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关键词： 政治信任   公共政策   决策科学化   决策民主化   监督机制  

摘要： 以公共政策视角探讨政治信任,对于提升政治信任具有重要意义.在公共政策视角下,政治信任主要包括政策问题建构信任、政策规划信任、政策执行信任、政策评估信任以及政策终结信任五个方面.政治信任主要来源于公共政策动态运行的各个环节.提升政治信任的途径主要有:建立和完善政策利益诉求表达回应机制,建立健全科学、高效的政策决策机制,厘清府际关系和完善执行监督机制,培育和发展第三方评估等.

关键词： 公共政策   传播路径   网民群体   介入   风险规避  

摘要： 网民的参与,使公共政策传播由封闭、单向、垂直的组织传播转向开放、分散、多向的互动传播。网民参与政策传播本质上是一种技术赋权,由于缺少相应的制度规范和保障,网民参与往往会质变为强制介入,网民群体对公共政策的质疑、批判,改变了政策传播的路径,给政策传播带来议题设置权变更、决策成本加大、政府权威性降低、专家信任危机、政策信息异化等风险。规避网民强制介入公共政策传播的风险,要建立完善公众参与型公共政策传播机制,净化网络新媒体传播环境,同时还应规范专家评议制度,加强网民的媒介素养教育。

关键词： 公共政策   网络舆情   舆情演化   延迟退休年龄  

摘要： [目的/意义]互联网时代的信息共享使得网络舆情成为公共政策制定中不可忽视的环节,合理分析与有效引导网络舆情对提高政府管理能力具有重要意义。[方法/过程]基于延迟退休年龄政策,以人民网线下调查的评论回复为样本框,运用网络观测和文本分析方法,梳理网络舆情的演化过程,分析网友关于养老保险政策沉淀、就业挤出效应、养老金可持续发展和政府形象等方面的认知定势。[结果/结论]政策沉淀负效应和认知定势负面化是产生排斥的主要原因,因此政府在推进延迟退休年龄政策实施时,通过科学引导政策价值、塑造政府公信力、弥补认知缺陷和建立多元化利益表达机制等途径,把握网民情绪,合理引导网络舆情。

关键词： 大数据   公共政策   政策价值观  

摘要： 公共政策是政府治理社会的重要工具,大数据时代的公共政策体现出了全面性、客观性、实时性、预测性和参与性的新特征,大数据技术扩大了公众参与的程度,使得公众对待政策的态度更加积极,提高了公共政策的合法性和有效性。然而大数据本质上仍然是工具理性思维,价值因素很少被考虑,政策价值取向的中立化得到强化。

关键词： 政策滞后   政策需求   政策供给   利益表达   政策监控  

摘要： 由于政策问题的动态性和政策环境的不断变化,公共政策实践中不可避免地存在政策滞后现象。公共政策滞后是政策供给与现实社会的政策需求不均衡的一种状态或过程,这种不均衡的长期存在会影响政策效率的发挥,耗费政策资源,甚至会危及社会稳定和国家治理。为了实现政策的预期效果,可以从政策制定、政策评估监控、政策利益表达、政策补偿等多方面予以预防和治理。

关键词： 公共政策   中华人民共和国   结构性改革   中央财经   操纵行为   去杠杆   降成本   保增长   产业  

摘要： 本期论文从供给测改革、政府公共政策、公共价值创造、社会体制重塑、服务监管等几个方面讨论公共管理。供给测改革是中央的重要经济政策。2015年11月10日,党的总书记兼中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作,讨论了以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革策略。2016年1月27日,中央财经领导小组进行第十二次会议,研究供给侧结构性改革方案,定调后,正式拉开大幕。

关键词： 政策满意度   政府信任   内生性   群体差异  

摘要： 政府信任是政治合法性的重要基础，提升民众的政府信任已成为各国政府工作中非常关键的公共课题。本文基于2013—2014年中国16个城市的调查数据，对民众的公共政策满意度状况、人群分布特征及其对中央政府信任的影响进行了理论分析和实证检验。研究发现，新一届中央政府执政以来，民众在反腐倡廉、食品安全、住房保障等政策上的满意度明显提升，而在国家安全、工作机会、政府回应等方面的满意度则有所降低。虽然公共政策满意度对民众的中央政府信任有显著的正向影响，但是已有研究由于忽略了模型的内生性问题，一定程度上高估了这种影响。此外，公共政策满意度的提高能有效引导民众通过制度性渠道维权，降低群体性事件的发生概率。

关键词： 指导性案例   裁判要旨   法律统一适用   公共政策  

摘要： 备受关注的案例指导制度并没有产生预期的积极效果,主要原因之一就是作为指导性案例核心内容的裁判要旨在概括方式问题上存在一定缺陷。由于裁判要旨的概括需要从具体案情中归纳出抽象规则,对其间程度把握的不准确是裁判要旨概括存在缺陷的基本表现,又可以细分为完全重复现有的法律规定、概括过于具体和过于抽象等类型。造成裁判要旨概括方式出现缺陷的原因,在于最高人民法院赋予案例指导制度过多的目标指向,但同时又对其产生的社会效果缺乏准确的预测。要完善裁判要旨的概括方式,在根本上有赖于最高人民法院的整体转型。具体措施主要包括,在保持最高人民法院概括裁判要旨主体地位的基础上,将案例指导制度的总体进展、具体指导性案例的特点以及法院系统内部的沟通交流等因素引入具体归纳的考量之中,通过这种动态机制来有效概括裁判要旨。

关键词： 投资环境   县级市   公共政策   空间优化  

摘要： 县级市兼具城市与农村特征,是城乡发展的结合点,在新型城镇化建设中成为各类资本投资县域的首选。本文根据中国县级市发展特点构建投资环境评价指标体系,以河北省为研究样本,运用因子分析法对各县级市投资环境进行动态评价和变化趋势分析,探讨县级市投资环境的空间优化对策,为各地选择正确发展道路和实现区域协同提供参考。近些年,河北省各县级市投资环境总体水平稳步上升,但各地差距进一步加大,马太效应初显;结合主体功能区规划,确定沿京津地区、冀中南重点开发区、农产品主产区三类县级市特色投资环境的发展路径;各地通过增强金融实力和均衡发展各投资子环境以提升投资环境综合水平,从提供优质公共服务、促进区域协调发展方面改善投资软环境。

关键词： 城市文化   公共政策   文化权益   统筹协调  

摘要： 近年来,城市文化政策成为公共政策制定和出台的热点领域,在增强城市竞争力、提升城市文化多样性、保障基本文化民生、促进城市动力转型方面发挥了积极作用,但与公共政策制定的规范性、合理性、科学性、公共性的要求还有一定的差距。从最终目的诉求来看,城市文化政策与国家文化政策是高度吻合的,但是在文化发展的具体领域及各个城市的发展阶段,城市文化政策的制定和出台又有其独特的功能和目标诉求。因此,我们要准确把握当前城市文化政策实施过程中的诸多问题,在城市文化的规律性与公共政策的科学性的充分结合中,探索出一整套切实可行且科学合理的城市文化政策的运行机制。