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ISBN: (纸本)9787550427082

关键词： 智库   智库影响力   智库产品   公共政策  

摘要： 进入二十一世纪,在信息技术迅猛发展的大背景下,经济呈现全球化发展,政治呈现多极化发展,文化呈现多元化发展,世界各国各地区之间的联系愈加紧密,社会矛盾凸显。目前,中国正处于社会转型阶段,各种尖锐的社会矛盾给政府决策提出了更高的要求。智库作为国家软实力的新兴代表,将对政策民主化科学化的发展提供助力。由于中国智库发展时间还很短,智库影响力的发挥与发达国家智库相比,还有相当大的差距。这就需要有更多的研究者投入到智库的理论研究和组织建设中去。本文力图运用文献研究、比较分析等方法,研究中国智库的影响力现状,探索提升智库影响力的思路。本文首先介绍了智库的概念、特征以及社会作用;智库影响力的内涵和主要划分类型,既显性特征和隐形特征;阐释了西方国家对智库影响力研究的理论基础。第二部分着重介绍了中西方社会中智库影响力的表达形式和传播渠道,为下文分析中国智库现状做好铺垫。本人尝试根据智库影响对象的不同将其影响力分为决策影响力、社会影响力、公众影响力和国际影响力;利用图表形式,结合中西方关于智库传播的理论知识,勾画出智库传播的途径。第三部分介绍我国智库发展的历程,为下文分析我国智库影响力的现状和原因分析做好铺垫。第四部分是建立智库影响力的评价体系,从主体、标准、过程和结果分析我国智库的发展现状,用定性与定量相结合的方式,界定出中国智库影响力的评价标准。随后通过数据分析结论,揭示出目前影响我国智库影响力发挥的主要因素,主要是三个方面:政府决策体制困境、信息传递渠道困境、智库自身困境。最后一部分是文章的重点章节,是在前文智库理论和中国智库影响力的实际情况的分析之下,提出提升我国智库影响力的政策意见,希望能在政策民主化科学化的大环境下,促进我国智库的良性发展,成为政策系统中的“最强大脑”。

关键词： 2014   公共政策   2015   研究报告   中国  

ISBN: (纸本)9787030467072

摘要： 全书由上下两编构成，上编“中国实现极地国家利益的国际经验借鉴-北极篇”分为九个研究报告……

关键词： adaptive organizational   culture of target public space   policy process   target public space  

摘要： The present study focuses on reducing the potential failures met while implementing a new public policy. A determining element for the success of implementing a new public policy, as we are going to demonstrate in this study, is the compatibility between the model of the proposed public policy and the target public space, characterized by a high degree of inertia and manifest tendencies when maintaining the status quo. How could there be a compatibility, on the one hand between a public policy whose vision is based on the changing of institutions, organisations and people, and on the other hand the unreformed public space, aligned to obsolete guidelines? Which are the necessary approaches to achieve compatibility between the models of policies and the target space? What strategies must be chosen? How must efforts and the resources in the public space be calibrated and oriented so that they become compatible with the model chosen by the policy-makers? The answers to these questions constitute the main objectives of this study, and the approach initiated to accomplish that meant, firstly, configuring a link between the strategic thinking on which elaborating a public policy is based, the different typologies of the target public space and the calibration of the efforts and resources pegged to them. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

关键词： 粮食临时收储   公共政策   粮食安全  

摘要： 民以食为天,粮食问题历来是世界各国最重视的问题之一。粮食安全不仅关乎百姓的生活,更关乎经济的发展和社会的稳定。面对金融危机、自然灾害和世界经济异常动荡的挑战,我国需要建立完善的粮食收储体系,打造健康的粮食市场环境,以保障国家粮食安全。近年来,为保护种粮农民利益,国家出台了一系列强农惠农富农政策,其中,实行国家粮食临时收储政策是提高农民收入最直接的政策措施。政策的实行有效地增加了农民收入,促进了粮食产量的提升,实现历史罕见的“十二连增”。但随着我国改革开放步伐的加快和国际经济形势的变化,粮食供求形势发生了重大变化,我国粮食临时收储政策在保护农民利益的同时,也产生了一定的负面影响,政策的不适应性逐步显现,导致了一系列问题。一方面,国内三大主粮品种出现了高产量、高库存、高进口量的“三高”矛盾,粮食市场价格扭曲,“政策市”特点明显,粮食价格和供应与市场脱节；另一方面,政府收储压力大,财政负担重,市场主体缺乏活力,用粮企业成本不断升高,经营压力大,我国以粮食为原料的产品在国际市场上缺乏竞争力。本文对国家粮食临时收储政策的历史和现状进行研究,分析政策实行的效果和影响,并指出国家粮食临时收储政策的实行带来的问题。针对经济新常态下的粮食流通现状,借鉴发达国家的先进经验,通过查阅大量官方文件和基层调研访谈,研究提出了国家粮食临时收储政策改革的方向。最终目标是在保护农民利益的前提下,实现国内粮食价格与国际接轨,从而保障国内粮食市场健康有序的发展,确保国家粮食安全,保障社会团结稳定。

关键词： 公共行政   公共政策   管理   能力建设   治理   中国   亚洲  

摘要： 就联合国推行的2015年后发展议程和可持续发展目标而言，当前的公共行政并未做好准备。本文试图进一步探索公共行政发展的总体趋势和知识差距，以明确新的研究课题，把握全球尤其亚洲的公共行政趋势与备选发展模式。文章涉及处在关键发展过程中的重要公共行政议题，并力图发展面向未来的研究路径。作者们展示了各自专业领域的综合的、前沿的知识和主要争论，为转型国家和发展中国家的公共行政实践者、学生和学者提供了有益借鉴。

关键词： 公共政策  

ISBN: (纸本)9787030512482

摘要： 全书由上下两编构成，上编围绕“中国实现极地国家利益的政策选择”这一主题，分为四个主题研究报告；下篇则包括四个专题研究报告。

关键词： 安徽省   林业生态经济   公共政策   政策评价   政策建议  

摘要： 随着社会经济的快速发展,生态环境的建设与保护也越来越受到社会各界的关注,如何促进生态保护与社会经济发展之间的协调发展,逐渐成为世界各国在发展中所面临的共同问题之一。林业是国民经济的基础产业,为人们的日产生活和社会经济建设提供了必需的木材及林副产品,同时林业也是一项重要的公益事业,在生态经济发展中的地位和作用日益突出,在改善生态环境、促进社会稳定发展中起到了重要的作用。为了更好地促进安徽省林业经济与生态环境的协调发展,本文主要以现代林业学理论、生态经济学理论以及公共政策理论为理论基础,对安徽省相关林业生态经济政策进行政策效果进行研究。从安徽省林业生态经济发展的实际状况出发,结合林业经济理论以及公共政策评价相关理论基础,构建评价指标体系,对安徽省相关林业政策实施以来在生态、经济、社会等不同方面所取得的效果进行分析,研究相关政策在林业生态经济发展中取得的实际效果以及所存在的局限性,为完善相关政策体系提供建议。本文共分为六个章节:第一章为导论部分,简要介绍了研究背景与意义、国内外研究现状综述等内容。第二章为相关概念简介和理论基础,对相关基本概念进行界定并分别介绍了生态经济协调发展理论、林业生态经济的外部性理论以及相关的政策评价方法理论,为后面的政策评价研究提供了理论基础。第三章归纳和梳理了安徽省现行的林业生态经济政策体系,从安徽省林业发展的现状来看近年来安徽省对林业生态建设较为重视,在政策制定的过程中开始注重经济与生态之间的协调发展。第四章是对安徽省林业生态经济政策实施所取得效果的实证分析。在相关理论依据和实践依据的指导下,分别从生态、经济、社会三个方面选取了不同的相关指标并在此基础是构建了评价体系,对安徽省林业生态经济政策进行了综合评价。分析结果认为安徽省林业生态经济相关政策的实施取得了较为明显的成效,但其中林业经济效益水平提高较快,而生态和社会效益相对滞后。第五章是针对安徽省现行的林业生态经济政策在执行实施中存在的限制性因素进行分析。通过对公共政策实施效果的影响因素进行理论分析,认为影响和限制安徽省相关林业生态经济政策在执行中的效果的深层次原因在于林业自然资源有限、经营水平不高、政府相关财税政策投入不够、人力资源不足以及政策内容之间不够协调和政策执行制度本身存在局限等方面。第六章结合前文的政策效果评价和分析结果,针对安徽省林业生态经济政策实施过程中存在的问题和限制因素提出相应的政策构建建议。

关键词： 大众传媒   公共政策   议题建构   权力关系   公立医院改革  

摘要： 本研究以公立医院改革这一重要的公共政策为研究对象,分析大众传媒对公共政策的议题建构及其背后的权力关系,从而探究“公共性”对于大众传媒及政府决策的重要性。本文以《人民日报》《中国青年报》《南方都市报》和《健康报》四家报纸中的公立医院改革报道为研究样本进行内容分析并展开研究,文本时段截取自2009年1月1日至2015年12月31日,以新医改意见发布的2009年为开端,至“十二五”规划完成的2015年为止。研究发现,四家媒体以“公立医院”为报道重心,在这六年期间普遍关注公立医院改革这项公共政策。从议题呈现上看,报道着重关注公立医院改革中医院资金来源的相关议题,而对有关公立医院医务人员和服务的改革议题关注相对不足。而媒体的关注程度(体现为报道数量和报道篇幅)与政府各项配套政策的出台有关。从报道特征上看,媒体更关注改革的成绩、效果,以典型报道和试点模式的提出、跟进为代表,较少呈现改革过程中的问题和困难。从消息来源上看,行政官员,尤其是医药卫生政府部门及其官员是主要报道对象,其次是专家学者。相对而言,媒体对于医务人员群体、患者及其家属的报道不足。尽管大众传媒在社会生活中的地位有所提升,但在对公共政策的报道过程中依然未能有效地体现其公共价值。最后,联系当下中国社会结构及传媒转型的社会背景,研究认为,大众传媒对于公立医院改革这一公共政策议题呈现和讨论仍是在国家管控、市场因素等制约之下进行的。除《南方都市报》之外的其余三家媒体由于机关报身份,则难免受到国家因素的影响,宣传成分偏多,但也对“公益性”等社会问题进行了探讨。而《南方都市报》受到市场因素影响较大,报道中所体现的话语较为多样。此外,社会力量及传媒能动性等因素也发挥着交互作用,但在整体表现上仍处于弱势地位。随着社会的发展、进步,在未来,社会系统中各种元素之间的联系将更紧密,互动将更频繁。类似社会组织、大众传媒这样的中层力量都将不断壮大。媒体工作者专业精神和职业素养的加强,公众素养的提升及社会组织力量的壮大都有待进一步开发。对于政府及市场而言,在积极的自由理念中,建立一个供多方话语互动的利益表达及博弈机制,才有助于维护“公共性”在大众传媒及整个社会中的实现,推动多方利益的协调与平衡。

关键词： 公共政策执行   执行监督   困境与对策  

摘要： 公共政策执行监督是政策执行过程中重要的一个环节,对于有效解决政策问题、达成政策目标具有重大意义。因此,需充分了解公共政策执行监督的必要性、困境及解决对策,深刻地认识到公共政策执行监督的重要性。