教学课程资源库 更多>>

关键词： 巡回法庭   司法改革   最高人民法院   司法制度  

摘要： 全面深化改革与全面依法治国是我国的国家战略,在当下,司法改革如火如荼的进行着。2015年最高人民法院巡回法庭(下文简称“巡回法庭”)首次设立,这标志着我国司法改革由此走上新台阶。虽然巡回法庭在中国是第一次出现,可基层法院一直有巡回审判法庭的身影在发挥司法审判作用。但是,此次设立的巡回法庭与基层法院法庭的设计完全不同。什么是巡回法庭?它是从何而来?是凭空想象设计出来的吗?它是怎么样的一个机构?它设立的目的初衷是什么?运行至今有哪些特点?取得了哪些成效?出现了哪些问题以及未来可能出现哪些问题?如何完善这些问题?未来将是怎样的?基于笔者的问题意识,本文也是根据以上逻辑进行写作。文章共分四部分:第一章是巡回法庭制度的概述,首先进行历史梳理,探寻巡回法庭制度的历史渊源,其次从剖析“巡回”、“法庭”的概念着手介绍巡回法庭的内涵,再次,研究巡回法庭的性质对其进行一个准确定性,最后总结巡回法庭的四个特征,分别是管辖区域的特定、受理案件的特定,严格的立案程序,规范的审理程序,多元化的目标追求。第二章是对其设立的背景原因与价值功能进行分析,首先阐述巡回法庭设立的三个主要原因分别是司法地方化,社会矛盾与风险突出,监督机制失效。其次说明巡回法庭的三个价值功能分别是限制地方司法保护、消除司法地方化,缓解上访压力、实现司法便民,保障法律适用的统一、维护司法权威。第三章是通过收集的资料呈现巡回法庭运行中的三个主要特点,一是案件的受理与信访并存,二是分流处理大量来信来访,三是有效落实办案责任制和人员分类管理。第四章则是分析运行中限制“司法地方化”效果问题,并对未来可能出现的问题,如法官人才的选任及辅助人员配备问题予以警示,并分别针对问题提出建议,如管辖的调整,在巡回法庭与地方跨行政区域法院的关系上做统筹;以及完善巡回法庭法官的选任制度,结合员额制选拔审判辅助人员,完善相关配套制度。笔者希望通过对最高院巡回法庭制度的研究,提出自己的意见看法,争取可以做出自己的一点贡献。笔者相信在当前的国家战略下,我国的司法改革之路会越来越深化,深化也意味着优化,在对司法职权配置方面的优化上必定会给我国的司法体制带来诸多益处,进一步完善我国司法制度。

关键词： 清末修律   刑事诉讼法   民事诉讼法   日本法律  

摘要： 晚清政府统治下的中国,政治上传统的封建专制制度已面临崩溃,经济上随着资本主义经济的发展民商事纠纷也越来越多,中国传统的“刑民不分”的法律体系已不能适应社会发展的需要。在松冈义正、冈田朝太郎等日本法律学者的帮助下,我国在短短几年时间里,制定出了具有近代意义的民法、刑法、商法、诉讼法等法典。虽然清末诉讼法律的修订只是清末修律中很小的一部分,而且修订出的法律并没有来得及实施,但是这一时期形成的诉讼法草案成为了后来民国时期诉讼法的蓝本,对我国近代诉讼法律的发展产生了深远的影响。迄今为止,以往的文章多是关于清末修律时期已经颁布的实体法律的研究,关于诉讼法律的研究,尤其是没有颁布施行的诉讼法律的研究只是在文章中涉及一部分或与民国时期的诉讼法律结合到一起。本文从清末变法修律时期诉讼法律的修订入手,主要分析清末修律时期修订的诉讼法律对日本法律的借鉴,以期从诉讼法律修订的经验教训中为现阶段我国法律的变革带来启示与灵感。本文共分为五部分。第一部分论述清末诉讼法修订的背景、过程、取得的成果及取法日本的原因。该部分阐明近代最早的单独的诉讼法是在清末特定历史背景下制定的,以沈家本为代表的法学家通过对西方法律的学习,开始意识到程序法的重要作用,通过聘请日本知名法学家作为顾问,以日本诉讼法律为蓝本制定刑事、民事诉讼法。第二部分论述清末诉讼法律修订前我国传统的刑事、民事诉讼规则。我国古代的刑事、民事诉讼规则杂糅在其他法典中,没有单独的法典。通过简要论述修律前的刑事、民事诉讼规则,可以看出清末修订的诉讼法在内容与形式上的重大突破。第三部分论述清末刑事诉讼法的修订对日本法的借鉴。本部分主要论述清末刑事诉讼法借鉴日本明治维新时期的《刑事诉讼法》在基本原则和刑事诉讼制度方面的具体规定。第四部分论述清末民事诉讼法的修订对日本法的借鉴。本部分主要论述清末民事诉讼法借鉴日本明治维新时期的《民事诉讼法》在基本原则和民事诉讼制度方面的具体规定。第五部分论述清末诉讼法律的修订对当今中国改革的启示意义。中国近代,从大量翻译西方法学著作到专业法学人才的培养,从《大清新刑律》的制定到近代法学体系的确立,日本法律思想影响了晚清修律改革的方方面面。虽然制定的诉讼法律后来被束之高阁,并未得到真正的实施,但不可否认这些诉讼法律突破了中国传统的法律形式的束缚。在日本法学家们的理论支持下,中国改变了传统的立法模式,迈出了走向法律近代化的第一步,并逐步建立起与世界接轨的近代化法律体系。研究清末诉讼法律的目的,是为了正确认识法律是如何发展与变化才形成现在的法律的,以及它在社会的进步当中所处的位置和价值,从而把握法律发展的客观规律。清朝末期一次次变法的失败,一项项先进法律制度被扼杀,告诫今天的法学人们,法律的移植应当以国情为基础,引入先进的思想固然是好,但是法律没有适合的土壤很难开出灿烂的花朵!如果在学习某种外来法律理论的过程中,不能形成某种占支配地位的法学理论,那么创建完善的法律体系势必缺乏必要的理论基础。我们并不反对学习外国先进的法学理论,关键要在借鉴外国法学的基础上形成中国自己的法学,形成自己关于法律原本、要素、发生、发展诸多问题的认识。

关键词： 单位证人   单位社会   证人资格   完善  

摘要： 我国现行民事诉讼法与刑事诉讼法之间存在着许多不同之处,其中两者对于证人的界限有着一处显著不同。我国民事诉讼法中对于证人的划定界限要明显广于刑事诉讼法,单位也可以作为民事案件的证人出庭作证。而单位是否具有证人资格,学界的观点也是层出不穷,难以统一。本文对其中争议较大的单位法人的证人资格加以探讨。

关键词： 副卷   副卷公开   司法公开   司法改革  

摘要： 法院案件卷宗在归档时由正卷部分和副卷部分构成。正卷中的材料可供当事人、代理人等查询,副卷中的材料作为审判工作秘密不对外公开。正是由于副卷的秘密性导致公众无法知晓其内容,副卷成为了司法干预的“暗箱”。随着我国司法改革进程不断推进,副卷制度引发的问题也日益突出:它不符合我国司法公开的趋势,限制了公众的知情权、监督权;助推了合议庭法官合议的“形合实独”;为司法干预遮风挡雨,违反了司法独立原则;副卷中上级法院对下级法院的批复,实际上与两审终审原则相背离。对法院副卷进行改革具有重要意义,有助于进一步落实司法公开和保障人民群众的知情权,有助于抑制司法腐败和提高司法公信力,是深化司法改革的应有之义。副卷制度的改革不仅是废除副卷制度如此简单,还涉及如何保障审判权的独立行使以及与副卷直接相关的司法制度的改革。改革设想是将副卷中的材料逐步公开最后达到废除副卷,对于副卷中公开争议不大的材料可先放入正卷,对于公开争议较大的合议庭评议和审判委员会讨论记录暂时可做技术性公开。为了保障副卷的顺利公开,还需对副卷直接相关联的合议制度、审判委员会制度、案件请示制度进行完善。

关键词： 捕诉合一   侦查监督   司法改革  

摘要： "捕诉合一"是当前检察机关开展的一项重要改革,本文从理论和实践角度,较为系统的论证了该种改革是大势所趋,并就改革中侦查监督部门的拆分与合并,以及对"捕诉合一"后权力集中行使的监督管理等一系列重要问题进行了相关阐述,以期对"捕诉合一"改革能有所助力。

关键词： 法官惩戒   司法责任   司法改革  

摘要： 落实司法责任制是全面深化司法体制改的核心与基础,国家为落实司法责任制计划并实施了一系列改革措施。其中一重要项措施便为建立法官惩戒委员会,目前我国绝大多数省份都已初步建成法官惩戒制度,并纷纷设立法官惩戒委员会,只有极个别省份还在筹划中,例如云南省、甘肃省。在我国法官惩戒制度的运行过程中,存在一些不可忽视的问题,如法官惩戒主体之间的权限划分不合理,欠缺对于法官豁免制度的关注,惩戒程序与惩戒措施的不完善等问题,需要在司法实践中逐步地完善。文章从我国法官惩戒制度的司法实践角度出发,通过实证分析法、比较分析法和文献分析法,分析司法实务领域所出现的问题与原因,并借鉴法治发达国家实践经验,力图构建具有中国特色且较为完善的法官惩戒制度。本文共分为四个部分:第一部分,法官惩戒制度的概述。该部分试图对法官惩戒制度下定义并尝试总结法官惩戒制度的基本原则,进而分析其基本职能。该部分为文章的理论部分,并从理论意义上统领全文。第二部分,我国法官惩戒制度现存的司法问题和原因。该部分通过挑选五起具有代表性且在全国范围内影响力较大的法官惩戒案例,这些案例基本可反应目前我国法官惩戒制度所出现的主要问题。同时选择五个省份的法官惩戒委员会建立情况,并予以分析。通过总结我国法官惩戒制度的基本特征,分析其背后的原因,为建立和完善我国法官惩戒制度提出合理建议做好基础工作。第三部分,法官惩戒制度的域外实践及启示。该部分挑选域外法治发达国家美国与日本的法官惩戒制度进行介绍。美国为英美法系的代表者,日本兼具英美法系和大陆法系法官惩戒制度之特色。文章分别从两国的惩戒主体、惩戒事由、惩戒程序、惩戒措施等方面分析其问题及优势,希望提出对我国法官惩戒制度具有借鉴性的意见和建议。第四部分,完善我国法官惩戒制度的建议。该部分基于上述三个部分的论证和分析,从如何科学配置惩戒主体职权、完善惩戒事由、合理规范惩戒措施、科学规范惩戒程序等角度出发,就如何构建具有中国特色的法官惩戒制度提出建议。

关键词： 基层法院   法官   法官员额制   司法改革  

摘要： 随着我国司法改革工作的开展,各项具体措施逐步进行,法官员额制改革作为司法改革的重要组成部分,也是我国司法改革的重要产物,实施法官员额制改革,目标就是要达到法官队伍的精英化、专业化、职业化。通过从试点法院开始,然后推广到全国改革,基层法院是我国法院改革的主力军,是试点改革的先锋,员额制在基层法院的改革将直接关乎到全国员额制改革的成败,所以,笔者以织金法院为样本进一步研究试点的基层法院法官员额制改革的基本情况。因此除了引言和结语以外,在本文中笔者将文章分为四个部分,第一部分是对法官员额制的内涵和发展历程进行简要概述,同时对员额制改革的背景进行分析,总结出员额制改革的内涵、目标和意义。第二部分是对基层法院改革特点的概括,也对织金法院的情况及审理案件情况加以分析研究,总结了织金法院改革取得的成效并加以推广。第三部分研究分析了织金法院在改革过程中面临的困境,并找到引发这些困境的原因。只有清楚困境才能作出正确的应对措施。第四部分是给法官员额制改革提出建议措施,通过各种有效途径,探索出适合我国法官员额制改革的方式,以实现法官员额制改革的目标,从而推进司法改革的进步和发展。

关键词： 执行时效   诉讼时效   性质   民事诉讼法   民法典   the implementation prescription   limitation of action   the nature   Civil Procedure Law   Civil Code  

摘要： 从1982年《民事诉讼法(试行)》与1991年《民事诉讼法》之诉讼期限定性，到2007年《民事诉讼法》修正时时效之路“开端”，再到2015年《民诉法解释》出台时时效之路“完成”，我国执行时效制度终于脱胎换骨。但与此同时，执行时效与诉讼时效的趋同化也导致执行时效独特性和独立性的危机。本文建议取消执行时效概念，对于常规规则，以“判决确认之请求权的诉讼时效”在民法典诉讼时效部分作出规定，实现诉讼时效制度的“统一化”。当然，这并不影响《民事诉讼法》对极特殊规则作出规定。

关键词： 司法改革   行政人员   发展定位   职业保障  

摘要： 司法改革已进入深水区,改革逐渐突出了以检察业务工作为主的检察官的主体地位,这对司法行政人员的稳定性产生了较大的冲击和影响,因此,检察改革对于司法行政管理职能特别是司法行政人员职责及发展定位再认识并给予足够的重视显得十分必要。本文结合基层检察机关司法行政人员工作现状,认真分析检察改革前后司法行政人员定位的变化,提出检察人员分类管理改革背景下司法行政人员的发展方向和职业保障措施。

关键词： 案外人   执行异议之诉   民事诉讼法  

摘要： 人民法院在执行案件过程中，对执行标的物采取强制措施前的权属审查主要是形式审查，由于标的物权利状态的日益复杂，权利的外在表现与实际归属不一致的情形客观存在，执行标的外在表现为被执行人所有，而实际上权属归案外人，故案外人的合法权益可能因错误的执行行为受到损害，当这种损害产生时如何寻求司法救济，我国《民事诉讼法》设置了案外人执行异议之诉制度，为案外人权利救济提供法律保障。从立法沿革上看，2007 年《民事诉讼法》修改时，在原执行行为异议的基础上，首次设立了案外人执行异议之诉制度。随着理论研究的不断发展和司法实践的逐步探索，理论界和司法实务对该制度的认识更加深入和清晰， 2015年施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民事诉讼法解释》）对案外人执行异议之诉的诉讼要件，比如起诉主体的要求、诉讼请求的明确、审判程序的适用、举证责任的划分、裁判标准的把握及裁判内容的规范等方面作出了更加详细具体的规定，使该制度实务性、可操作性更强。但根据当前的立法、司法现状，案外人提起诉讼时间过短、异议前置程序不合理等问题仍然没有得到完全解决，笔者拟从我国案外人执行异议之诉的起源、发展以及现状出发，比较两大法系有关国家和地区的价值取向和立法经验，分析我国这一制度当前立法和司法的问题与不足，阐述如何从不同的角度进一步完善案外人执行异议之诉制度，切实平衡各方当事人权利，在依法兑现申请执行人胜诉权益的同时，充分保障案外人合法权益。　　本文从以下四个方面展开：一是阐述什么是案外人执行异议之诉，对其概念进行比较分析，对其特征进行了归纳和明确;同时结合各方观点，分析了案外人执行异议之诉的性质及功能;二是对大陆法系及英美法系国家和地区的案外人执行异议之诉制度进行比较研究，借鉴其有益经验，为我国这一制度的发展和完善提供参考;三是从执行法律实务的视角，并通过具体的案例，剖析了我国案外人执行异议之诉的现状，查找其不足及原因;四是以立法和司法两个方向，从加强诉讼引导、明确诉讼事由与管辖法院、明确裁判标准、细化裁判内容等方面，对进一步完善这一制度提出个人的建议。