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关键词： 民国北京政府   司法改革   中央司法会议  

摘要： 1912年12月,民国北京政府召开了中央司法会议。此次会议由时任司法总长许世英主导,即便国内政治法律尚未完全统一,大部分省份仍派员参加此会。从会议内容看,此次会议紧密结合许世英会前发布的《司法计划书》,主要聚焦于司法统一与司法改良的相关问题。研究1912年中央司法会议,厘清会议背景、会议目的、会议内容,可窥见民国伊始司法问题之所在。由于这次会议是民国时期第一次全国性司法会议,其召开也为整个民国时期司法改革拉开了帷幕。

关键词： 司法改革   审判委员会  

摘要： 审判委员会是凭借“集体智慧优于个人智慧” 的观念及程序来保障重大疑难案件的审判质量，自设立至今 审判委员会在遏制法官滥用权力、保障人权、保障政治安全 等方面发挥了重要的作用。然而，随着法治的发展和司改的 深化，审判委员会审判职能的非亲历性和不可追责性等固有 缺陷日益突显，并在一定程度上影响审判责任制的落实。因 此，这就需要我们在审判委员会的改革过程中，就审判委员 会的固有缺陷等问题，提出可行性的改革建议或措施。如何 调整审判委员会职能，使审判及其责任回归司法规律，也是 人民法院在深化司法体制改革中必须回应的问题。

关键词： 质量管理循环   审判辅助事务外包   风险防控  

摘要： 审判辅助外包事务对审判核心事务起到了积极促进作用,随着实践的发展,其中蕴藏的风险逐步显现,但对风险大小以及如何全方位防控风险尚未形成完备的制度。要想审判辅助事务外包发挥更大的作用,必须识别其中风险的大小,并建立完备的防控体系。通过引入PDCA质量管理循环理论,采取座谈方式,准确识别审判辅助事务外包运行过程各阶段的风险点及大小,可以初步构建宏观与微观相结合的风险防控体系。

关键词： 中央司法   基层实践   基层法院   司法改革   司法体制   综合配套改革   改革举措   创新者  

摘要： “唯改革者进,唯创新者强。”2015年以来,四川省成都市两级法院主动融合中央司法改革顶层设计于基层实践,坚持守正创新,优化制度集成,狠抓改革落实,积极探索符合中基层法院实际的司法体制综合配套改革路径。经过五年多的不懈努力,改革品牌不断创立,改革能级有力提升,“静默化监管”“庭审实质化”“诉源治理”“司法供应链”管理新模式等20余项改革举措在全国、全省法院推广,10余项知名改革品牌被注册为“成都标识”。

关键词： 税收违法黑名单   联合惩戒   双扩围   强制措施   纳税信用  

摘要： 税收违法黑名单制度本质上是税务机关运用税收征管权对被纳入黑名单的失信纳税人实施联合惩戒,以督促纳税人诚信纳税、保障税款应收尽收的一种强制措施。现行法律并未明确规定税收违法黑名单制度,而实践中其因执行效果较好而应用甚广,失信纳税人黑名单的联合惩戒部门及惩戒范围亦随之呈现"双扩围"态势。该制度还面临因法律性质不明而使其饱受合法性质疑、因涉税信息全面公开而加剧纳税人信息权与税收征管权冲突、因监督机制缺失而导致纳税人权益受损风险增加等现实困境。在纳税信用建设领域运行黑名单制度,应当严格以税收法定为边界,从法律层面明确税收违法黑名单制度的强制措施性质,健全其实施程序及相应的监督机制,促使税收违法黑名单制度得到充分优化。

关键词： 疫情防控   民事诉讼   挑战与机遇   完善措施  

摘要： 疫情防控越是吃紧的时候,公平正义越容不得片刻停息。疫情发展瞬息万变,快速反应是决胜关键。如果一起涉疫案件空有关注却久久得不到回应,就必然滋生怀疑,积累起“法律对疫情无能为力”的破窗效应。这也为民事诉讼带来了许多挑战,足不出户如何审理案件?如何审理质量保障?线下查封如何进行?疫情代表着危机、代表着损失与伤害,但与此同时,也代表着机遇,代表着可能会有新的机会出现。“云诉讼”“云监督”、政法一体化办案平台,线上完成案件材料推送、案件受理和立案等工作种种改变也为民事诉讼带来了前所未有的变革。

关键词： 法律监督   检察监督   司法改革   诉讼监督  

摘要： 检察机关作为宪法规定的国家法律监督机关,是我国建设法治国家的重要保障。在监察体制改革导致检察院部分职能的整合、减少后,检察机关应借此契机回归到"国家法律监督机关"的宪法定位。新的法律监督机关的建设,必须深刻思考当前法律监督工作中应监督者不监督或无法监督,被监督者不服从或不认真对待监督的虚置现状,重新构造并细化法律监督规范体系,建立法律监督的专业化队伍,灵活使用强力、有效的法律监督手段,实质构造规范、专业的国家法律监督机关。

关键词： 刑事案件   法庭调查   事实证据   庭审中心主义   庭前会议   裁判结果   司法改革   定罪量刑  

摘要： 确立庭审中心主义,建立起审判活动在刑事诉讼中的中心地位,一直是我国司法改革的重点。最高人民法院早在2013年颁布的改革意见中就明确提出了“审判案件应当以庭审为中心”的主张,要求事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成于法庭。自2018年起,《人民法院办理刑事案件庭前会议规程(试行)》《人民法院办理刑事案件排除非法证据规程(试行)》《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规程(试行)》(简称《三项规程》)相继实施,旨在解决长期以来刑事案件审判中普遍存在的庭审走过场、庭审审理庭下定案等痼疾,最终实现庭审实质化向纵深发展。

关键词： 民事诉讼法   民事证据制度   证据种类   举证期限  

摘要： 在民事审判制度的革新与完善之中,最关键的就是对其民事证据制度和整个民事诉讼法进行修订。2021年1月1日新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》开始施行,一定程度上使其审判制度改革成果得到了立法确立,给民事审判的进一步发展带来了极大推动作用。

关键词： 监察案件   言词证据   直接言词原则   非法证据排除  

摘要： 《监察法》以法律的形式确定了监察证据具有进入刑事诉讼的资格,但是该证据能否作为最后的定案证据还需要看它是否具备证据能力。现行《监察法》并未对证据的审查制定相关细则,在以审判为中心的改革背景下,完善法庭对监察证据的审查对查明案件事实有着至关重要的作用。言词证据是监察案件的主要证据形式之一,但在获取言词证据的过程中可能存在非法取证的可能,故而需要加强对言词证据的审查。应当在刑事诉讼中贯彻直接言词原则,完善非法证据排除规则,同时要建立调查人员出庭制度,重点审查被调查人口供的自愿性。