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关键词： 国土空间规划   公共政策   集体建设用地   土地发展权   社会公平  

摘要： 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“建立城乡统一的建设用地市场”的改革命题。然而作为其核心议题的集体建设用地平等入市一直是学界争论的议题。关于集体建设用地的平等入市不是简单的一一对比的问题,而是在国土空间规划体系构建中基于社会公平的土地使用的制度设计问题。本文认为建立城乡统一的建设用地市场应当基于宪法秩序,坚持土地发展权国有的制度,完善土地发展收益的分配与再分配体系,建立从乡村到城市建设用地的转换机制。这是中国改革开放40年后土地产权制度进一步完善的过程。只有把土地发展权作为国土空间规划体系中实现社会公平的公共政策,才能更公平、更简单、更可操作地推进集体建设用地平等入市。

关键词： 治理能力现代化   国家治理体系   党的十八大以来   公共政策评估   改革方案   改革决策   民主决策   政策落实  

摘要： 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科学决策、民主决策,积极推进国家治理体系、治理能力现代化,在制定重大改革方案和重大政策落实督查过程中,重视发挥公共政策评估的作用。公共政策评估对完善有关改革方案和政策,提高改革决策和政策的科学性、准确性,发挥了重要作用。

关键词： 论文选题   山东人民出版社   政务服务   理论性问题   驱动创新   公共政策   泉城  

摘要： 近读王佃利、万筠的新著《“在泉城全办成”改革:平台驱动的政务服务创新》(山东人民出版社2022年版)(以下简称《泉》),感到一阵新风扑面而来,忍不住“加夜班”把它一气看完。感觉又认识了一次佃利。佃利与我有过一段共事经历,因此我们超越了一般的熟人范畴。那时常常在楼道里碰到、或在食堂同坐一桌,总要聊上一会儿,话题离不开公共政策和论文选题,印象中他喜欢探讨深层次和理论性问题,较少聊及实务方面的事。

关键词： 公共政策评估   副会长单位   业务主管单位   理论研究会   百强   协作单位   河北省政协   京津冀协同发展  

摘要： 河北省公共政策评估研究中心是河北省委省政府设立的高端重点新型智库之一,入选2022CTTI高校百强智库,业务主管单位为河北省哲学社会科学工作办公室和河北新型智库理事会,中心与河北省哲学社会科学“公共政策评估研究基地”(2005年建立)、河北省高校人文社科重点研究基地“京津冀协同发展管理与创新研究中心”为一个实体三块牌子。是CTTI首批入选智库、中国教育智库联盟成员、河北省政协理论研究会副会长单位和河北省政协咨政协作单位。

关键词： 现代管理   管理变革   公共政策   政策选择  

摘要： 社会经济和科技发展下多个领域的企业发展规模都有了扩大,企业发展规模扩大的同时所起到的社会作用也越来越多,这是由于当前社会发展中企业已经成为了社会经济发展的主体,所以在社会发展不断变革下为了实现我国经济的有效提升企业就应该在公共政策选择中承担起更大的社会责任。我国当前发展中社会公共政策较多,而企业要想从自身发展中提高社会经济发展就应该根据发展情况来选择公共政策。

关键词： 预算绩效管理   地方财政收支   预算管理水平   政策实施效果   财政治理   经济下行   减税降费   疫情防控  

摘要： 近年来,受经济下行、减税降费以及疫情防控常态化影响,我国各级财政紧平衡特征日渐显著,财政收支矛盾不断加剧,使地方财政的可持续性面临空前压力。在此背景下,以重大政策绩效评估为抓手,全面实施预算绩效管理,强化财政资源统筹,优化财政资源配置,提高预算管理水平和政策实施效果,把不该花的钱减下去,以更低的成本提供更加充足的公共服务,充分体现以“人民为中心”的发展理念与政策初心,就成为当前破解地方财政收支难题、提升地方财政治理水平.

关键词： 就业结构   产业结构   技术进步   演变   公共政策  

摘要： 党的十八大以来,作为中国创造“就业奇迹”的重要特征事实,就业的城乡结构、产业结构、区域结构得到持续优化。探寻就业结构演化背后的动力因素及其作用机理,不仅理论上饶有趣味,而且能够为进一步优化就业结构提示政策进路。研究发现,工业化进程、产业结构变迁是驱动就业结构演进的基本动力,技术进步对就业结构演进产生基础性影响,公共政策也是推动就业结构演进的重要动因。鉴于此,中国进一步推动就业结构优化,政策着力点应放在推动产业结构调整和优化升级、推进新型城镇化、构建和完善就业优先政策等三个方面。

关键词： 公共政策   政策分析   基本素养   政策分析师  

摘要： 政策分析理论极大地推动了公共政策过程理论的发展增强了对政策实践的解释力。在政策分析理论发展的同时,政策分析的主体即政策分析师也在不断职业化。当代国内对政策分析师的研究比较少,研究主要集中于政策分析师的角色分类、职业伦理及其素质等方面。因此,通过文献回顾,梳理政策、政策分析、政策分析师的内涵等内容。在此基础上,从政策分析的视角,提出作为一名政策分析师的必要条件,即政策分析师必备的基本要素、综合使用各种分析方法、保持有限理性、政策分析科学化、培养健全的人格、培养对问题的敏锐性,以期为政策分析理论的相关发展提供参考。

关键词： 公共政策   解释主义   解释性政策分析   全过程人民民主  

摘要： 自政策科学成为一门独立学科以来,西方的公共政策研究和实践呈现出明显的实证主义取向。作为对实证主义政策分析范式的批判与补充,西方公共政策领域在20世纪末开始出现一种解释主义范式。解释主义是一种追求理解的哲学,通过探寻文本、话语和行为背后的主观意义,来理解现实和指导实践。方法论上,公共政策的解释主义范式主要包括解释性政策分析、批判性政策研究、叙事性政策分析、论辩式政策分析和协商式政策分析等流派。这些方法论都蕴含了深刻的民主特质。在实践层面,公共政策的解释主义范式在二分法与解释力、政策协商的可行性以及政策民主的碎片化倾向方面还存在一定局限性。而中国的全过程人民民主则从根本上超越了解释主义政策民主的这些限度。

ISBN: (纸本)9787308232630