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关键词： 乡村振兴   政策执行过程   执行偏差   纠正机制  

摘要： 实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。然而在实施乡村振兴战略的过程中,由于受到各种因素的影响,基层政府在政策执行时,面临着许多政策执行困境,如象征性执行、替换性执行、机械性执行、抵制性执行等问题,政策落实结果与目标产生了偏差,给全面推进乡村振兴战略造成了一定的困难。本文主要以地方基层政府、政策执行主体、政策执行客体三个角度进行研究,并提出相应的对策用于纠正政策执行的偏差,以期有效推动基层政府乡村振兴政策的落实。

关键词： 公共政策   能力剥夺   社会排斥   防范对策  

摘要： 目前,在公共领域中存在着许多社会排斥现象,其中因公共政策而产生的社会排斥占据一定的比例。公共政策在分配社会资源的过程中,由于受到主体目标问题选择出现矛盾、主体权利安排不当,以及责任缺失的主观因素和政策资源、环境的客观因素影响,导致分配社会资源出现不均衡、不公平现象。因此,基于“能力剥夺”理论,对社会排斥现象的产生根源进行分析,并分别从公共政策、制度体系、经济、教育引导等不同角度提出相关对策。

关键词： 数据跨境流动   正当公共政策目标   例外条款   必要性测试  

摘要： 鉴于WTO协定等传统经贸协定难以有效约束各国采取的数据跨境流动限制性措施,且一般例外和基本安全例外难以充分保障一国在数据跨境流动领域的国家规制权,《全面和进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等晚近经贸协定开始明确禁止缔约方限制数据跨境流动或采取数据本地化措施,同时允许缔约方为了追求正当公共政策目标而在满足相应条件的情况下采取上述措施。但不同协定中的正当公共政策目标例外在文本表述上或存在不同程度的差异,在解释该例外时应关注文本差异引发的适用区别。中国最可能受到挑战的数据本地化措施在现阶段对于实现中国追求的安全和执法获取数据等多重目标可能是必要的,但鉴于措施的必要性会随着实践发展而动态变化,其可发展规制措施必要性评估制度以及关于网络安全和保护个人隐私的标准与最佳实践,避免未来在援引正当公共政策目标例外时陷入被动局面。

关键词： 生活垃圾分类   公共政策   政策网络   多元化主体   强制分类  

摘要： 我国城市生活垃圾分类政策经历了萌芽—初步形成—完善细化三个主要发展阶段。中国城策手段也开始专业化。但是,中国城市生活垃圾分类政策目前仍处于探索完善阶段。城市生活垃圾分类政策变迁既受城市生态文明建设的需要等客观因素影响,也受政策相关主体目标和需求的变化等主观因素影响,政策主体逐步多元化,政策条款逐渐精细化,以民众为主导、地方政府和第三方企业等多方参与的治理模式目前还没有完全建立起来,这是一项长期而艰巨的系统工程。

关键词： 公共政策   网络舆情   需要理论   动机理论  

摘要： 政府部门获得公共政策改革合理性的依据的来源,在聚焦网民行为结果的信息化数据表现之后,转向追溯网民参与行为背后的内源驱动力。行为是外显的,而思想是内在的,心理学科的动机研究体系为建立两者的联系提供了契机。群体的动机来源于需要和诱因的非线性相互作用,虚拟社会中场景因素的差异成为个体行为动力差异的根源,由此建立起风险防范和化解机制,从关注矛盾的主要方面、重塑参与主体的诱因环境的角度发现政府公共政策改革的合理性。

关键词： 国家善治   公共政策   审计   优化路径  

摘要： 公共政策审计是国家审计体系中非常重要的组成部分,对于提高政府治理能力、维护社会公共利益有重要的价值与意义。文章围绕国家善治导向下公共政策审计的优化展开研究,在对相关概念进行辨析的基础之上,分析了公共政策审计理论体系架构,并探讨了优化公共政策审计的路径。

关键词： 公共政策   政策执行   激励扭曲  

摘要： 公共政策目标、政策执行者、政策手段以及政策实施对象的特征都可能影响政策执行中激励扭曲的发生。在理论演绎推导的基础上,我国137个城市“十二五”减排执行进度样本的实证分析,检验了激励扭曲的存在及其影响因素。据此建议政府部门在公共政策制定时增加对激励扭曲的考量,在公共政策可行性论证时增加对激励扭曲的研判,公共政策执行效果评估时增设对激励效率损失程度的评判,以提高公共政策的整体执行效率。

关键词： 政策失败   政策质量   循证决策   政策学习  

摘要： 政策失败是现代政府治理的普遍性难题,政策能力也是国家治理能力的重要组成部分。政策失败的原因可从政策环境约束、政策本身缺陷、政策主体行为、政策监控不力等维度分析。为避免政策失败,需要构建基于循证决策的整体性决策体系、公共利益导向的利益协调机制、结果导向的政策矫正与学习机制、政策能力导向的政策质量提升体系,以有效预防政策失败,提升公共政策质量,推动中国公共政策的科学化与现代化。

关键词： 性别失衡   社会风险   风险治理   公共政策   全球治理  

摘要： 随着人口结构显著变化,中国社会发展呈现复杂多样的特点,性别失衡后果和风险在不同人群中累积与扩散,需要进行针对性研究与治理。中国性别失衡社会风险是由人口性别结构失衡衍生出的多维风险,具有普遍损失性、系统性等显著特点,并且在整个社会的不同人群、场域和层面均有体现。加强新时代性别失衡社会风险治理工作,需要增强机遇和风险意识,转型治理理念,开发多种政策工具,并从建立健全性别失衡社会风险治理的政策体系、探索基层治理模式、营造健康有序的婚姻市场等方面入手推动性别失衡社会风险治理。未来中国在全球性别失衡治理中需要坚持“本土化—国际化—全球化”相结合的路径,以“中国之治”推进全球性别平等事业发展。

关键词： 农村成人教育政策   公共政策   制度变迁  

摘要： 新中国成立以来,我国的农村成人教育发展历经四个阶段。基于公共政策的视角来看,每个阶段的政策与当时的社会环境有着密不可分的关系;从制度方面来看,政治体制的改革为发展成人教育提供了政策支撑;从经济发展方面来看,市场经济的发展为成人教育政策的变迁提供了需求导向,文化的发展为成人教育政策的演进提供了智力支持;从政策的历史脉络来看,政策演进的过程中会受到相关利益群体的影响和博弈,政策的制定是追求各方利益最大化,当然也是妥协的结果,政策的制定非常依赖社会制度,而制度的变化对成人教育的政策的制定施加影响。因此,我国成人教育政策的制定依赖政府主导,政策的制定具有突变性和渐变性的特点,突出表现为时代性。