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关键词： “双减”政策   政策执行循环模型   现实困境   疏解路径  

摘要： “双减”政策的实施是我国基础教育改革进入深水区的重要标志,是我国提升基础教育质量、促进学生全面发展的重要举措。“双减”政策实施3年多以来,从政策执行的角度思考,可以发现目前“双减”政策执行尚存在困境。以公共政策执行循环模型为分析框架研究发现,当前“双减”政策执行深受政策本身、资源分配、执行机构和多层次因素的共同影响。基于公共政策执行循环模型各阶段特点,并结合“双减”政策现存困境,“双减”政策的执行应充分依托信息化数字资源、协调普职教育差异、构建合理政绩观、优化多方不足,从而保障“双减”政策的有效落实。

关键词： 公共政策评估   行政管理   过程   应用   建设  

摘要： 公共政策评估是近代兴起的研究。一直以来,国内外学者对于公共政策评估的概念界定各抒己见,而达成共识的是公共政策评估的“过程说”,体现出公共政策评估是政策过程的重要环节。当下,随着我国现代化进程的加快,行政管理现代化趋势明显,为达到行政管理目标而采用的公共政策手段也必将走向现代化阶段,而公共政策评估是推动行政管理现代化进程的动力。公共政策评估在政策过程中的植入,使行政管理的目标与方法更容易融入公共政策之中,极大提高了行政管理效能,为推动我国现代化进程提供管理动能。公共政策评估在行政管理中应用相当广泛,可以应用于现有公共政策的调整之中,从评估的启动到评估的验证,为实现行政管理目标提供支撑;公共政策评估还可以将方法具体化应用于行政管理效果之中,在对效果的评估中不断改善、调整公共政策的制定、实施。研究公共政策评估在行政管理中的应用与价值对于政策调整具有重要的参考价值,能够促进社会公共管理数据平台建设,推动行政管理现代化进程。

关键词： 高等教育综合改革   公共政策评估   政策优化  

摘要： 近年来,高等教育综合改革成为高等教育顺应经济新常态、助推高等教育更好发展、更好适应新时代的战略选择。研究相关支持政策的发展现状能够更精确地找到改革中存在的问题,从而对其发展路径进行优化。从国家政策和地方政策两个视域出发,地方视域下选取较为发达的东部地区为代表,基于对近十年国家及东部地区各省市颁布的高等教育综合改革政策出台情况的全面分析,找寻其中存在的问题与不足,并重点针对高等教育综合改革政策体系中存在的问题进行优化,以期满足当前高等教育综合改革工作的需求,以政策创新促进高等教育工作的未来发展。

关键词： 全过程人民民主   “多源流”理论   代表建议  

摘要： 本文基于多源流理论视角,把是否转化为政策和是否办理作为检验人大代表建议实效的标准,通过对S市2017—2022年人大代表建议的文本分析,将较为成熟的多源流理论作为分析框架,分析地方人大代表建议转化为政府政策的成效以及建议的“多源流”属性。研究发现,根据代表建议可分为问题源流、政策源流、政治源流等三个类别,不同源流的建议作用于公共政策情况会根据党委政府中心工作发生变化,代表建议参与政策制定受到利益表达、地域性表达和代表团经济发展水平的影响。优化人大代表建议参与公共政策制定实效的路径要从三个角度入手:从问题源流看,要让代表反映“真实”的公共问题;从政策源流看,要让代表提出“有效”政策方案;从政治源流看,让代表、政府、群众参与“全过程”治理。

关键词： 简单劳动力   知识经济   斯蒂格利茨   商标   创新能力   护身符   公共政策   发达国家  

摘要： 美国经济学家斯蒂格利茨在《知识经济的公共政策》中提到,发达国家的工业已经由敲打金属转移到生产知识,一种“有重量经济”正在向“无重量经济”转变,不同时代社会所依赖的资源和生产要素也在不断演变。农业经济依赖土地和简单劳动力,工业经济则以资本和能源为主要生产要素,如今的知识经济更加注重知识和具备创新能力的人才。

关键词： 职业教育   产教融合   公共政策  

摘要： 推进职业教育产教融合离不开政策的支持。德国、美国和日本三国在高等职业教育产教融合政策方面有着丰富的成功经验,德国的“双元制”模式、美国的社区学院制度及日本的产学合作模式均展现了各自的特色和优势。三国政策的共性在于政府的积极参与和对企业合作的激励机制,通过有效利用政策工具,形成了教育、企业与政府三方互动的良性循环,进而形成了适应本国经济社会发展的职业教育产教融合政策体系。借鉴其经验,我国在发展高等职业教育产教融合过程中,应进一步优化政策框架,加强行业企业的参与,并通过制度保障来适应经济社会的发展需求。Advancing the integration of industry and education in vocational training is inseparable from policy support. Germany, the United States, and Japan have rich and successful experiences in the policies of industry and education integration within higher vocational education. Germany’s dual system model, the community college system in the USA, and Japan’s industry-academia collaboration model each display unique characteristics and strengths. A common feature of the policies in these countries is the active participation of the government and incentives for corporate cooperation. By effectively utilizing policy tools, a virtuous cycle of interaction among education, business, and government has been formed, subsequently establishing a system of vocational education policies that cater to the socio-economic development of each country. Drawing on their experiences, China should further optimize its policy framework in developing higher vocational education, enhance industry and enterprise participation, and adapt to the socio-economic development needs through institutional guarantees.

关键词： 土地经济   土地价格   断点回归模型   压力测试   公共政策   效应评估  

摘要： 文章采用季节调整法和HP滤波法,使用35个城市政府、企业和居民三部门的21期季度收入数据,对理论模型中的重大公共卫生事件的影响进行了测度;采用断点回归方法,实证了重大公共卫生事件下公共政策对土地价格的影响,且通过分区和分层进一步进行稳定性检验和异质性检验。研究结果表明,重大公共卫生事件对三部门的运行在短期内仍造成了较大波动,其中房地产企业部门的短期波动最大,对城市土地市场有明显的破坏效应;公共政策对城市土地市场进行了修正,但修正程度随着冲击程度的加大而减小,对不同地区、不同城市、不同用途土地市场的政策效应也有差异。文章为深化关于重大事件下城市土地市场的公共政策效应评估提供了定量判断,为政府部门针对城市土地市场制定更精准有效的公共政策提供了一定的理论支撑。

关键词： 公共行政组织   协同治理   克里斯蒂娜   希腊雅典   帕拉斯   副部长   公共政策  

摘要： 2024年9月4日至6日,欧洲公共行政组织(EGPA)年会暨亚欧公共行政联合专场会在希腊雅典召开,中国人事科学研究院司若霞副院长率中国代表团出席会议,并与欧洲公共行政组织主席让-米歇尔(Jean-Michel)教授、希腊内务部副部长帕拉斯克维·查拉拉博伊雅妮(Paraskevi Charalaboyianni)女士、希腊潘泰恩大学校长克里斯蒂娜·科罗里(Christina Koulouri)教授等进行了会谈。本次欧洲公共行政组织年会召开了多场平行小组研讨会,共有来自50多个国家或地区的1000多位代表参会。其中,有6个中国学者在3个专场会上发言,主题包括政府对于社会组织监管和遵从的作用、地方政府“竞争关系”的优化以及基层负担过重下的应对策略等。年会期间,我院与欧洲公共行政组织合作举办了“协同治理促进公共政策发展”亚欧联合专场会。

关键词： 科技创新   公共政策   制度变迁   数字化  

摘要： 加快推动科技成果转化应用,建设高水平技术交易市场,是突破关键核心技术领域“卡脖子”问题,实现科技高水平自立自强的有效路径。数字赋能技术市场能够促进技术要素跨时空流动。网上技术市场有助于降低交易成本、提高交易效率及规范平台交易标准。本文运用新制度经济学的制度变迁理论,基于“认知”“规范”和“制度”三维理论框架,分析浙江省网上技术市场二十年的制度变迁历程,包括公共政策逻辑、运行机制及市场交易主体、交易方式和交易机制互动形成的制度创新分析,揭示政府提供的公共政策在数字化背景下构建创新生态中的制度供给功能,即引导多元化主体参与、打造多场景交易方式、完善标准化交易制度,实现网上技术市场模式的重大变革。这一模式为地方政府提升数字治理能力、打造更有效的交易平台及营造更公平的市场环境,提供了理论指导与实践经验。展望未来,应进一步往市场化、数字化、法制化“三位一体”方向努力提升。

关键词： 行为公共政策   政策工具   类型学   比较分析  

摘要： 行为公共政策的兴起使公共政策研究逐渐转向对个体行为决策的微观解释及有效干预,然而当前研究多局限于“助推”,一定程度上忽视了行为公共政策工具丛的拓展及其策略与效应的差异。论文基于政策工具的干预对象与干预核心,创新性地构建了需求行为型、需求能力型和供给行为型的行为公共政策工具类型学分析框架,并从三个主维度和六个子维度分别对四类行为公共政策工具,即助推、强推、助力和督推进行了系统深描与比较分析。研究表明,尽管行为公共政策工具均瞄准传统工具难以应对的“个体失灵”与“行为偏差”问题,但其干预策略不尽相同。政策制定者应在系统分析政策情境与实践场域的前提下,合理选择政策工具及其组合,以提高政策执行成效。