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关键词： 人格权禁令   行为保全   非讼程序   民法典   民事诉讼法  

摘要： 2020年《民法典》第997条规定了人格权禁令。作为一项临时禁令,人格权禁令不以申请人后续提起诉讼为前提,具有预防人格权损害发生或扩大、提供及时有效的救济和平衡当事人利益的功能。《民法典》第997条只规定了人格权禁令的构成要件,对于法院发布禁令应该适用哪一种程序则没有更为细致的规定,这给民事诉讼法学界留出了很大的研究空间。目前学界的争议焦点集中在人格权禁令的保护方法和人格权禁令的程序模式。人格权禁令的保护方法分为实体保护方法说和程序保护方法说。本文认为人格权禁令以民法上的人格权请求权为基础,与大陆法系国家人格权保护方式相类似,是人格权消极防御请求权的外化,因此具有实体法属性。同时,由于人格权禁令属于司法权干预民事活动,为了保障人格权禁令的公正性,应设置发布禁令行为的程序规则,因此也具有程序法属性。综上,人格权禁令是两种保护方法的融合。学界就人格权禁令的程序提出了准诉讼程序、非讼程序以及兼具诉讼特征与非讼特征的三种模式。本文认为这些具有针对性的方案使得人格权禁令程序在应然层面更加完善,但是由于目前人格权禁令程序模式的分歧较大、立法周期较长,为避免立法落实期间无法可依,可以先暂时在人格权禁令中适用行为保全理论。行为保全虽然与人格权禁令存在一定的区别,但二者在制度目的和程序价值追求方面相似,同时司法实践中也有法院率先进行了适用。长远来看,人格权禁令程序应采用非讼模式。本文从申请、审查、审理、效力、救济五个方面对人格权禁令程序进行建构。人格权禁令由申请人以书面方式提出申请为启动条件,按照最有利于人格权保护的原则来确定管辖,申请人格权禁令不用提供担保。根据实践经验,人民法院可依据四个标准对人格权禁令进行审查。人格权禁令的审理过程应给予被申请人最低限度的程序保障,审理期间较特别程序缩短、较人身安全保护令程序放宽。立法不应固定人格权禁令的有效期限,人格权禁令不具有既判力。申请人和被申请人都享有救济权,可以申请复议,不能申请再审。

关键词： 公安机关   即时强制   法律规制  

摘要： 近年来,我国公共卫生事件、自然灾害等突发事件时有发生,危害社会稳定和公共秩序的紧急情形也屡见不鲜,这对我们国家处理和应对紧急状况的能力提出了新的要求。公安机关所实施的即时强制措施在这个过程中发挥着举足轻重的作用,不仅适用于应对社会正常运行中的“紧急情形”这类一般场景,对于突然出现的“突发事件”这类特殊场景也同样适用。随着公安机关规范执法的难度逐年增加,一些问题也逐渐凸显出来,按照现有立法采取公安即时强制措施很难有效地应对和处置实践中的种种矛盾。因此,研究公安机关即时强制措施的法律规制具有必要性与紧迫性。首先,对公安即时强制措施法律规制研究的背景及意义、研究现状等进行梳理,并采用多种研究方法,以期对公安即时强制措施的法律规制提出具有建设性的建议。全文分为四个部分:第一部分是对公安即时强制措施的界定,通过借鉴德国对于“即时强制”的定义,结合理论界关于“即时强制”的不同学说,得出符合我国实际的公安即时强制措施的概念与特点,接着对公安即时强制措施的相关概念进行区分,并探讨了公安即时强制措施适用的新场景是从“紧急情形”到“突发事件”。第二部分是探讨公安即时强制措施的立法现状以及存在的问题。通过列表格梳理我国公安即时强制措施的立法现状,明确我国在此领域的立法模式、立法内容与立法配套,可以发现当前我国关于公安即时强制措施在立法上和实施中都存在着一定的问题,具体包括存在着下位法违反上位法、部分立法效力等级过低、缺少应对“突发事件”配套程序立法、行政救济制度不健全、具有行政权属性的即时强制措施滥用于刑事侦查之中以及自由裁量权失控等问题。第三部分是通过分析域外警察即时强制措施的制度和案例得出对我国的启示。选取大陆法系的德国以及英美法系的美国为研究对象,得到的启示是要制定完善的法律法规体系,充分运用比例原则,关注人权保障,才能真正达到规制公安即时强制措施的目的和效用。第四部分是以前文分析得出的我国公安即时强制措施存在的问题和域外的经验借鉴为基础,旨在从公安即时强制措施的立法上、实施中两个角度提出完善路径,包括提高立法效力等级、完善“突发事件”配套程序立法、健全行政救济制度、明确公安行政权的边界、加强比例原则对裁量权的限制、强化外部司法监督。

关键词： 程序正义   司法改革   程序工具主义   程序本位主义   程序自治  

摘要： 我国刑事司法改革的经验表明，审判程序公正程度的提高，不仅可以增强程序自身的内在道德性，还可以对裁判结果具有影响、选择和决定的效果。这主要体现在“庭审实质化改革”所带来的程序自治效应、审判程序改革导致的结果选择功能、量刑规范化改革引发的裁量限制作用以及涉案财物追缴程序改革所促成的程序阻隔效果等方面。据此，我们可以提出一种“实质的程序正义”的理论假设，这一理论可以克服程序工具主义和程序本位主义的局限性，更好地解释程序正义对于裁判结果的积极塑造效果。这是程序正义自主性价值的又一体现。

关键词： 人民法院   经费保障   省级统管   司法改革  

摘要： 若法官失去了其公正性，那么司法权威将永远只是人民心目中一个美好的愿景。人民法院经费保障制度是人民法院履行审判职责的物质基础，也是规范人民法院经费保障运行并保证人民法院工作正常开展的重要手段。近年来，随着司法体制的改革、财政制度的发展、政法经费保障体制的改革和人民法院工作模式的不断完善，人民法院经费保障制度地位显得更加重要。进一步推进人民法院经费保障制度长效工作机制的建设和完善，是实现人民法院审判独立性和保障人民法院各项工作顺利开展的重要举措。　　本文从四川省广汉市人民法院的经费保障制度入手，通过实地调查研究和访谈的方式对广汉市人民法院2017至2021年经费保障情况进行了分析，提出了现行制度中存在的预算体系中包含非税收入指导指标、经费保障主要依赖同级财政、经费保障标准不匹配与相邻区域间经费保障标准差异较大、财务工作队伍建设落后等问题。存在这些问题的原因在于广汉市人民法院预算编制缺乏独立性、同级政府批复预算并控制资金拨付进度、法院经费保障受地方经济水平影响较大以及财务工作队伍配置不合理。在提出广汉市人民法院经费保障制度中存在的问题和分析其原因的基础上，提出完善法院经费保障制度的四点建议：确保司法独立、实行法院独立预算制度、推动完善广汉市人民法院经费保障标准工作以及加强队伍组织建设。为推进广汉市人民法院经费保障制度改革以及为经费保障省级统管工作提供理论依据和决策参考。

关键词： 司法改革   人工智能   司法裁判   法官  

摘要： 随着科学技术的迅猛发展,我们迎来了互联网与大数据时代的到来,人工智能的出现深刻改变着人们的生产和生活方式。为实现全面深化司法改革和促进审判体系和审判能力现代化的目标,在国务院的最高领导下,全国各级、各地法院积极响应国家号召,大力发展法院信息化,智慧法院建设进行地如火如荼。当前人工智能在司法领域的发展比较成熟的是工具化的运用,通过对信息进行电子化处理实现对审判阶段事务性工作的简化,使法官和司法工作人员将更多的精力放在疑难案件上,不仅有效地提高了工作效率,更合理优化了有限的司法资源。在充分肯定人工智能司法裁判系统取得一系列成果的同时,我们更要认识到基于当前人工智能技术的发展水平,人工智能司法裁判系统在应用实践中仍存在很多不足和隐患。本文主要针对人工智能司法裁判系统应用中出现的相应问题提出解决问题的建议,进一步明确人工智能司法裁判系统的辅助地位,现阶段要坚定人工智能司法裁判系统无法取代法官,我们在今后的工作中要积极探索人机协作模式,更好的发挥人工智能在司法裁判领域中应用的价值。本文首先介绍了得益于科技的迅速发展和国家顶层设计的大力支持,人工智能介入司法领域的发展过程,以及现阶段人工智能在我国裁判领域中的困境。其次,以问题出发,对当前国内外人工智能技术在裁判领域中应用的现状做分析。最后,对于人工智能司法裁判系统的应用提出建设性意见。文章整体分为引言、正文、结论三大部分,正文具体内容如下:文章第一部分是引言,主要介绍了本次论文题目的选题背景、意义以及当前国内外对此论题的研究现状。通过梳理国内外理论和实践中人工智能与司法结合的发展,了解现阶段人工智能在司法裁判领域中的应用现状。文章第二部分是人工智能在司法裁判中的应用概述,这部分主要介绍了人工智能介入我国司法领域的发展过程以及人工智能在司法领域中体现的提高司法效率、统一司法裁判和强化司法监督的应用价值以及我国司法领域引入人工智能的可行性分析。文章第三部分是当前人工智能在司法裁判中的应用,主要介绍了域外美国、英国和日本等国家在司法裁判领域中人工智能系统的发展,以及目前我国各地法院应用的审判系统状况,通过前两部分的叙述对域外和我国的情况做分析对比。文章第四部分是人工智能在我国司法裁判应用在中存在的困境与隐患。主要从两个方面进行分析,一方面从当前人工智能司法裁判系统的技术问题出发,当前该系统存在司法大数据不完整、智能算法的封闭性和歧视性以及智能系统的价值缺位问题;另一方面从人工智能司法裁判系统应用对我国当前司法系统的司法隐患出发,提出了人工智能司法裁判系统对法官独立裁判地位的削弱、法官主观能动性的抑制以及可能会导致庭审虚置化引发责任主体承担推诿等问题。文章第五部分是规范人工智能在司法裁判领域中的应用路径。我们在充分肯定人工智能带给司法改革带来巨大变革的同时,要保持理性思考不能过度技术崇拜。在现阶段要始终明确人工智能司法裁判工具主义的定位,在司法改革的浪潮中,人类的司法主体地位不能被替代,司法裁判的权利不能让渡给机器,要充分保障法官的独立裁判权,通过规范法官使用人工智能系统,积极探索人机协作的工作模式,共同助力司法改革。

关键词： 传染病防治   行政强制措施   法律适用  

摘要： 近两年,新冠疫情给各国在不同程度上,造成了不同的社会危机,而法律治理被认为是解决这些危机的重要途径之一。我国之所以能够在在新冠疫情防控中取得良好的效果,成功避免了疫情的扩散,在很大程度上,得益于中国特色社会主义法治体系的不断完善,依法治理、依法防控成为了传染病防治的重要保障。习总书记也充分肯定了中国特色社会主义法治体系在新冠防控中的作用,并指出要从立法、司法等各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力。目前,学界已从立法层面、执法层面,从防控的现实需求,从防控措施的合法性、合理性等角度对传染病防治领域内的行政强制措施,进行了一些有益的探讨和研究。在这些研究的基础上,本文第一章对传染病等概念进行了界定,还对部分行政行为是否属于行政强制措施,进行了甄别;第二章分析了我国在传染病防治领域内的立法状况、域外相关立法和我国传染病防治中行政强制措施的适用现状及特点;第三章分析了相关行政强制措施在法律适用中存在的部分问题及其产生的主要原因;第四章尝试对第三章中所涉及的问题,提出初步的解决方案,尽可能地减少对公民基本权利的不必要的限制。

关键词： 民事诉讼法   电子数据   收集技术  

摘要： 在当前的民事诉讼法定证据中，电子数据也逐渐成为全新的法律证据，并且也逐渐纳入我国《民事诉讼法》中，为相关案件提供良好的辅助证据支持。但是我国电子数据证据的收集与应用中仍然存在许多问题有待解决，所以，本文针对民事诉讼中的电子数据展开分析，研究电子数据的收集与传统数据收集的区别，因此，针对现阶段《民事诉讼法》中也提出了全新的电子数据立法收集政策，并且文章也对电子数据作为证据领域的收集和应用给出了具体建议。

关键词： 监狱学校   专门教育   司法改革  

摘要： 依据民初司法改革计划和《监狱学校规程》,北洋政府司法部和各省高等检察厅对监狱学校的立案和教学进行监管，并自1915年至1922年将“关于考核监狱学校事项”作为独立一章纳入司法部“年度办事情形报告”。其间，先后有三十余所监狱学校在司法部立案和备案，整体上数量减少，由盛而衰，最终被通令停办。其困境在于没有明晰教育部门与司法部门的管理权限与合作通道，缺乏办学经费和就业岗位。因此，应在教育与社会方面，平衡专门人才供给与社会需求；在专业与行业方面，对接教育管理与行业管理；在专业与实践方面，兼顾理论知识与实践技能。