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关键词： 运输经济   公共政策   实证研究   成品油税费改革   影响评估   公路养护资金   政策评估  

摘要： 为了全面系统总结成品油消费税改革取得的积极成效,分析伴随改革行业发展出现的新矛盾和新问题,进而提出下一步深化成品油税费改革的方向和举措,从公路交通发展的视角,结合税费改革后行业管理、征收方式等发生的变化,以及成品油税费改革替代原“六费”资金规模、收费公路结构等变化趋势,总结了成品油税费改革实施14 a以来取得的积极成效,包括规范政府收费行为,为交通发展提供稳定资金来源,促进交通运输行业健康发展,优化收费公路结构,有利于化解债务风险和降低流通成本,符合简化税制原则,有利于降低征管成本、公平负担、促进节能减排等方面。结合改革后成品油消费税转移支付资金规模、分配机制及发展趋势研判,分析了伴随改革出现的普通公路养护资金供需矛盾日益突出、转移支付资金分配机制不尽合理、征收管理仍需完善、新能源汽车快速发展将影响成品油消费税税基和改革目标等一系列亟待解决的问题。结果表明:需要通过进一步深化成品油税费改革,从加大成品油税费改革转移支付力度,完善成品油税费改革转移支付资金分配机制,加强成品油消费税征收管理,拓展资金来源渠道弥补新能源汽车快速发展对成品油消费税收入影响等方面采取措施,为公路交通发展提供稳定资金保障。

关键词： 课程思政   “金课”   教学模式   公共管理   公共政策  

摘要： 课程思政与“金课”建设是新时期高校人才培养质量提升的两大重要举措,如何建设“金课”,并将思政元素融入“金课”,成为当前高校教育工作者亟需探索和研究的问题。由于学科属性所致,公共管理类学科与公共政策存在较为紧密的联系,而公共政策又能有效体现党的执政理念和思想,因此,公共政策是思政元素较好的素材来源。本文在厘清课程思政与“金课”教学目标与要求的基础上,以公共政策为纽带,分析如何通过课堂讨论公共政策、结合权威文献分析公共政策及其以课后作业形式评估政策的教学方式,探索公共管理类专业课程思政和“金课”教学无缝融入的教学模式,并从课程设置、学生考核和教师评价等维度提出相关政策建议。

关键词： 网络舆论   公共政策   老龄化   微博热搜  

摘要： 在积极应对人口老龄化的国家战略背景下,与“老”相关的议题不仅引发网民热议,也成为政策焦点。本研究整合议程建构与政治系统这两个理论,使用LDA主题模型和情感分析,对2014年至2021年间与“老”相关的27个微博热搜(涉及26829条评论)以及52项公共政策进行了对比分析。研究发现,在部分主题下,网络舆论通过情感激发和议题叠加,凝聚为公众共识,形成核心议题,并被政府系统所捕获,推动老龄化公共政策出台。网络舆论与公共政策之间的良性互动,使个人情感上升为国家意志,而老龄化议题最终也从家事变成了国事。

关键词： 经济制裁   国际商事仲裁   承认和执行仲裁裁决   公共政策  

摘要： 由于单边经济制裁在国际经济交往中越来越频繁地出现,商业主体开始重新评估彼此之间的业务关系,甚至不得不采取措施终止合同,从而产生大量急需通过仲裁解决的商业纠纷。而单边经济制裁对仲裁机构、仲裁员、仲裁准据法以及仲裁裁决的承认与执行都会带来法律风险,其中,资产冻结制裁限制可能会阻碍仲裁机构收取费用,且在仲裁过程中导致案件无法顺利进行。我国《反外国制裁法》缺乏豁免机制,也容易对仲裁机构和仲裁员造成负面影响。因此,仲裁庭应充分尊重当事人意思自治,不应像法院一样将经济制裁纳入准据法范围。我国法院应坚持支持仲裁原则,审慎采用公共政策保留,拒绝承认与执行涉及经济制裁的外国裁决。

关键词： 海牙判决公约   海牙国际私法会议   外国法院民商事判决   承认   执行   公共政策   选择法院协议   平行诉讼  

摘要： 外国法院民商事判决的承认与执行是各国涉外司法实践的重要领域,在哪些情形中外国法院民商事判决可以或应该被拒绝承认和执行是非常重要的问题。2019年的《承认与执行外国民商事判决公约》(下文简称《海牙判决公约》)是迄今为止国际社会在外国法院民商事判决的承认与执行方面最为重要的国际立法之一,在国际社会确定了相关问题的最新且最为全面的制度与规则。《海牙判决公约》确立了被请求国法院可以拒绝承认与执行外国民商事法院判决的5种情势,分别为被告未获适当通知、通过欺诈获取判决、违反公共政策、违反选择法院协议或信托文件中的法院选择以及外国法院判决和平行诉讼判决不一致。总体而言,《海牙判决公约》所确定的拒绝承认与执行外国法院民商事判决的系统规则和制度呈现出若干特征。首先,传统的拒绝承认与执行外国法院判决的基础和理由得到保留,且获得新的发展。其次,当事人意思自治原则得到尊重和维护。最后,在涉及平行诉讼问题上,《海牙判决公约》表现出应有的谦抑,给予符合一定条件的相冲突的他国或被请求国法院已决判决以及被申请国在先的未决平行诉讼以优先权,并赋予被请求国法院可以拒绝承认与执行原审法院判决的权力,从而妥善解决跨国诉讼中的平行诉讼问题。

关键词： 开封市   绿色发展   公共政策   科技创新  

摘要： 近年来,开封市经济社会发展取得了令人瞩目的成绩,经济总量显著提升,人民群众的生活水平得到了明显提高。绿色产业是一个新的发展赛道,可以降低资源消耗,减少污染。开封市应尽快建立一个支持绿色发展、可持续发展的公共政策体系,积极培育龙头企业,在资金、技术、人才等方面予以支持,努力消除短板、弥补缺陷,夯实基础,催生产业聚集效应,推动经济社会高质量发展。

关键词： 商业行为   无障碍   助残   残疾人   公共政策   企业的发展   老年人   科技  

摘要： “科技助残适老不是单纯的商业行为,应该获得公共政策的支持,这样企业的发展才有源源不断的动力,残疾人、老年人的需求才能得到满足。”

关键词： 容积率银行   城市更新   运作模式   比较分析   城市设计   公共政策   发展权转移   高密度城市发展  

摘要： 容积率银行作为发展权转移制度的辅助技术,可在城市更新的过程中调节市场时间差,储存未利用的容积率,为发展权交易提供信息平台,大大提高了发展权转移项目的成功率,促进了城市更新项目的顺利实施。对于美国容积率银行的研究可为我国城市更新过程中结合市场机制的调控技术探索提供参考。本文解析了容积率银行的定义以及内涵、职能和权利、发展历程等,并通过纽约和西雅图的容积率银行应用案例的比较分析,梳理出容积率银行针对不同尺度城市更新项目的运作模式及其成效。纽约以南街海港特别区为代表,在城市设计的尺度上应用容积率银行;西雅图则以整个城市为单位进行调控。两个案例中的容积率银行均有效平衡了地方政府、开发商和公众的利益,最终保护了历史资产,促进了城市基础设施建设,并通过引入新的激励手段推进了城市更新进程。

关键词： 课程生态圈   MPA   公共政策分析   教学改革  

摘要： 与新一代学员的需求和时代背景变化相比,当前MPA“公共政策分析”课程存在课程教学缺乏设计、课程内容过于理论化、教学过程缺少多维度的沟通与赋能机制等问题。要解决这些问题,更好地适应学员和时代要求,根本上有赖于教学理念的转变。课程生态圈的教学理念为重塑MPA“公共政策分析”课程教学体系提供了新的思路,有助于转变传统的教学模式,适应新的教学需求,全方位提升MPA学员的公共政策能力,并保持课程内容体系的可持续发展。

关键词： 政府信息公开   公共政策   学术引用   关联性分析  

摘要： 本文旨在从学术引用的视角出发,以政府信息公开政策及其学术研究成果为研究对象,从主题、引文和关联三个维度,对我国政府信息公开政策及其相关的社会科学研究的交互影响关系进行分析。研究结果表明,在主题维度上,我国学者对政府信息公开问题的研究主题和研究内容的关注焦点较为分散,并随着不同政策颁布的时间节点而迁移。在引文维度上,研究者主要通过直接引用的方式,在施引文献的引言和综述/方法/分析过程中,将政策或政策内容作为背景信息或理论依据进行引用。对《中华人民共和国政府信息公开条例》内容的引用主要集中在施引文献的前三章,具体表现为对政府信息公开的主体、范围、方式和程序四类条款内容的引用。在关联维度上,本文通过引用耦合关系构建了政府信息公开政策共现网络。研究结果显示,《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国宪法》的共现次数最多。此外,受关注程度较高的政策内容主要集中在两个方面:一是对不同政策内某一具体条款内容是否存在问题进行探讨,二是对不同政策中相关条款内容之间的关联关系进行理论辨析,其关联关系主要表现为相互支持和相互矛盾两种。