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关键词： 作者简介   中国人民大学   北京大学   公共政策   公共管理学院   政策科学研究   研究生导师   公共财政  

摘要： 毛寿龙教授 1967年5月生，浙江奉化人。北京大学政治学学士、硕士和博士。现任中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授，博士研究生导师，公共政策研究院执行院长；兼任中国政策科学研究会副会长、北京国宏公共治理与政策研究院院长、北京海淀和谐社区发展中心理事长、

关键词： 体制内隔离   公共政策评估主体   制度认同   比较视角  

摘要： 公共政策是政府处理社会公共事务的重要手段,政策评估则是对政策实施效果和相关利益群体权益诉求的一种反映,评估主体是整个评估过程的主导者。在我国众多的政策评估项目中,尽管公众的自我认知以及社会多元化的利益格局在不断改变着整个评估主体结构,但政府一直处于主导地位。不同的评估主体在政治忠诚、身份认同、体制信任、资源享有方面有所不同,这种趋势不断塑造着政府与社会之间的"体制内隔离"现象。文章从制度认同的角度,通过对不同评估主体间的比较揭示这一"隔离"现象的原因及其影响,指出"隔离"现象不能简单地归咎于非政府政策评估主体的能力或积极性,它是政府组织结构和制度环境的产物,也是现行政策评估制度中"放管结合"悖论所导致的结果,在很大程度上也是近年来政府制度改革的非预期结果。

关键词： 政府治理能力   政府行为   公共政策  

摘要： 在社会公正的追求过程中,政府治理能力至关重要。利用欧盟28国面板数据,实证分析政府治理能力与社会公正水平的关联性与作用机理,并对同为欧盟创始成员国的德国和意大利进行了比较分析。研究发现,政府治理能力与社会公正水平正相关。较强的政府治理能力通过提升政策质量与公共物品质量、增强个体的发展机会与能力,从而导致较高的社会公正水平。我国应将提升政府治理能力与促进社会公正紧密结合。政府治理能力提升的过程,既是国家治理体系与治理能力现代化的过程,也是促进社会公正的过程。

关键词： 住房政策   属性   居住   社会正义   公共政策   公平取向   政策工具  

摘要： 住房政策是一种公共政策，应强化其公平取向，注重通过社会政策工具实际地促进社会正义的实现。

关键词： 领导干部   决策支持   公众   政府公信力   公共决策   公共政策   决策价值   政策工具  

摘要： 随着社会的不断发展和利益的日渐多元化,公共决策与民意间的矛盾在一些地区和部门不断上演。领导干部在制定公共政策或实施战略计划时,科学把握决策价值、掌握政策工具、增进公众支持度,是当前新常态下提升党和政府公信力的必由之路。

关键词： 基本公共服务   均等化   新疆   公共政策  

摘要： 本文通过对新疆城乡基本公共服务的具体含义、现状、原因进行简要分析,对新疆城乡基本公共服务的推进提出一些尝试性的建议:在政治方面,更注重平等的价值观对社会前进的指引作用;城乡在保持现有基本公共服务水平的前提下,坚持市场经济的导向作用;要利用其丰富多彩的文化资源,发展文化旅游业,提高经济实力。

关键词： 合资合同   国际商事仲裁   纽约公约   公共政策  

摘要： 认定合资合同的仲裁条款是否适用于合资一方与合资公司的争议,应对该争议进行实质判断,确认其是否落入"因执行本合同所发生的或与本合同有关的争议"的范围。永宁公司与合资公司的租赁纠纷应受仲裁条款管辖,这一认定不仅不违反合同相对性原则,相反,其更契合意思自治精神。为与《纽约公约》的规定保持一致,应认可国内当事人将无涉外因素之争议提交外国仲裁的权利,这并不会导致当事人逃避强制性规定的现象。《纽约公约》第5条的公共政策与其他拒绝承认及执行之理由,存在着重叠适用的情形。为仲裁裁决执行的稳定性和可预期性之考虑,对公共政策的适用应当十分谨慎。

关键词： 公共政策   公共治理   维度   秩序   国内经济形势   平稳发展   南海问题   社会发展  

摘要： 2016年是非常有意思的一年。这一年对中国来说是一切都非常顺利的一年：国际上南海问题得到了顺利的解决；和世界主要大国的关系都非常平稳；与周边目家之间关系也非常平稳。国内经济形势、政治形势和社会发展，都处于平稳发展时期。

关键词： 社会稳定风险   重大决策   公共政策   政府   监测机制   社会稳定风险评估机制   群体性事件  

摘要： 各级政府社会稳定风险评估被认为是从被动应对社会稳定事件转向源头防范和化解不稳定因素的重要制度,但社会稳定风险评估仍存在许多难题。评估只是风险管理的一环。从风险管理的完整性出发,有必要重视风险监测。社会稳定风险的根源分析我国自2005年起,在政策实践中提出的社会稳定风险概念是对相关事件的总结。首先,社会不稳定事件的发生明确由特定政策或事件引发。其次,社会不稳定事件的发生具有普遍性。

关键词： 工业集聚   地方政府   公共政策  

摘要： 既有研究表明,政府政策对产业集聚存在显著影响。而在转轨期中国,政府政策行为涉及财税政策、产业政策、土地政策、公共服务政策,以及部分地区政府直接参与地方经济的投资活动等多样化内容形式。通过考察中国现阶段地区工业集聚呈现的新特点,即地区工业集聚差距呈现先扩大后缩小、地区工业集聚程度降低态势;探讨政府差异化的政策行为对中国地区工业集聚的内在影响,并基于2003-2011年省际面板数据予以实证。研究发现:不同的政府政策对中国工业集聚的影响不同;对外开放政策、产业政策、公共服务政策有利于地区工业集聚;财政政策对地区工业集聚存在负向作用;而土地政策以及东部沿海地区虚拟变量和直辖市虚拟变量,对地区工业集聚发挥的作用并不显著。