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关键词： 公共政策   政策冲突   政策叠加   拆旧复垦   宅基地制度   改革试点   过程—结构  

摘要： 避免政策冲突,实现政策的叠加效应,是政策执行的重要内容。通过引入“过程—结构”分析框架,发现拆旧复垦与宅基地制度改革试点的叠加、冲突以及效应相互抵消的过程构成政策冲突场景。政策冲突始于国家战略与省级战略并行推进下的政策叠加,政策执行主体的行政性与理性行为选择促成政策冲突的呈现,而“1+1<2”的政策效应最终印证了政策冲突的形成。政策叠加下政策冲突的形成,根本原因在于政策执行主体与执行对象间共筑的“权力—利益—时空—治理”结构关系的失衡。因此,要防止政策叠加下的结构性失衡,应做到治理主体和治理对象均衡、从机械叠加转变为协同整合、加强政策执行过程配套制度建设等。

关键词： 网络分析   公共管理   公共政策   解释性研究   研究综述  

摘要： 多元主体间的复杂关系深刻影响着公共事务的运行。网络分析在厘清社会互动结构中扮演着重要角色,始终是公共管理和公共政策研究的重要方法。然而,现有的网络研究在多元的网络对象上并未取得一致的结论,公共管理和公共政策研究者亟须进一步提升网络研究的分析深度。本文从方法论层面对上述问题进行探讨,指出侧重描述的研究传统、偏向案例的研究设计和未能充分跟进前沿技术进展等是现阶段拓展网络研究深度的主要制约因素。基于“网络复杂度—时序变化”的类型学框架,本文对现有网络分析文献在四个象限的研究谱系进行综述,探讨了本领域网络研究的发展方向,指出未来应进一步关注人机协作、跨层次协作等新兴网络关系类型,并借助实体抽取等技术进展进一步提升网络关系采集的效率和稳健性,发展和集成适用于复杂条件的网络分析工具,更多地尝试探索网络对象的一般规律。此外,经典网络分析方法往往更加侧重于个体的社会嵌入性,通过结合博弈论、多主体仿真等前沿方法,研究者可以实现分析“社会嵌入性”和“主观能动性”的统一,以复杂系统视角进一步加深对于复杂公共治理问题的理解。

关键词： 中国   公共政策扩散   扩散机制   政策过程  

摘要： 近年来,学术界对中国公共政策扩散现象进行了大量的研究并形成了丰富的本土化理论,然而这些理论仍显零散。论文从“何为扩散、如何扩散、为何扩散到扩散什么”系统地梳理了我国的公共政策扩散理论。在这四个维度中,政策扩散理论主要关注概念内涵与标准界定、扩散模式与路径、扩散机制与影响因素、扩散内容和结果的差异性等主要议题,目前的研究趋势表现为从政策扩散表现与过程、机制与模式为导向到结果为导向的转变。在此基础上,尝试构建基于中国特色的政策扩散理论体系,并从明晰政策概念、创新研究方法、挖掘模式机制、重视扩散效果以及关注扩散过程关联性等方面,凝炼出中国公共政策扩散未来的研究议题。

关键词： 垃圾分类   公共政策   史密斯模型  

摘要： 为深入了解西安市生活垃圾分类现状,本文基于史密斯模型,从理想化的政策、执行机构、目标群体和环境因素四大角度分析了西安市当前垃圾分类的现状、问题,在此基础上提出了完善法律法规、明确垃圾分类政策执行主体责任、提高常住人口和旅客的分类意识以及加大物资投入、建立完善的垃圾清运体系的建议,以促进西安市生活垃圾分类政策的推行,并为全国其他城市的提供经验。

关键词： 议程设置   新型主流媒体   城市更新   公共政策  

摘要： 当前,在移动互联网、社交媒体、机器算法等夹击之下,传统媒体的议程设置功能虽受到巨大挑战,但通过新型主流媒体建设获得了强大能力。本研究旨在通过城市更新系列报道,分析“半岛新闻”围绕议程设置能力进行的新型主流媒体建设路径探索,探讨传媒议程在与政策议程、公众议程互动中的作用及机制。

关键词： 复旦大学   国家民委   王新生   规划与管理   教学与研究   中华民族共同体   共建基地   公共政策  

摘要： 复旦大学国家民委中华民族共同体研究基地2021年1月,复旦大学民族研究中心(复旦大学与国家民委共建基地)获批成立复旦大学国家民委中华民族共同体研究基地,中心与基地合署,由复旦大学哲学学院承担规划与管理工作,复旦大学社会发展与公共政策学院参与管理。邹诗鹏教授担任基地主任暨首席专家,王新生教授、范丽珠教授、李辉教授担任副主任,孙向晨教授、曹锦清教授担任学术委员会主任。

关键词： 模糊冲突性政策特征   政策执行   精准扶贫政策  

摘要： 政策特征是政策有效执行的前提,已有研究多侧重于理论叙述,缺少从政策特征量化视角的分析。本文以修正后的“模糊—冲突”模型为理论基础,以精准扶贫政策为例,采用文本量化分析方法,对模糊冲突性政策特征何以影响政策执行过程和机制进行剖析。研究发现:政策模糊性呈现从高向低,冲突性呈现倒“U”型特征;政策制定者通过模糊冲突特征界定制度边界,指导与约束政策执行过程。政策执行者通过识别模糊冲突性特征计算自主决策范围,进而策略式执行政策,模糊冲突性特征是政策执行的中介影响因素。辩证式看待模糊冲突性政策特征,寻找其政策执行平衡点具有重要理论与实践意义。

关键词： 创新要素   人才跨境流动   资金跨境流动   科研物资跨境流动   创新政策   粤港澳大湾区  

摘要： 粤港澳三地跨越了“两种制度、三个关税区、三种法律体系”,区域内创新要素流动存在更大的制度性障碍。为此,基于创新要素跨区域流动的一般规律,结合粤港澳大湾区的发展特征,探讨其创新要素跨境流动的动力因素,并从公共政策的角度分析政府相关支持政策的作用机制。研究表明:粤港澳大湾区创新活跃,创新要素流动具有旺盛需求;创新要素流动是三地优化创新资源配置的重要手段和开展科技合作的重要基础,也受市场规律、创新政策、社会环境的影响;我国政府公共政策制定高度关注人才要素、资金要素、科研物资在粤港澳三地流通的问题并发挥了积极的作用,但政策落实仍存在一些制度性障碍。最后,建议从协同创新组织机制、人员跨境管理和社会服务制度、科研资金跨境管理和金融服务、科研平台和仪器设备跨境使用机制以及社会人文环境等方面,进一步完善推动粤港澳大湾区创新资源要素跨境高效流动的政策举措。

关键词： 专利运营   功能链   专利商用化   公共政策   金融创新  

摘要： 江西省专利工作从数量规模型向质量效益型提升转型过程中,推进专利运营体系建设是关键任务和重要目标。首先界定了专利运营相关核心概念,梳理了专利运营体系研究现状;其次分析了江西省专利运营体系的现状,洞悉了存在的问题和不足;最后从专利运营中介服务体系、商用化金融专项行动、人才队伍建设和社会氛围营造等几方面提出相关对策建议。

关键词： 行政学理论   政治学研究   行政伦理   学术理论期刊   人力资源   绩效管理   公共政策   来稿须知  

摘要： 《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研究、NGO研究、人力资源、领导科学、他山之石等。