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关键词： 新闻   同行者   法宣   司法改革   精益求精  

摘要： 在法院里,法宣工作者是和时代联系最紧密的人,因为他们见证着社会前行的每一次跨越,记录着司法改革的每一个节点。他们以一个新闻人的角度,向我们展现了一个不一样的法治世界。真正的新闻,是有生命力的。重读一篇篇闪烁理性、深藏温情的新闻作品,令人心潮澎湃;重温一个个历经艰辛、精益求精的创作故事,让人久久回味。人生很短暂,也很漫长。在法宣这条道路上走得越远,越觉得孤寂,但他们知道,不管铁轨延伸到何处,总有法宣人向着下一个站台出发;不管太阳西沉于何处,总有记录者向着新的日出眺望。“没有比脚更长的路”,他们的荣光永远在前方。提笔万水千山,落纸倚马千言。正是有千千万万个这样的同行者,才能让我们见证着时代的盛事,聆听到最细微的声音。

关键词： 专门法院   司法改革   法律制度   司法体制  

摘要： 构建科学合理的司法体制是法治建设的重要制度保障,设立专门人民法院正成为法治建设的一个亮点,但也存在理论基础不牢的问题。专业化审判仅仅是专门人民法院设立后发挥的功能、作用,并非设立专门人民法院的理由,它无法理顺专业化审判团队、专门法庭与专门人民法院之间的关系,并且盲目地以专业化为理由设立专门人民法院最终会消解法院。相比之下,基于社会发展而产生的特殊的审判理念、审判思维、审判语言、审判原则构成的特别审判范式是设立专门人民法院的内在理由。审判范式的运行离不开制度的支撑,终审权是特别审判范式存在的制度根基,特殊的审判组织是特别审判范式运行的制度保障,行政部门有效沟通是充分发挥特别审判范式实效的制度基础。我国专门人民法院的设立,应当规范专门人民法院的设立程序,明确设立的目的与领域,增强专门人民法院的系统性与独立性,注重专门人民法院与行政部门的沟通协调。

关键词： 家事审判改革   调解机制   审判程序  

摘要： 长期以来,我国对于家事案件并没有相匹配的专有审判制度,传统的民事诉讼程序显得"力不从心"。在近年来家事审判改革试点中,缺乏专门的审判程序,审判人员"质与量"参差不齐,调解机制适用不明等问题成为严重阻碍。因此,建立独立的家事审判程序,加强审判人员的专业化建设,规范调解机制的适用,推动家事审判制度的进一步改革显得尤为重要。

关键词： 司法改革   公安执法  

摘要： 法律的生命在于实施,人民警察的行政执法、刑事司法活动是法律实施的重要环节,随着司法体制改革、公安改革向纵深推进,以审判为中心的诉讼制度改革对公安机关的执法工作提出了新挑战,对公安机关行使法律赋予的刑事司法权、行政执法权、治安处罚权,产生深刻影响;对公安机关在履行维护国家安全职责、行使治安行政管理职能、处置非常事态过程中产生深远影响;对公安机关执法的规范化、法治化、科学化提出了新要求;对公安队伍的革命化、专业化、正规化、职业化提出了新挑战。实践证明只有通过提升人民警察应用法律政策等五大能力,将法律信仰,法律至上的基本理念扎根于执法者的心田、刻印在办案人的脑海、落实到案件的实体和程序的各个环节中,才能积极应对司法体制改革对公安执法工作的挑战,确保人民群众从公安机关办理的每一宗执法案件中感受到公平正义,从公安机关为民服务的每一项便民措施中感受到为民情怀,从公安机关维护国家安全中体会到对党忠诚和纪律严明的总要求。

关键词： 立法监督   制度调适   司法改革   政府间财政关系   分税制   征求意见稿   制度演进   税制改革  

摘要： 目次一、地方附加税在分税制法治优化中的特殊性二、改革开放以来我国地方附加税法查考三、地方附加税法的理论构建与技术分析四、地方附加税法的理论拓补与智识进阶五、地方附加税法的制度演进与协调——以《城建税法征求意见稿》为例六、结语一、地方附加税在分税制法治优化中的特殊性完善分税制,不仅事关我国财政体制改革和税制改革的成败,还与国家积极推动的市场化改革以及政府职能转变、加强立法监督、推进司法改革等大政方针密切相关,如不能高效有序、协同推进,则其他诸多重要改革便会不同程度受到影响。①整体而论,1994年分税制确立及后续开展的政府间财政关系改革,难以经受财政民主、财政法定、财政平等和财政健全等原则的检视,②"分税"已然成为"分成","分权"已然成为"分钱",法治化瑕疵越加明显。

关键词： 裁判文书   上网公开   司法大数据   司法公开   司法改革  

摘要： 本研究利用多种数据来源,从全面、及时、规范、便利四个方面,考察了中国法院裁判文书上网公开的进展,并提出了进一步完善的建议。自2016年裁判文书上网规定实施以来,裁判文书的公开数量和公开比例有明显提高。2017年制作的裁判文书多数在网上公开了文书(60%)或者文书基本信息(13%)。选择性公开现象仍然存在,一些重大案件(包括热点案件和指导案例)的裁判文书没有公布。文书上传的及时性有所进步,但仍有近70%的文书没有在合理时间内上传。文书信息过度隐匿和敏感信息未加隐匿的现象同时存在,大量未公开文书没有按规定上传文书基本信息。从中国裁判文书网获取文书仍有不便,网络响应速度问题严重。文章建议,继续升级裁判文书网,开发推广智能文书处理系统;把文书上传作为结案环节,在裁判宣告后即可上传文书;坚持普通用户自由、免费使用,允许商业机构公平、有偿获取文书数据;适时制定法律,巩固和推进全面司法公开。

关键词： 法官工作量   案多人少   饱和度   司法改革   实证研究  

摘要： "案多人少"已经是全中国法院运行面临的最大问题之一,并受多种因素的制约。缓解这个问题的方案之一,是对法官的工作量进行科学测算,并在科学测算的基础上,进行有效的绩效考核与人员配置。目前,在上海、江苏、北京等地已经形成了自己的法官工作量测量方法,并取得了一定的成效。本文依托四川省法院系统在近年来的探索与实践,提出了"区域分类→案件标准化→法官时间精细化管理→模型计算"的测算方法和计量模型,并利用四川法院的实证数据进行实证检验。在这个基础上,本文就如何利用大数据和信息化技术对法官工作量的测量模型进行优化提出了建议。

关键词： 北京仲裁委员会   集团董事会   辞职报告   裁决书   实际控制人   强制措施   公安机关   涉嫌犯罪  

摘要： 暴风集团再次陷入风暴眼中。继10月30日暴风集团(***)发布公告称集团董事会已收到副总经理张鹏宇、首席财务官张丽娜及证券事务代表于兆辉的辞职报告后,11月21日又收到北京仲裁委员会《裁决书》,暴风集团向上海歌斐资产管理有限公司支付转让价款4.6亿元。早在7月28日,实际控制人冯鑫因涉嫌犯罪被公安机关采取强制措施。

关键词： 日本   司法改革   ADR   纠纷解决  

摘要： ADR制度的完善是日本司法改革的重要内容。在日本,司法ADR的历史悠久,包括裁判所调解制度和家事调解制度。2016年以来,法务省多次免除自然灾害纠纷的司法调解费用。行政ADR较为发达,但各地实施状况的差异较大,利用率相对不高。2007年《ADR促进法》实施以来,民间ADR备受官方推崇,发展迅速。民间ADR的繁荣有赖于更加稳定的财政投入和渐趋完善的制度支持。

关键词： 刑事司法鉴定   侦鉴分离   公正   法治  

摘要： 侦鉴分离是与侦鉴一体化相对应的一种刑事司法鉴定制度,具有司法鉴定人独立、鉴定程序公正、鉴定意见客观真实和鉴定管理集中等特点。当前构建侦鉴分离制度是实现依法治国方略、顺应刑事诉讼制度改革发展、预防减少刑事错案发生和刑事司法鉴定回归本源的客观现实需要。保证刑事司法鉴定客观公正、域外借鉴与我国国情相结合、循序渐进和法制统一是构建我国侦鉴分离制度应遵循的原则。构建侦鉴分离制度的具体路径为先实行侦鉴有限分离,这是构建我国侦鉴分离制度的近期目标;后实行侦鉴完全分离,这是构建我国侦鉴分离制度的远期目标。