教学课程资源库 更多>>

关键词： 政策多变   政策稳定性   调适性稳定   内在机理   执中致和  

摘要： 政策多变和政策固化是公共政策中一对永恒的矛盾,学界对政策稳定性尚缺乏系统研究。政策稳定性的价值不言而喻:其是实现政策目标、维护公共利益、引导行为预期、促进社会稳定发展的关键。利益竞争、路径依赖、政策更新和政策周期等视角下的政策稳定体现了“变”与“常”的内在关联与持续张力,在政策实践中表现为维持型稳定、政策不稳定、政策固化、调适性稳定和政策转向等多种形态。公共政策的调适性稳定是政策系统与外部环境的精妙平衡与和谐共生,内蕴政策理念的和合贯通、政策内容的调适稳健、政策过程的连贯衔接、政策体系的配套协同等机理。实现公共政策的调适性稳定,需要坚持因地制宜、因时而动、因需而变的发展策略,增强公共政策与政策环境的适配性,强化公共政策制度体系的敏捷性,提升公共政策生产的科学理性,重视公共政策利益分配的均衡性,以实现公共政策的执中致和、均衡稳定、动态调适和科学高效,从公共政策层面助推国家治理现代化。

关键词： 租房   专家权威   人生导师   专家建议   社会单元   掏空   公共政策   首付  

摘要： 专家存在的本质意义,不是成为人生导师,而是就公共政策提出建议,是面向相关部门和社会单元的。“专家不建议年轻人掏空六个钱包凑首付”“专家称买房比租房划算”……最近,“建议专家不要建议”的话题登上了热搜。网友把部分上热搜的专家建议话题列了出来,大多集中在人生建议、买房成家之类的事项。对专家权威的反叛也不是今天才有的,很早之前就有网友把专家戏称为“砖家”,觉得有些专家的话不靠谱。

关键词： 国际商事仲裁   实体法适用   CISG   最密切联系地原则   公共政策  

摘要： 国际商事仲裁中实体法的适用问题存在一些亟待归正的理论误区。首先,符合CISG第1条的情形时,也并非当然适用,国际商事仲裁对意思自治的保护、我国对CISG第1条的保留以及CISG第6条的例外规定从理论上构成了CISG的排除规则。其次,应对CISG与“最密切联系地原则”作出区分,当事人未明确选择最密切联系地不等于当事人排除CISG的适用,CISG应当得到适用。最后,仲裁庭有义务依据当事人的选择确定仲裁实体法,但不等于仲裁庭对实体法的确定无任何审查的义务。国际商事仲裁实体法应当由仲裁庭在对“可能符合条件”的所有法律中进行审查并选取其中不会对其他相关国家法律、惯例和公共政策最低限度要求构成违反的法律作为案件的准据法。

关键词： 教育公平   义务教育   公共政策  

摘要： 政府和学术界对“城乡教育均衡化”一直很重视。“城乡教育均衡化”即“教育公平”是社会公平的基础。九年义务教育是一个人教育历程中最重要的一环,义务教育的公平是教育公平的根基。2006年,义务教育法开始实施,从此以后,义务教育开始向均衡化的方向迈进,很大程度上改善了教育发展地区之间不平衡的现象,但是由于历史原因教育不均衡问题仍然有不同程度的存在。本文以点带面反映我国义务教育发展现状和存在问题,对英国和日本的教育均等化现状进行了回顾,提出义务教育均衡化的建议和方法,希望能够为打破城乡二元分割教育体制、推动社会各界参与城乡义务教育、进一步完善国家教育领域的财政结构、平等划分教育资源、优化乡镇师资队伍、提高硬件设备和信息化水平,促进城乡义务教育均衡化,实现教育公平。

关键词： 政策执行   观念   共识   数字经济   共识型政策执行模式  

摘要： 基于贵州数字经济发展政策的案例研究,“共识型”政策执行可被视为中国特色政策执行的一种模式,并可用于解释政策执行者合作行为的产生逻辑。政策执行即是将政策共识观念落实并实现政策目标的过程,政策执行者的共识激励着其在执行中采取合作而非相互不配合的行为。宏观上的压力型科层结构、中观上的目标责任制度以及微观上的执行者意义建构式行动构成了理解共识型政策执行的分析框架。通过共识观念牵引下的观念政策化、政策任务化和任务政治化,共识观念得以落地并产生政策绩效,与此同时也得以进一步强化。

关键词： 学科意义   现代政治学   中国政治学   公共政策   政治学学科   参与性   充分理解  

摘要： 现代政治学产生一个多世纪以来,学科研究在后半个世纪主要关注政治过程的“参与性输入”,似乎将政治体系的“输出”特别是政策输出的相关研究留给了其他学科。事实上,由于政治在塑造政策选择时的重要影响,以及治理背景下公共政策环境所发生的重要变化,对公共政策的充分理解离不开政治学的视角,公共政策(比较)研究对于政治学特别是中国政治学也具有尚未被充分认识的学科意义。

关键词： 公共政策   健康影响评价   健康   爱德华模型   政策分析  

摘要： 运用爱德华政策执行模型对浙江省公共政策健康影响评价进行分析,总结其在政策执行标准、政策资源、政策执行者意向和管理组织结构4个方面的实践情况和存在问题,为促进全国健康影响评价试点工作提供参考。分析结果显示,浙江省初步构建了公共政策健康影响评价机制,取得了阶段性成效,但仍存在一些问题,包括政策内容与执行策略的不完善,领导决策和顶层设计的不足,政策执行主体在态度、理解程度和执行偏好方面的差异,以及跨部门协作中各部门权责体系的不明确。为进一步推动公共政策健康影响评价工作的顺利开展,浙江省应积极推动顶层设计强化政策保障,整合优化政策资源,逐步建立健全多元整体协同的健康治理机制,以跨部门协作为健康共建路径,促进公共政策健康影响评价工作的高质量发展。

关键词： 行为财政学   财政学困境   公共政策   实验经济学  

摘要： 作为财政学科的新型研究领域,行为财政学以更实用的分析范式和研究方法有效弥补了传统财政学的不足,也使得财政学科更具有解释力和引领能力。首先,本文梳理了传统财政学理论在实践过程中的困惑和难点。现实生活中的人总是存在着认知偏误和选择偏好,导致财政政策制定和财政收支决策总会产生税收遵从之谜和财政幻觉等问题。其次,本文详细介绍了行为财政学的基本分析范式和研究方法,并通过研究案例和实践案例说明了行为财政学对传统财政学困惑的分析和解答,进一步探讨了行为财政学理论和方法论的适用性和局限性,以及未来在我国的研究与应用前景。

关键词： 人工智能   社会治理   风险   公共政策  

摘要： 人工智能嵌入社会治理对创新社会治理方式,提升社会治理能力具有重要的作用。与此同时,人工智能在社会治理中的应用带来了治理技术的安全隐患、治理主体的替代危机、治理行为的价值缺失和治理责任的模糊不清等风险。人工智能的技术复杂性与不确定性、赋能治理与侵犯权利的双重效应以及兼具治理工具与治理对象的自反是其风险根源。人工智能嵌入社会治理的风险规避是一个“系统工程”,应致力于构建一个综合性公共政策框架。概而言之,要以数据与算法治理为基础,加强人工智能风险的根源治理;以优化与完善社会政策为保障,彰显技术治理行为的价值理性;以风险评估与社会实验为手段,开展人工智能风险的监测预警;以社会合作与共治为架构,推进人工智能风险的协同治理。

关键词： 信访   地方公共政策   政策功能  

摘要： 信访往往反映的是公民的私利诉求,但可能隐含着普遍性的问题,代表了公众的共性诉求,这使得信访与公共政策紧密相关,使信访具有了公共政策功能。在我国现实中,信访问题、信访内容甚至信访处理方式又带有明显的地方特色,信访制度科层化使信访工作一定程度上反映了地方政府的治理能力和治理水平。从地方角度看,信访应当具有地方公共政策的问题发现功能、内容完善功能和执行改进功能,这些功能已被地方信访实践所证明。当然,这并不意味着任何单一的信访活动、信访事件必然就具有这些功能。