,细化社会危险性的司法认定,增设听证、告知、说理程序,完善羁押、取保候审制度,健全科学的考评机制、合理的责任监督机制、现代的案件信息共享机制、有效的非羁押社会监管机制。

关键词： 个人信息保护   民事诉讼法   公益诉讼  

摘要： 自2012年我国民事诉讼法确立民事公益诉讼制度以来,公益诉讼制度至今已发展至涵盖生态环境和资源保护、消费者权益、国有财产保护、安全生产、物质和文化遗产保护、国防和军事利益保护、反垄断和反不正当竞争、反电信网络诈骗、英烈权益保护等特定群体权益保护等数10个领域。

关键词： 监察法   留置措施   刑事强制措施   刑事诉讼程序  

摘要： 作为监察机关对被调查者采取的预防性措施,监察留置是国家法治建设与监察制度改革的关键环节。留置措施与刑事强制措施存在本质差异,然监察调查终结后,刑事诉讼与监察调查存在程序衔接关联性。当前法律规范体系仍未针对监察案件调查终结后与刑事司法程序衔接作出规定,由此致使二者存在界定不明的程序瑕疵。通过考察二者衔接运行实践,总结得出当前制度存在衔接程序及实体规范缺失、先行拘留问题等实践困境。由此提出因应策略,以完善规范体系为核心,优化先行拘留制度,以此强化被调查对象的法律保障,使得后续进入刑事诉讼程序后,因案件实情需要采取刑事强制措施的案件得以与前置留置措施实现有效衔接。

关键词： 司法为民   司法改革   康巴什区人民法院  

摘要： 内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区人民法院,作为内蒙古首家按照司法改革模式组建的基层法院,同时也是内蒙古唯一一家经最高人民法院批准,开展跨区城集中管辖行政案件改革试点工作的法院,深入学习贯彻习近平法治思想。

关键词： 监察法   监察强制措施   监察调查   人权保障   监察程序  

摘要： 修改后的《监察法》根据反腐败工作的需要和监察调查的特点,通过增强监察权限的方式,形成强制到案、责令候查、管护、留置四种强制措施轻重结合并且配套衔接的体系,从而克服监察强制措施的单一性弊端。《监察法》的修改既适应监察调查实践的需要又借鉴刑事强制措施的规定,呈现两个显著特征:一是与刑事强制措施在限制人身自由的强度以及适用条件等方面存在明显的对应关系;二是监察强制措施具有明显的内部性,即批准与执行的内部性和监督机制的内部性,表现在监察强制措施批准主体与执行主体合一、强制措施适用对象混同、强制措施适用标准为罪行标准而非刑罚标准三个方面。监察强制措施体系的建构对深入推进反腐败工作具有重要价值,但同时也不可避免地带来相应的问题,主要是《监察法》高度强调监察强制措施的内部性而导致程序缺陷,不利于规范强制措施的适用。因此,有必要以尊重和保障人权为法理基础,进一步完善申请变更权和申诉权的程序,健全监察强制措施内部监督程序,优化监察强制措施与调查措施适用程序。

关键词： 司法改革   试验性立法   人大授权   顶层设计  

摘要： 为了贯彻中央关于重大改革必须于法有据的精神,全国人大常委会通过授权中央司法机关进行试验性立法的方式推进司法改革,以确保试点改革的法律正当性。司法改革试验性立法项目只要影响到司法机关权力运行的调整和诉讼主体基本权利的损益,并涉及暂停、中止法律的执行或新的立法创制,都属于“重大改革”,就应当在国家立法机关的授权基础上组织实施。司法改革试验性立法中央层面的顶层设计不能脱离实际,应广泛吸收基层司法机关工作人员和相关领域专家的建议和意见,确保顶层设计的科学性和可操作性。国家立法机关和中央司法机关需要通过更加具体的监督指导等方式,确保试点工作在法治的轨道上运行。全国人大常委会在司法改革试点结束后,无论是修改法律还是恢复法律的回转,都应严格履行《中华人民共和国立法法》有关专家论证和听证程序的规定,防止出现“虎头蛇尾”现象。鉴于司法改革领域的试验性立法出现式微态势,国家立法和司法机关需要深度反思其运行模式中存在的问题,以更加充分地发挥其在推进中国式司法现代化中的应有作用。

关键词： 中国式现代化   司法改革   全面深化改革  

摘要： 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调,法治是中国式现代化的重要保障,坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。这是对党的二十大提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”目标要求的进一步阐释细化,凸显了法治建设事关根本的战略地位,明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。