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关键词： 科研诚信   公共政策   文本分析   共词分析   分析演变  

摘要： 【目的/意义】科研诚信政策是政府治理科研诚信问题的重要手段,其演化特征展示了我国科研诚信政策的发展历史。近些年来,我国科研失信事件层出不穷,对科研诚信政策发展进行深度分析有利于总结经验,为我国未来制定科研诚信政策提供参考。【方法/过程】本文选择1981-2020年中国政府出台的75份科研诚信政策,对政策文本进行深度挖掘,分析总结科研诚信政策的发展变化趋势。【结果/结论】我国科研诚信政策发展划分为科研诚信政策萌芽期(1981-1999年)、初步发展期(2000-2006年)、快速发展期(2007-2016年)和科研诚信政策发展新时期(2017年至今);我国科研诚信政策发展越来越呈现精细化特征;科研诚信政策力度已经形成一套完备的体系;我国科研诚信概念逐渐清晰,但仍存在定义不明确的现象;我国科研诚信政策侧重点在于约束个人和处理学术不端行为,对评价制度缺乏关注;我国科研诚信政策发布部门合作性有待加强。【创新/局限】本文从新角度总结我国科研诚信政策的变化过程和演变特征,从而对我国科研诚信政策做出评价,进而提出建议。

关键词： 城市规划   国土空间规划   规划体系   规划融合   国家治理   公共政策  

摘要： 在国家土地规划体制的框架下,如何发展城市规划,是当前迫切需要探讨的问题。在“五个统筹”的大背景下,推进生态文明建设,将其纳入国土空间规划系统,是我国城市规划发展的必然要求。为了将城市规划纳入到国土空间规划系统中,需要进行适应性的调整与变革,同时要对城市规划的行为进行制约,同时要吸取其优秀的成果与经验,并为其发展提供支撑平台。因此,建议将城市规划纳入市国土空间规划系统,以实现城乡统筹一体化。国土空间规划应以政府的治国方略、公共政策为基础,以中心功能为中心,以整合的方式推动发展。

关键词： 垃圾分类   新媒体   公共政策  

摘要： 推行垃圾分类,关系到广大人民群众的生活环境,是社会文明水平的重要体现,有关垃圾分类的话题已成为公众热议的舆论焦点。文章以北京市城市管理委员会新媒体矩阵为例,从研究对象分析、宣传策略、优化建议等方面探讨在北京实施垃圾分类前后的新媒体宣传实践,以期对垃圾分类宣传提供有益视角。

关键词： 公共政策   乡村规划与改革   乡村振兴  

摘要： 当前我国乡村规划与改革存在诸多难题,如何打破这一困境对乡村振兴目标的实现具有重要意义。公共政策具有诸多特殊属性和功能,这种特殊性恰好对解决乡村规划这一公共品改革和建设难题具有破题性的作用,二者具有自然的耦合和兼容基础,并且能够在实践中产生良好的同频共振性作用。因此,基于公共政策的视角探索乡村规划问题具有重要的理论和现实意义,本文即是通过以上思路和路径来探讨公共政策和乡村规划的兼容性与路径性问题。

关键词： 党的十八大以来   治理能力现代化   国家治理体系   公共政策评估   中国特色新型智库   远景目标   改革方案   民主决策  

摘要： 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科学决策、民主决策,积极推进国家治理体系、治理能力现代化,在制定重大改革方案和重大政策落实督查过程中,重视发挥公共政策评估的作用。公共政策评估对完善有关改革方案和政策,提高改革决策和政策的科学性、准确性,发挥了重要作用。2015年1月,中办国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出“建立健全政策评估制度”。党的十九届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》提出,健全重大政策事前评估和事后评价制度。

关键词： 公共政策   五年规划   建议说明稿   话语分析  

摘要： 新时代以来,我国公共政策的内容、过程、机制都有较为明显的变化,“五年规划”作为中国政策的核心,反映我国新时代公共政策特点的变迁。党和国家领导人关于规划建议说明稿为研究政府政策特点提供了分析素材。从内容分析和功能分析两个维度构建分析框架,对“九五”计划至“十四五”规划建议说明稿文本进行话语分析,可以发现新时代以来我国公共政策的科学化和民主化得到进一步提升,折射出政策的前瞻宏观性,总体呈现三大特点。在政策主体上加强主体间的上下联动,党的领导贯穿公共政策始终;在过程中走向决策流程规范化和制度化,问题导向与目标导向相结合;在结果上实现政策内容产出的均衡全面,政策学习更为积极主动。“五年规划”建议说明稿的话语变迁及其折射出的我国公共政策的特点变迁,受到内容性逻辑和任务性逻辑的双重影响。

关键词： 贫困问题   贫困治理   公共政策   伦理  

摘要： 我国脱贫攻坚取得决定性胜利,贫困治理的政策举措和辉煌成就,值得认真总结和评估。从伦理角度观察,扶贫工作极大地促进了社会的公正与和谐,但实践中在伦理上还存在一些冲突和困境,进而影响扶贫的公正性和社会评价,应予重视。这些伦理上的困境主要表现在:贫困户识别中的原则要求与人情因素的矛盾;外部帮扶强与内在动力弱的矛盾;实际生活困难但未达到文件规定贫困标准的矛盾;驻村干部扶贫工作同本职工作的矛盾等。应加强系统治理,综合施策,坚持党的领导,强化组织保证;培育懂政策能力强的扶贫干部队伍;坚持大扶贫格局,坚持扶贫同扶志扶智相结合,培育脱贫致富的内生动力和发展能力;坚持原则坚定性同政策灵活性相结合等,为建立和完善解决相对贫困的长效机制、巩固拓展脱贫攻坚成果积累宝贵经验,奠定坚实基础。

关键词： 公共管理   政治管理   公共行政   公共政策   公共治理  

摘要： 公共管理学产生后出现过四种颇具影响力和张力的研究范式,即公共行政范式、公共政策范式、公共管理范式和公共治理范式。与这些范式的存在相对应,围绕公共管理问题的学术研究至少经历了四次重要的范式拓展或转换,即从前学科时期的政治管理到公共行政、从公共行政到公共政策、从公共政策到公共管理、从公共管理到公共治理的范式转换。在总结和吸纳已有文献成果的基础上,对不同范式的核心内容、特点、局限、学术背景及其转换过程的重要问题进行分析和讨论,以期对中国公共管理学的理论建构产生新的启示。