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关键词： 中国社会保障   理论回应   学术活动   中国特色社会   务虚会   共同富裕   公共政策   核心议题  

摘要： “共同富裕与中国特色社会保障道路”理论务虚会:2022年2月20日,中国社会保障学会学术委员会和《社会保障评论》编辑部在北京召开理论务虚会,邀请部分学会成员围绕“共同富裕与中国特色社会保障道路”主题展开研讨。会议采取线上与线下相结合的方式举行。在国家现代化全面提速和共同富裕成为公共政策核心议题的背景下,此次务虚会对共同富裕与中国特色社会保障道路作出理论回应。

关键词： 公共政策   辽宁省   产业结构   结构路径  

摘要： 针对辽宁省产业结构的转型问题,从公共政策视角展开了研究。首先,分析了辽宁省产业结构发展过程中暴露出的问题,包括:产业结构不合理第三产业比重低,创新能力不足导致技术突破困难,高素质和能力的人力资本严重短缺。其次,笔者从公共政策视角提出产业结构转型的三条路径:通过金融政策激励金融机构增加实体经济投入,通过财政税收政策鼓励服务业企业创新能力提升,通过人才政策吸纳高端人才到来助力产业结构转型。

关键词： 留抵退税   “五措并举”   新的组合式税费支持政策   公共政策   税收现代化  

摘要： 2022年我国实施了新的组合式税费支持政策,税务部门在贯彻落实过程中,坚持“快退税款、狠打骗税、严查内错、欢迎外督、持续宣传”的“五措并举”工作策略并取得了显著成效。本文从公共政策的视角进行分析,认为“五措并举”有效促进了新的组合式税费支持政策这一公共政策核心目标的顺利实现。结合“五措并举”在全国税务系统的实践情况,本文提出需要进一步深化“五措并举”,提升六大能力,持续推进我国税收现代化,更好地服务中国式现代化。

关键词： 公共政策评估   制度基础   制度范式   技术范式  

摘要： 在推进国家治理现代化进程中,公共政策评估的重要作用正日益凸显,进一步加强公共政策评估的科学化、制度化和专业化显得尤为必要。公共政策评估的制度基础与基本范式是当前公共政策评估领域的两大基础性问题,直接影响着公共政策的质量和水平。责任化政府体制是开展规范的公共政策评估的逻辑起点和制度基础。制度范式与技术范式的构建,是推进公共政策评估科学化、制度化和专业化的基本途径。制度范式包括构建专门的政策评估法律制度体系、建立完备的评估组织体系以及健全政策评估的长效运行管理机制等三大要素。技术范式包括狭义层面的政策效果评估与广义层面的系统化综合分析两个层次。加快建设全面责任化政府体制和科学有效的政策评估基本范式,是新时代推进公共政策评估发展的主导方向。

关键词： 公共政策   演进逻辑   运行轨迹   运行动力  

摘要： 新中国成立以来,中国公共政策演进有着内在的逻辑、轨迹与动力。在“为人民谋幸福”的使命引领下,遵循着“生存”-“生活”-“美好生活”的逻辑理路,公共政策演变有一个“绿色化”的演进轨迹。中国公共政策演进逻辑与“绿色化”轨迹背后是需求驱动、使命驱动、正当性驱动的共同推进。作为国家治理的基本工具,公共政策在“绿色化”中日益走向绿色政策,推动着国家治理的绿色转型,并以基于绿色政策的绿色政策网络回应人民美好生活需要。弘扬绿色正义、与时俱进供给绿色政策、加快绿色空间营造、打造绿色政策网络共建共治共享机制,是以绿色政策网络实现人民美好生活的创新性路径。

关键词： 辽宁省   产业结构优化   公共政策  

摘要： 随着产业结构优化升级政策导向的推进,曾经依赖第二产业的辽宁省,遭遇到前所未有的挑战,尤其是全国范围内第三产业迅速发展,而辽宁省第三产业比重相对较低的现状,这就需要省委省政府充分发挥出公共政策的激励与导向功效,制定出针对性强、符合辽宁省经济结构调整的导向性公共政策,加大在财政、金融、税收、人才等领域的导向力度,为产业结构优化升级加大资金投入力度,通过税收减免途径来切实增加实体产业的发展活力,同时深度参与新一轮对外开放发展战略,为辽宁省产业结构发展调整、优化升级增添更多的内生动力。

关键词： 公共政策   跟踪审计   预防   揭示   抵御  

摘要： 公共政策审计是指国家审计机关以公共政策为对象开展监督、评价、建议、咨询等审计活动。公共政策的制定和执行是实现国家目标、促进国家现代化的路径,而公共政策审计则是通过监督公共政策的制定、执行保证公共政策的效果。通过梳理文献,总结了国内外公共政策本质与方式的发展,并以广东省2016—2019年的国家和省重大政策措施落实情况的跟踪审计结果为例,分析其中的问题以及实践与理论的差距,并针对问题提出建议。

关键词： 地方政府发展   大数据产业   供给型   政策的合法性   结构不合理   政策工具选择   公共政策   分布不平衡  

摘要： 刘春、李桐、李江等在《科技管理研究》2022年第15期撰文指出,从政策工具视角来看,对供给型政策工具、环境型政策工具和需求型政策工具这三类政策工具使用比例不均衡且内部结构不合理。环境型政策工具使用最为频繁,所占比重接近半数,且子政策工具使用分布不平衡,社会信用和审计占比过少。政府制定公共政策,最终指向是人民的利益,增加对社会信用和审计工具的使用,对增加政策的合法性具有重要意义。供给型政策工具使用不足。